原標(biāo)題：3年！1000萬人次！50億元！河南發(fā)布職業(yè)技能提升行動(dòng)方案
猛犸新聞·東方今報(bào)記者 付雨涵/文圖
為破解“技術(shù)人才荒”，今年5月18日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》，提出“三年共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬人次以上”的目標(biāo)，引起廣泛關(guān)注。
9月19日，河南省人力資源和社會(huì)保障廳召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布河南職業(yè)技能提升行動(dòng)方案，三年內(nèi)，將大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬人次以上，2021年底，高技能人才要達(dá)30%以上。大力推進(jìn)“技能河南”建設(shè)。
[目標(biāo)]
3年內(nèi)開展技能培訓(xùn)1000萬人以上
《方案》明確指出，2019-2021年我省實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：面向職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和建檔立卡貧困勞動(dòng)力等各類勞動(dòng)者，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬人次以上，其中補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)500萬人次以上。
通過努力，到2021年底技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者總量的比例達(dá)到30%以上。
記者了解到，國家職業(yè)技能提升行動(dòng)方案提出3年開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬人次，我省將目標(biāo)定為500萬人次以上，占全國的10%，從目前了解情況看，培訓(xùn)總量、補(bǔ)貼性培訓(xùn)總量均居全國首位。
[開展]
13項(xiàng)計(jì)劃確保培訓(xùn)“量”與“質(zhì)”
2009年省政府與人力資源社會(huì)保障部共建河南全民技能振興工程以來，我省年均開展職業(yè)技能培訓(xùn)330萬人次以上，技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得長足發(fā)展。但培訓(xùn)針對性不強(qiáng)、質(zhì)量不夠高的問題也不同程度存在。此次三年行動(dòng)計(jì)劃，涉及人數(shù)多，培訓(xùn)體量大，工作如何開展，如何確保培訓(xùn)“質(zhì)量”？備受關(guān)注。
“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，一系列政策措施破解當(dāng)前職業(yè)培訓(xùn)中存在的問題。”省人力資源社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長李甄介紹，為開展高質(zhì)量職業(yè)技能提升培訓(xùn)，提出“實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技能提升計(jì)劃”“實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能提升計(jì)劃”“實(shí)施‘中原絲路’技能提升計(jì)劃” “實(shí)施‘文化河南’技能提升計(jì)劃”等13個(gè)計(jì)劃。
“‘中原絲路’技能提升計(jì)劃，緊密對接河南空中、陸上、海上、網(wǎng)上四個(gè)絲綢之路建設(shè)；‘文化河南’技能提升計(jì)劃，緊密對接‘文化大省’向‘文化強(qiáng)省’轉(zhuǎn)變；‘實(shí)施就業(yè)重點(diǎn)群體技能提升計(jì)劃’‘實(shí)施建設(shè)行業(yè)技能提升計(jì)劃’’實(shí)施高危行業(yè)安全技能提升計(jì)劃’等，是國家行動(dòng)方案在河南的具體化。”李甄表示，13個(gè)計(jì)劃，緊扣河南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，緊扣就業(yè)需求，把職業(yè)培訓(xùn)“量”與“質(zhì)”、技能等級(jí)“高”與“低”、培訓(xùn)補(bǔ)貼“多”與“少”等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確提升性培訓(xùn)比例，旨在推進(jìn)中高級(jí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈無縫對接，形成技能人才素質(zhì)提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)技能人才素質(zhì)提升良性互動(dòng)。
另外，還將大力推廣“工學(xué)一體化”“職業(yè)培訓(xùn)包”“互聯(lián)網(wǎng) ”等先進(jìn)培訓(xùn)方式，實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升工程，加大境內(nèi)外研修培訓(xùn)力度，建立勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師全員培訓(xùn)制度。規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)管理，提高教材質(zhì)量。
[疑問]
資金安全如何保障？
大力推進(jìn)“技能河南”建設(shè)，離不開資金的支持。根據(jù)行動(dòng)方案，三年時(shí)間，我省投入各類資金加在一起高達(dá)50億元左右，僅職業(yè)技能提升行動(dòng)資金就達(dá)40.8億元。資金安全該如何保障？
“這個(gè)體量確實(shí)非常大，是我們?nèi)松纭⒇?cái)政、審計(jì)等部門必須對待的一個(gè)新問題，更是職業(yè)技能提升行動(dòng)中一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。”省人力資源社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處處長張榮瑞說，省里為嚴(yán)格資金監(jiān)督管理，主要采取了四方面的措施：一是定期公開資金使用情況，加強(qiáng)監(jiān)督和專項(xiàng)審計(jì)。二是承擔(dān)補(bǔ)貼性培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，必須使用河南省職業(yè)培訓(xùn)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制管理系統(tǒng)，做到“補(bǔ)貼培訓(xùn)進(jìn)系統(tǒng)、系統(tǒng)之外零補(bǔ)貼”。 三是人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門建立季度為周期的對賬制度，在年度末總結(jié)提升行動(dòng)資金年度執(zhí)行情況，并報(bào)告同級(jí)政府。四是嚴(yán)肅查處虛假培訓(xùn)等套取、騙取補(bǔ)貼資金行為。
同時(shí)，他呼吁大家，密切關(guān)注我省職業(yè)技能提升行動(dòng)，做好監(jiān)督，有效保證補(bǔ)貼資金依規(guī)使用、取得實(shí)效。
為惠及更多企業(yè)和勞動(dòng)者，方案對培訓(xùn)補(bǔ)貼政策和資金支持進(jìn)行了完善和細(xì)化，比如：對企業(yè)按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)并用于高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)的，省轄市或省直管縣（市）政府可按企業(yè)新購置實(shí)訓(xùn)設(shè)備總值的20%從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一次性補(bǔ)助，最高分別不超過50萬元、10萬元；允許職業(yè)院校將不超過培訓(xùn)收入的50%納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)等，一些列創(chuàng)新政策既結(jié)合了河南實(shí)際，也便于各級(jí)各有關(guān)部門具體操作。
“家有千金，不如薄技在身”，李甄表示，推進(jìn)“技能河南”建設(shè)是大勢所趨、使命所系、職責(zé)所在。他相信，在一系列利好政策下，通過省市縣和有關(guān)部門共同努力，一定會(huì)有效激發(fā)企業(yè)培訓(xùn)的主動(dòng)性，積極投身職業(yè)技能提升行動(dòng)工作中來。
