猛犸新聞·東方今報記者 付雨涵/文圖
6月25日上午，省人力資源社會保障廳、鄭州市人民政府聯合在鄭州舉辦失業保險穩崗返還補貼發放儀式。現場為10家企業發放穩崗補貼1.55億元。
◎河南頻出輝企惠民政策4年累計發放20.7億穩崗補貼
近年來，為穩定就業局勢、促進經濟社會發展，按照國家和我省減稅降費工作部署要求，我省人社部門認真研究幫扶企業的措施辦法，出臺并實施了一系列惠企惠民政策。其中，失業保險援企穩崗補貼政策，就是在經濟發展新常態下，助力企業脫困發展、穩定就業局勢、提升職工素質的創新舉措。
據統計，2015-2018年，我省累計向10416戶企業發放穩崗補貼20.7億元，惠及職工183.1萬人，在支持企業發展、穩定職工隊伍方面取得了明顯成效。2019年，失業保險援企穩崗作為一項重要工作被列入河南省政府工作報告。
活動現場，鄭州煤礦機械集團股份有限公司領到了2331.07萬元補貼金，其黨委副書記焦承堯介紹，受經濟發展影響，他們單位在2012年的時候產值最高，2016年的時候達到最低，期間人員流失不少，政府的補貼對企業的穩定，尤其是骨干員工的穩定，起到了非常大的作用，“一系列降稅、社保降費的政策，給企業減輕了不少壓力，增加了企業信心，我們也期待能有更多好的政策，受惠于企業。”
◎今年河南將發放20億穩崗補貼
120萬職工受惠
今年，我省在繼續實施穩崗補貼政策的基礎上，研究出臺文件，對出現暫時性生產經營困難且恢復有望的參保企業進行特殊幫扶：或按照參保企業職工總人數，給予6個月失業保險金應急穩崗返還補貼，或按照該企業及職工應繳納的社會保險費，給予50%的應急穩崗返還補貼。
據測算，今年全省將發放失業保險穩崗補貼（含應急穩崗補貼）20億元，惠及1萬戶企業、職工120萬人。截至目前，全省發放穩崗補貼2.56億元，惠及企業1309戶，其中：為 1269戶企業發放穩崗補貼0.96億元；為40戶困難企業發放應急穩崗補貼1.6億元。
“今年努力實現兩個‘全覆蓋’，即符合條件的統籌地區政策全覆蓋，符合申領條件的企業主體全覆蓋。”河南省人社廳副廳長李海龍說，希望此舉能進一步穩定并擴大就業崗位，從源頭上減少失業，助力維護我省就業局勢總體穩定、推動經濟社會持續健康發展。
◎解讀：
兩大補貼的申領條件
企業想拿補貼，如何申領？怎樣才算符合條件？記者給你一一介紹。
目前，失業保險穩崗補貼分為正常穩崗補貼和應急穩崗補貼兩大類，他們適用企業的條件不同、申請材料也不一樣。
[申請正常穩崗補貼]
需要具備這三個條件：
1、參加失業保險1年以上并足額繳費；
2、不裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率控制標準即4.5%；
3、企業采取了相關的穩崗措施。
存在歷史欠費的失業保險參保企業，在補繳欠費并簽訂補繳協議后可以申請返還。
申請單位按規定填報一份《失業保險穩定崗位補貼申請表》即可申領享受。企業于次年可申請上年度的穩崗補貼，全年都可申請。向失業保險經辦機構提交《失業保險穩定崗位補貼申請表》即可。返還標準按照上年度企業及職工繳納失業保險費的50%確定，返還資金具體用途由企業確定。穩崗補貼申請經批準后，由失業保險經辦機構直接將資金打入企業賬戶。
據了解，為提升經辦時效，對申請穩崗補貼的企業，匯總審批時間由一個季度審批一次，改為每個月審批一次。
[申請應急穩崗補貼]
應急穩崗補貼，即對暫時性生產經營困難且恢復有望的參保企業給予特殊幫扶。
需要具備以下幾個條件：
1、基本條件：生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整和環保政策；依法參加失業保險并足額繳費滿1年以上；上年度未裁員或裁員率低于統籌地區調查失業率5.5%。存在歷史欠費的暫時性困難企業，在補繳失業保險欠費（含滯納金）后可以申請享受應急穩崗返還政策。
2、暫時性生產經營困難企業還應具備下列條件之一：
（1）企業連續虧損在三年以內；
（2）企業2018年度利潤比2017年度下降30%以上；
（3）經當地政府認定為暫時性生產經營困難企業。
因應急穩崗補貼資金量較大，所以申報材料稍微多一點，申請企業需要提供以下材料：
（1）失業保險應急穩崗返還補貼申請表；
（2）向稅務部門申報的年度財務報表；
（3）當地政府認定的暫時性困難企業名單；
（4）不裁員或少裁員承諾書。
發放的標準為：一是按6個月的當地月失業保險金標準和參保職工人數確定；二是按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。兩者任選其一。
返還資金具體用途由企業確定，可優先用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出，返還資金一次性發放。每戶暫時性生產經營困難企業只能申領一次，且不能與穩崗補貼同時享受。
值得關注的是，各統籌地區要求享受應急穩崗返還政策的企業應做出在一定期限內不裁員或少裁員的承諾，一般不少于6個月，未能履行承諾的，按照有關規定列入嚴重失信企業名單。政策執行至2019年12月31日，期限一年。
