猛犸新聞·東方今報記者 宋迎迎 文 沈翔 圖

　　2月23日上午，鄭州市第十五屆人民代表大會第二次會議第二次全體會議召開。鄭州市中級人民法院院長李志增作鄭州市中級人民法院工作報告。

　　報告指出，2018年，鄭州市法院牢牢把握公正司法主線，狠抓審判執(zhí)行第一要務(wù)，深入推進司法改革，持續(xù)加強隊伍建設(shè)，各項工作取得新進展。全年共受理各類案件348807件，審執(zhí)結(jié)310258件，同比分別上升11.73%、15.42%，其中，市中級法院共受理各類案件47852件，審執(zhí)結(jié)42525件，同比分別上升17.99%、16.31%。司法改革、少年審判、知識產(chǎn)權(quán)審判、信息化建設(shè)等多項工作獲最高法院表彰，涌現(xiàn)出65個先進集體和237名先進個人。

　　根據(jù)報告，記者梳理出了2018年鄭州市法院系統(tǒng)所做的重點工作和2019年的工作目標，一起來看看吧。

[2018]全市法院做了哪些工作[2018]全市法院做了哪些工作

　　優(yōu)化營商法治環(huán)境

　　◆加強知識產(chǎn)權(quán)保護

　　發(fā)揮鄭州知識產(chǎn)權(quán)法庭職能，全面推進民事、刑事、行政“三合一”審判，審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件3371件。

　　加大對各類侵權(quán)行為的打擊力度，對28名被告人適用從業(yè)禁止令，審結(jié)侵犯著作權(quán)糾紛案件1153件，審結(jié)茅臺、六神、道口燒雞等知名企業(yè)商標權(quán)糾紛案件1451件，審結(jié)專利權(quán)、技術(shù)服務(wù)合同等糾紛案件658件，保障大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。市中院被國家版權(quán)局評為全國查處侵權(quán)盜版案件有功單位。

　　◆助力環(huán)保 對5家企業(yè)發(fā)布環(huán)保禁止令

　　堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，加強對森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)的司法保護，審結(jié)環(huán)境資源類案件762件。嚴厲制裁亂墾濫伐、破壞耕地、污染環(huán)境等犯罪行為，判處犯罪分子173人，對環(huán)境監(jiān)管失職的被告人孫小偉判處有期徒刑三年。健全司法與執(zhí)法聯(lián)動機制，對違規(guī)排放有毒有害物質(zhì)、傾倒建筑渣土的5家企業(yè)發(fā)布環(huán)保禁止令，判令承擔(dān)清理污染、補栽林木、施放魚苗等責(zé)任，促進生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

　　嚴懲各類犯罪

　　◆打擊刑事犯罪 18572人被判刑

　　貫徹寬嚴相濟刑事政策，審結(jié)各類刑事案件17241件，判處犯罪分子18572人。嚴懲嚴重暴力犯罪，審結(jié)故意殺人、綁架、搶劫、強奸等案件2554件，審結(jié)擾亂醫(yī)療秩序、醉酒駕駛、黃賭毒等案件5178件。對搶劫殺害6名婦女的被告人劉慶龍判處死刑；對殘忍殺害在校學(xué)生的被告人韓尚判處死刑。嚴懲非法集資、電信詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪，審結(jié)此類案件267件。對集資詐騙9.7億元的被告人張新亞判處無期徒刑。審結(jié)減刑假釋案件2583件，促進罪犯悔過自新、回歸社會。

　　◆堅持掃黑除惡 審結(jié)涉黑惡犯罪案件85件

　　嚴格落實中央部署，提高政治站位，堅持掃黑除惡與“破網(wǎng)打傘”相結(jié)合，審結(jié)涉黑惡犯罪案件85件698人。從嚴懲治把持基層政權(quán)、欺行霸市、暴力討債等涉黑涉惡犯罪，3次組織集中宣判涉黑涉惡犯罪案件24件，營造掃黑除惡強大聲勢；綜合運用追繳、判處財產(chǎn)刑等手段，鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)，判處財產(chǎn)刑3436萬元，對21人沒收個人全部財產(chǎn)。對組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織、嚴重破壞大中原水果市場經(jīng)營秩序的被告人馬義杰判處有期徒刑十九年。對利用家族勢力把控基層政權(quán)、稱霸一方的惡勢力團伙糾集者潘喜鋒判處有期徒刑七年零三個月。

　　◆打虎拍蠅 王三運、趙海燕、戴春枝被判刑

　　堅持“打虎”“拍蠅”，審結(jié)貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件336件，判處刑罰575人，其中縣處級以上29人，推動形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。公開開庭審理全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會原副主任委員王三運受賄一案；以受賄罪判處三門峽市委原書記趙海燕有期徒刑十一年；以貪污罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪判處鄭州市人力資源與社會保障局原黨組書記、局長戴春枝有期徒刑十四年，彰顯黨和國家有腐必懲、有貪必肅的堅強決心。

　　堅持司法為民

　　◆保障民生權(quán)益 “電梯內(nèi)勸阻吸煙案”勸阻者不擔(dān)責(zé)

　　大力弘揚社會主義核心價值觀，維護社會公序良俗，審結(jié)各類傳統(tǒng)民事案件105158件。判決備受社會關(guān)注的“電梯內(nèi)勸阻吸煙案”勸阻者不承擔(dān)責(zé)任，鼓勵維護公共利益行為，傳遞正能量，引領(lǐng)新風(fēng)尚，該案被評為2018年度全國法院十大民事行政精品案件。

　　探索建立家事案件冷靜期、案后跟蹤回訪制度，與行政機關(guān)、婦聯(lián)等建立協(xié)作機制，發(fā)出反家暴人身安全保護令57份，審結(jié)家事糾紛案件16194件。

　　扎實開展農(nóng)民工系列維權(quán)活動，審結(jié)相關(guān)案件2980件，追回勞動報酬1.3億元。

　　加大未成年人司法保護力度，嚴厲打擊校園欺凌、暴力侵害等違法犯罪行為，審結(jié)相關(guān)案件1282件；與市教育局等11個部門聯(lián)合會簽《加強中小學(xué)生校園欺凌綜合治理方案》，合力建設(shè)安全、陽光校園。

　　◆提升訴訟服務(wù)水平

　　嚴格落實立案登記制，當(dāng)場立案率97%以上。加大司法救助力度，為當(dāng)事人緩減免訴訟費1692萬元，發(fā)放司法救助金838萬元，彰顯司法關(guān)懷。

　　推進解決執(zhí)行難

　　◆突出執(zhí)行強制性 案件執(zhí)結(jié)率達83.17%

　　緊盯“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”目標，全市法院突出執(zhí)行強制性，加強執(zhí)行規(guī)范化、信息化，共受理執(zhí)行實施案件106503件，執(zhí)結(jié)案件88586件，案件執(zhí)結(jié)率83.17%，有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)結(jié)案率94.98%，無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終本合格率98.27%，“基本解決執(zhí)行難”取得實質(zhì)性成果。

　　◆嚴懲“老賴” 電視、廣場、機場曝光68272條

　　強化失信行為懲戒。在被執(zhí)行人住所地張貼失信懲戒公告12000余份，在電視網(wǎng)絡(luò)、廣場集市、機場車站等公開曝光失信被執(zhí)行人信息68272條，強制騰房1195套，拘留、罰款3673人次，追究拒執(zhí)犯罪584人，7346名失信被執(zhí)行人懾于壓力主動履行義務(wù)

　　自身建設(shè)

　　◆創(chuàng)新審判管理體制 排除人情干擾

　　推行分案機制改革，嚴格實行電腦隨機分案，排除人情關(guān)系干擾。建立雙向問題清單制度，每月收集有關(guān)審判管理、院務(wù)管理等方面意見建議，制作清單，提交黨組會研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題

　　◆正風(fēng)肅紀 一批干警受到處分

　　建立審判管理與紀檢監(jiān)察銜接機制，逐案核查上訴移送超期、長期未結(jié)案件。對侵害群眾利益、違紀違法案件線索一查到底，發(fā)出函詢、監(jiān)察建議77件次，21名干警受到黨政紀處分。

【2019】法院工作這樣干

　　[2019]法院工作這樣干

　　更高標準筑牢政治根基

　　堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終把講政治、顧大局、抓業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，通過多辦案、快辦案、辦好案體現(xiàn)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，確保中央、省委、市委決策部署在全市法院落地生根。認真落實新時代黨建新要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以黨的建設(shè)高質(zhì)量，推動隊伍建設(shè)高質(zhì)量，促進執(zhí)法辦案高質(zhì)量。

　　更高水平服務(wù)發(fā)展大局

　　圍繞國家中心城市高質(zhì)量建設(shè)總目標，健全產(chǎn)權(quán)司法保護機制，提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平，打造法治化營商環(huán)境。出臺保障民營企業(yè)發(fā)展意見，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，防范化解金融風(fēng)險，保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化府院良性互動，促進行政爭議實質(zhì)化解，助力法治政府建設(shè)。依法懲治犯罪，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，夯實平安鄭州根基，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　更強擔(dān)當(dāng)保障公平正義

　　堅持以公正裁判樹立行為規(guī)則，依法審理勞動、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等涉民生案件，傳遞社會正能量。扎實開展“道交一體化”改革試點工作，堅持共建共治共享，實現(xiàn)快速處理化解。推進跨域立案改革，推動訴訟事項跨區(qū)域遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理，提供便捷高效、智能精準的訴訟服務(wù)。鞏固執(zhí)行攻堅成果，完善長效機制，強化內(nèi)外聯(lián)動，加大失信懲戒力度，促進社會誠信體系建設(shè)。

　　更實舉措提升審判質(zhì)效

　　科學(xué)設(shè)定審判管理考核指標和年度結(jié)案規(guī)劃，促進均衡結(jié)案。深化訴訟制度改革，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，探索送達等司法輔助事務(wù)市場化、社會化辦理。加快智慧法院建設(shè)，完善智能輔助辦案平臺，加大電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，為法官提供裁判偏離度預(yù)警、文書糾錯等服務(wù)，提高辦案質(zhì)效。

　　更嚴要求加強隊伍建設(shè)

　　嚴格落實“兩個責(zé)任”，持之以恒整治“四風(fēng)”，嚴懲司法腐敗，確保司法廉潔。加強專業(yè)化建設(shè)，開展審判業(yè)務(wù)專家、精品案例、優(yōu)秀文書評選活動，提升法官法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力、輿論引導(dǎo)能力。發(fā)揮法官權(quán)益保障委員會作用，關(guān)愛法官身心健康，完善法官履職保障。

　　更大自覺接受人大監(jiān)督

　　牢固樹立“為人民司法、受人民監(jiān)督”理念，定期向市人大及其常委會報告工作，主動接受監(jiān)督。認真辦理代表委員建議、提案，積極邀請代表委員觀摩庭審、見證執(zhí)行，持續(xù)開展結(jié)對聯(lián)絡(luò)走訪活動，更好地傾聽代表委員呼聲、回應(yīng)代表委員期待，改進法院工作。

　　“2019年，我們將緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標，持續(xù)深化司法改革，著力打造過硬隊伍，服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”李志增表示。