原標(biāo)題：《信陽停車收費(fèi)調(diào)查：事故停車費(fèi)成“唐僧肉”，還有噴泉景觀被改停車場(chǎng)》
口大象新聞·東方今報(bào)記者 張亮/文圖
一輛電動(dòng)車因出事故存放停車場(chǎng)兩個(gè)月，存車費(fèi)用高達(dá)600多元。一商場(chǎng)門前廣場(chǎng)，原本規(guī)劃的是噴泉，如今成了牟利的停車場(chǎng)。某辦公寫字樓下，停車按小時(shí)收費(fèi)，上班族直呼太貴“傷不起”。近日，大象新聞·東方今報(bào)記者對(duì)信陽一些經(jīng)營類停車場(chǎng)所做了調(diào)查。
現(xiàn)象一：事故類停車場(chǎng)，電動(dòng)車存放兩個(gè)月600多元
2021年1月20日夜晚9點(diǎn)多，信陽初中生肖某，在文化中心附近與另一輛電動(dòng)車發(fā)生碰撞事故。事故發(fā)生后，他的電動(dòng)車被拖進(jìn)了信陽市交警支隊(duì)統(tǒng)一指定的事故車輛存放場(chǎng)地精都停車場(chǎng)。
（初中生肖某家長提供的交通行政強(qiáng)制措施憑證）
待該起事故處理完畢已是兩個(gè)月之后，當(dāng)肖某的家長去精都停車場(chǎng)取車時(shí)，被告知要繳納600多元的停車費(fèi)，平均一天10塊錢。“我這電動(dòng)車都用兩三年了，車都值不了600元。停車費(fèi)不交了，車也不要了。”肖某的家長說。
（精都停車場(chǎng)大門）
據(jù)了解，精都停車場(chǎng)全稱為信陽市平橋區(qū)精都道路救援有限公司。位于平橋區(qū)中心大道北段精都停車場(chǎng)院內(nèi)，于2017年08月03日在信陽市工商行政管理局平橋分局注冊(cè)成立。
（精都停車場(chǎng)內(nèi)）
9月14日，大象新聞·東方今報(bào)記者在該停車場(chǎng)看到，停車場(chǎng)大門處有藍(lán)底白字提示“非事故車輛禁止入內(nèi)”。門崗?fù)饷鎵Ρ谏线€張貼著信陽交警監(jiān)督牌，張貼著信陽市交警支隊(duì)監(jiān)督電話，記者沒有看到收費(fèi)價(jià)格公示牌。大院里面停放著汽車、摩托車、電動(dòng)車等各種事故車。
當(dāng)記者詢問工作人員，收費(fèi)依據(jù)是什么時(shí)，得到的答復(fù)是需要負(fù)責(zé)人來解釋。
9月18日，記者就事故車輛停放收費(fèi)問題咨詢了信陽交警浉河勤務(wù)大隊(duì)，工作人員表示，事故大隊(duì)、浉河大隊(duì)和平橋大隊(duì)都沒有自己的停車場(chǎng)，具體情況可咨詢信陽市交警支隊(duì)。隨后，信陽市交警支隊(duì)工作人員表示不了解定價(jià)情況，可能是物價(jià)部門規(guī)定的。
當(dāng)日下午，記者致電精都停車場(chǎng)公示的電話，接電話人員表示自己是門衛(wèi)，只管進(jìn)出的車有手續(xù)就行，別的事情并不清楚。
現(xiàn)象二：原本規(guī)劃的的噴泉廣場(chǎng)，如今成了收費(fèi)停車場(chǎng)
位于信陽市東方紅大道上的西亞和美廣場(chǎng)，位于城區(qū)地帶，周邊有居民區(qū)和眾多商店。因?yàn)樵搹V場(chǎng)停車收費(fèi)的情況，有不少市民質(zhì)疑，公共區(qū)域怎么成了牟利的工具。
（西亞和美停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格）
2019年6月起，信陽市城市管理局根據(jù)《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)市中心城區(qū)違規(guī)占用城市公共場(chǎng)地亂象開展集中清理整治工作。對(duì)一些大型停車場(chǎng)，如西亞和美停車場(chǎng)、銀座廣場(chǎng)停車場(chǎng)等予以下達(dá)整改通知書，要求停止其違法收費(fèi)行為，并與相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂當(dāng)年7月16日前限期自拆承諾書，到期仍未整改到位的將被強(qiáng)制拆除。
（西亞和美廣場(chǎng)規(guī)劃圖顯示，原本的噴泉景觀成了如今的停車場(chǎng)）
廣大市民對(duì)上述舉措拍手叫好，然而不到一年時(shí)間，2020年6月西亞和美停車場(chǎng)又恢復(fù)收費(fèi)。有媒體報(bào)道指出，該廣場(chǎng)區(qū)域原本規(guī)劃的是噴泉廣場(chǎng)。對(duì)此，有市民質(zhì)疑為什么從未見到過噴泉？
9月17日上午，大象新聞·東方今報(bào)記者驅(qū)車來到了西亞和美停車場(chǎng)，該停車場(chǎng)入口處公示了停車收費(fèi)價(jià)格表。具體為：半個(gè)小時(shí)之內(nèi)免費(fèi)（無需購物）、超過半小時(shí)每小時(shí)加收2元（無購物小票）、2小時(shí)之內(nèi)（憑購物小票免費(fèi)停車，無購物小票超時(shí)每小時(shí)加收2元，不足一小時(shí)按一小時(shí)計(jì)算）、24小時(shí)收費(fèi)25元。
針對(duì)該停車上原本規(guī)劃是噴泉景觀，有無改回原本規(guī)劃打算一事，信陽西亞商業(yè)有限公司行政經(jīng)理尹根林回應(yīng)，2005年該公司從武漢中商百貨買下這棟樓時(shí)，門前就是停車場(chǎng)，不了解原本的規(guī)劃。尹根林說，現(xiàn)在政府部門也在大力倡導(dǎo)建設(shè)停車場(chǎng)，緩解城市停車難問題。對(duì)于該處的停車場(chǎng)，該公司沒有其他新的規(guī)劃。
（五岳大廈停車場(chǎng)）
現(xiàn)象三：寫字樓下停車按小時(shí)收費(fèi)，上班族直呼“太貴”
除了西亞和美停車場(chǎng)，記者還依次走訪了浉河賓館、信合金融大廈停車場(chǎng)、中樂百花大廈停車場(chǎng)、恒大城市廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)、五岳大廈停車場(chǎng)。
（浉河賓館停車收費(fèi)公示）
浉河賓館停車收費(fèi)價(jià)格是：半個(gè)小時(shí)之內(nèi)免費(fèi)、4個(gè)小時(shí)內(nèi)10元、8個(gè)小時(shí)內(nèi)20元、12個(gè)小時(shí)內(nèi)30元、24個(gè)小時(shí)內(nèi)40元，超出24個(gè)小時(shí)累計(jì)疊加。
（信合金融大廈停車場(chǎng)）
信合金融大廈停車場(chǎng)是半小時(shí)之內(nèi)免費(fèi)、1 小時(shí)5元、24小時(shí)25元，超過24小時(shí)每小時(shí)1元。價(jià)格公示牌上面有市場(chǎng)監(jiān)督管理局的舉報(bào)電話12315。
（中樂百花大廈停車價(jià)格）
中樂百花大廈停車場(chǎng)，半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，30分鐘至3小時(shí)5元、3小時(shí)至6小時(shí)8元、6小時(shí)至10小時(shí)10元、10小時(shí)至凌晨24點(diǎn)以后20元、超過24小時(shí)按定價(jià)重復(fù)計(jì)算。公示牌上也有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的舉報(bào)電話12315。據(jù)記者了解，在中樂百花大廈，物業(yè)會(huì)根據(jù)租戶租用的面積，提供一定數(shù)量的免費(fèi)停車名額。
恒大城市廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)，車輛入口的崗?fù)ぬ帉懼懊赓M(fèi)停車”字樣，但同時(shí)還張貼著停車收費(fèi)價(jià)格公示表，30分鐘以內(nèi)免費(fèi)、0.5至2小時(shí)以內(nèi)5元、2小時(shí)之外每小時(shí)2元、24小時(shí)之內(nèi)20元，超過24小時(shí)循環(huán)計(jì)算。記者走近發(fā)現(xiàn)“免費(fèi)停車”幾個(gè)大字下面還有小字，寫著當(dāng)日商場(chǎng)購物滿58元，憑購物小票可兌換2小時(shí)免費(fèi)停車券一張。
在上述收費(fèi)停車場(chǎng)里，業(yè)主或租戶意見最大的是五岳大廈停車場(chǎng)。五岳大廈位于南京大道與新二十字大街交叉口西北角，是兩棟雙子樓。樓內(nèi)有企業(yè)租用辦公，也有普通業(yè)主。
“我們來上班，一天下來就得交十多塊錢的停車費(fèi)，太貴了。最近開始只辦年卡，不辦月卡，有點(diǎn)霸王條款了！”某個(gè)樓層企業(yè)的工作人員直言，現(xiàn)在直接把車停在附近金三角那邊了，每天步行到公司，下班再步行去開車。
記者在五岳大廈東門入口處看到，價(jià)格公示為：30分鐘以內(nèi)免費(fèi)、30至60分鐘5元、60分鐘以外5元起、24小時(shí)之內(nèi)25元（封頂）、超過24小時(shí)的部分5元每小時(shí)（不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算）。另外，還可以辦理月卡和年卡，月卡150元，年卡1200元。
針對(duì)上述情況，該大廈物業(yè)服務(wù)中心李經(jīng)理做出了回應(yīng)。李經(jīng)理說，因前段時(shí)間系統(tǒng)在調(diào)試，只能辦理年卡，現(xiàn)在系統(tǒng)已調(diào)試正常，可以辦理月卡了。對(duì)于業(yè)主質(zhì)疑停車收費(fèi)費(fèi)用偏高一事，李經(jīng)理說價(jià)格不是該公司隨便定的，是明碼標(biāo)價(jià)的。有業(yè)主也打過投訴電話，市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員也現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了。該公司營業(yè)執(zhí)照上有明確的停車服務(wù)欄目。
“如果有業(yè)主需要什么臨時(shí)便捷服務(wù)，我們是可以隨時(shí)商量的。但真要每一戶都贈(zèng)送免費(fèi)停車名額，我們也沒這個(gè)經(jīng)濟(jì)能力，因?yàn)橛性O(shè)備需要維護(hù)、地磚維修，下一步我們還想把停車位之外的區(qū)域鋪成塑膠跑道，這些都需要費(fèi)用。”李經(jīng)理說。
三部門回應(yīng)：停車場(chǎng)收費(fèi)誰說了算？
關(guān)于信陽市內(nèi)經(jīng)營類停車場(chǎng)收費(fèi)和管理的問題，9月18日，大象新聞·東方今報(bào)記者分別咨詢了3個(gè)主管部門。
信陽市城市管理局工作人員表示，最近正準(zhǔn)備出臺(tái)文件，把收費(fèi)停車場(chǎng)納入統(tǒng)一管理，具體細(xì)則屆時(shí)可看具體內(nèi)容。
信陽市發(fā)改委收費(fèi)科工作人員介紹，可查看該委“信價(jià)房[2017]18號(hào)”文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范停車收費(fèi)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），了解具體規(guī)定。
通知規(guī)定，根據(jù)停車場(chǎng)的設(shè)置和管理屬性，停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資公司投資建設(shè)的停車設(shè)施、重要交通樞紐配套停車設(shè)施、經(jīng)授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)依法施劃的路內(nèi)停車泊位、其他可納入定價(jià)管理的停車場(chǎng)所，可納入政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。
通知明確列出，以下停車場(chǎng)所實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，如非自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)所（商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館酒店、寫字樓等配套停車場(chǎng)）、住宅小區(qū)停車服務(wù)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)配套建設(shè)的停車場(chǎng)、社會(huì)資本全額投資興建的停車實(shí)施等。
信陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員表示，如果市民發(fā)現(xiàn)有停車場(chǎng)收費(fèi)明顯過高，可以打12315咨詢和投訴，該局會(huì)履行價(jià)格監(jiān)督檢查職能。
