本報(bào)記者 徐建勛 楊凌 李林
9月25日，鄭州市第十一次黨代會(huì)在鄭州開(kāi)幕，省委常委、鄭州市委書(shū)記馬懿作了題為《搶抓機(jī)遇擔(dān)當(dāng)使命加快發(fā)展為向國(guó)家中心城市邁進(jìn)而努力奮斗》的報(bào)告，進(jìn)一步明確了鄭州未來(lái)5年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。
以國(guó)際商都建設(shè)為長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方向，以國(guó)家中心城市建設(shè)為現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。鄭州市確定，要經(jīng)過(guò)五年努力，基本建成“一樞紐一門(mén)戶(hù)一基地四中心”：即國(guó)際性現(xiàn)代化綜合立體交通樞紐、中西部對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)、全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、國(guó)際物流中心、國(guó)家區(qū)域性現(xiàn)代金融中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心。
萬(wàn)億城市俱樂(lè)部
數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，鄭州作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極的輻射力和帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)——
2015年，鄭州市生產(chǎn)總值完成7315.2億元，比2010年增長(zhǎng)70.2%，年均增長(zhǎng)11.2%，總量在全國(guó)省會(huì)城市中由第8位前移至第7位。統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)字顯示，過(guò)去5年，鄭州凈流入人口185萬(wàn)人，在全國(guó)各大城市中排第7位。
報(bào)告提出，今后5年鄭州要努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)顯著提升”，其中第一條就是要通過(guò)打造綜合立體交通樞紐，加快工業(yè)化信息化融合發(fā)展，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等舉措，增強(qiáng)鄭州綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提升鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，5年后力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量萬(wàn)億城市俱樂(lè)部，綜合競(jìng)爭(zhēng)力邁入全國(guó)城市第一方陣。
國(guó)家中心城市
國(guó)家中心城市是國(guó)家城鎮(zhèn)體系的最高層級(jí)，在國(guó)家戰(zhàn)略布局中肩負(fù)國(guó)家使命、代表國(guó)家形象、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。
加快向國(guó)家中心城市邁進(jìn)，是鄭州今后5年的奮斗目標(biāo)。理論界專(zhuān)家分析認(rèn)為，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)一體化深入推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)、智能制造和航空運(yùn)輸?shù)膹V泛應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快；我國(guó)改革和創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能正在加速形成；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略在鄭州形成的政策疊加優(yōu)勢(shì)，都為鄭州發(fā)揮“區(qū)位+樞紐”比較優(yōu)勢(shì)，向國(guó)家中心城市邁進(jìn)提供了難得歷史機(jī)遇。
新時(shí)期，中央把鄭州定位為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，賦予鄭州建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”。省委、省政府寄望鄭州發(fā)揮核心增長(zhǎng)極作用，引領(lǐng)河南參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)、帶動(dòng)中原城市群發(fā)展。
對(duì)照目標(biāo)和要求，報(bào)告提出，今后5年鄭州將以國(guó)際商都為統(tǒng)攬，以航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以“三大一中”為路徑，以開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保率先在全省全面建成小康社會(huì)，加快現(xiàn)代化進(jìn)程，加快向國(guó)家中心城市邁進(jìn)。
綜合立體交通樞紐
居中心，通天下。報(bào)告提出，今后5年鄭州將全力建設(shè)國(guó)際性現(xiàn)代化綜合立體交通樞紐，構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。著力打造覆蓋中西部、輻射全國(guó)、連通世界、服務(wù)全球的現(xiàn)代綜合立體交通樞紐，提升鄭州的城市能級(jí)和國(guó)際影響力。
——將構(gòu)建以航空、高速鐵路和高速公路為主體的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的高效銜接；完善航空、鐵路國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙樞紐”集疏體系，不斷拓展空中、陸路、網(wǎng)上“絲綢之路”，建設(shè)中西部地區(qū)的國(guó)際門(mén)戶(hù)。
——將加快推進(jìn)以軌道交通為重點(diǎn)的公交都市建設(shè)，新開(kāi)工軌道交通線路10條以上，到2020年運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)300公里。加快完善“兩環(huán)多放射”高速公路網(wǎng)和“七橫十四縱五放射”干線公路網(wǎng)，逐步形成以鄭州為中心覆蓋全省的1小時(shí)快速鐵路交通圈、3小時(shí)高速公路交通圈，覆蓋周邊省會(huì)城市的2小時(shí)高鐵交通圈和覆蓋國(guó)內(nèi)主要城市的2小時(shí)航空交通圈。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
近年來(lái)，鄭州加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系輪廓逐漸清晰，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的3.1∶54.5∶42.4調(diào)整為2016年上半年的2.1∶46.5∶51.4，實(shí)現(xiàn)了第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)超過(guò)傳統(tǒng)資源型高耗能產(chǎn)業(yè)兩大標(biāo)志性轉(zhuǎn)型。
夯實(shí)發(fā)展之基，報(bào)告確定了圍繞“做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、做優(yōu)都市農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
未來(lái)5年，鄭州將立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)電子信息業(yè)、汽車(chē)與裝備制造業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)智能化、服務(wù)化。努力打造萬(wàn)億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群、5000億級(jí)汽車(chē)與裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升在全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈中的地位。
