解讀：洛陽示范區(qū)
圖為洛陽單晶硅拋光片生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖片）
本報(bào)記者 田宜龍 孫勇
河洛大地，創(chuàng)新潮涌。8月26日，洛陽市召開科技創(chuàng)新暨國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上公布了《國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，從總體思路、戰(zhàn)略定位、整體布局、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施、任務(wù)清單等方面進(jìn)行全方位謀劃。
為保障鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)取得預(yù)期效果，《方案》明確列出六大重點(diǎn)任務(wù)：深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新；提升自主創(chuàng)新能力；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展；推進(jìn)科技創(chuàng)新開放合作；完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系；建設(shè)協(xié)同高效的創(chuàng)新發(fā)展格局。
建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)，最大的“利好”是享受一系列“先行先試”政策。洛陽片區(qū)除了享受中關(guān)村“6+4”的先行先試政策，還結(jié)合洛陽實(shí)際，出臺(tái)一系列配套實(shí)施細(xì)則，打好“1+N”政策“組合拳”。當(dāng)前，洛陽正搶機(jī)遇，乘勢(shì)而上，讓全市創(chuàng)新的活力充分迸發(fā)，爭(zhēng)做鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的領(lǐng)頭羊。
建設(shè)中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心
方案速遞
圍繞洛陽市“四高一強(qiáng)一率先”總體目標(biāo)，以構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系為主線，將鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)洛陽片區(qū)建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，爭(zhēng)做鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的領(lǐng)頭羊。
連線解讀
洛陽具有較好的科研和人才基礎(chǔ)，在國(guó)家重點(diǎn)培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，洛陽在多個(gè)領(lǐng)域具備明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)：在新能源汽車領(lǐng)域，掌握鋰電池關(guān)鍵技術(shù)；在環(huán)保節(jié)能領(lǐng)域，是全國(guó)唯一的國(guó)家新型工業(yè)化節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)示范基地……乘國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，創(chuàng)新創(chuàng)造的洛陽活力將進(jìn)一步迸發(fā)。
“一核三區(qū)”抱團(tuán)共舞
方案速遞
在空間布局上，洛陽片區(qū)規(guī)劃為“一核三區(qū)”，以洛陽國(guó)家高新區(qū)（含吉利科技園）為核心區(qū)，以洛陽市先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)（澗西高新區(qū)）、洛龍省級(jí)高新區(qū)、伊濱區(qū)科技城（伊濱高新區(qū)）為輻射區(qū)。
連線解讀
洛陽市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人形象地比喻，“一核三區(qū)”好比一個(gè)大型運(yùn)載火箭的箭體和三個(gè)助推器：洛陽國(guó)家高新區(qū)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、市先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)的高端研發(fā)、洛龍省級(jí)高新區(qū)的高校資源、伊濱區(qū)科技城的智慧產(chǎn)業(yè)……下一步“一核三區(qū)”要抱團(tuán)共舞，帶動(dòng)洛陽片區(qū)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。
高新區(qū)如何當(dāng)好領(lǐng)頭羊
方案速遞
根據(jù)《方案》功能布局，高新區(qū)強(qiáng)化戰(zhàn)略先導(dǎo)地位，突出“高”和“新”，充分發(fā)揮引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用。輻射區(qū)突出“專”和“精”，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
連線解讀
國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，基本上都是以一個(gè)城市的高新區(qū)作為核心區(qū)。今年上半年，洛陽高新區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值41億元，同比增長(zhǎng)7.9%。洛陽高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任馬志強(qiáng)說，洛陽高新區(qū)將充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)和科研能力優(yōu)勢(shì)，用足、用好一系列政策，努力發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
“五區(qū)”閃耀的戰(zhàn)略定位
科技體制改革先行區(qū)
落實(shí)中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)“6+4”創(chuàng)新政策，充分釋放政策紅利。
解讀
重點(diǎn)在股權(quán)激勵(lì)、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面開展先行先試，形成可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新政策和激勵(lì)機(jī)制。
轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板區(qū)
加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、特色明顯的產(chǎn)業(yè)格局。
解讀
支持各區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展機(jī)器人及智能制造、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和新興產(chǎn)業(yè)策源地。
