原標題：《國家文物局繼續開展歷史文化名城文保評估，上半年5市被批》
澎湃新聞記者 鐘煜豪
日前，國家文物局辦公室向各有關省、自治區文物局（文化和旅游廳/局）發出通知稱，根據工作安排，國家文物局于2019年10月至2020年9月繼續組織開展國家歷史文化名城文物保護評估工作，范圍涵蓋12個省份21座國家歷史文化名城。
通知指出，此次評估是為貫徹落實中辦國辦《關于加強文物保護利用改革的若干意見》（中辦發〔2018〕54號），進一步加強國家歷史文化名城中的文物保護工作等。
國家文物局網站資料顯示，這21座國家歷史文化名城包括沈陽、長春、吉林、齊齊哈爾、南京、無錫、南通、寧波、溫州、嘉興、安慶、福州、濟南、青島、煙臺、武漢、廣州、佛山、惠州、北海、海口。
本次以北京清華同衡規劃設計研究院為評估第三方機構，采取書面評估與現場評估相結合的方式，評估重點為名城文物資源的整體保護、利用與管理現狀，以及體制、機制和法制建設情況。評估結論與報告將視情況以一定形式向社會公布。
澎湃新聞獲得的《國家歷史文化名城文物保護綜合評估指標體系》顯示，考察要點共計28個，其中，4個一級指標文物資源管理、文物保護、文物利用、法制與體制機制，權重分別為15%、25%、30%、30%。另外，國家文物局還要求各地闡述本地文物部門建設與變動情況，包括部門名稱與行政級別、內設機構設置、下屬機構設置、人員編制數量等。如市轄區一級設有文物行政機構，建議增加相關闡述，以全面體現文物行政管理體系。
今年3月，住建部、國家文物局曾通報批評了5座國家歷史文化名城保護不力問題，令輿論一時聚焦被通報的山東聊城、山西大同等5市。
通報稱，2017年至2018年，住建部、國家文物局組織開展了國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮名村保護工作評估檢查。評估檢查發現，山東省聊城市存在在古城內大拆大建、大搞房地產開發問題，山西省大同市、河南省洛陽市存在在古城或歷史文化街區內大拆大建、拆真建假問題，陜西省韓城市存在破壞古城山水環境格局問題，黑龍江省哈爾濱市存在搬空歷史文化街區居民后長期閑置不管問題。鑒于上述問題導致國家歷史文化名城歷史文化遺存遭到嚴重破壞，歷史文化價值受到嚴重影響，現決定對聊城市、大同市、洛陽市、韓城市、哈爾濱市予以通報批評。
澎湃新聞注意到，今年3月這次評估檢查范圍涵蓋132座國家歷史文化名城、252個中國歷史文化名鎮和276個中國歷史文化名村。評估檢查的重點包括保護范圍及數量變化、歷史城區、歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作情況、歷史文化街區等。
