來源：鄭州日報
原標題：《歸集涉企信息426萬條 24萬余企業實現異常名錄移除 鄭州信用體系建設成效顯著》
一手抓“管” 一手幫“服”，鄭州信用體系建設工作成效顯著。今日，記者從鄭州市市場監管局獲悉，近年來，鄭州圍繞商事制度改革和“放管服”改革持續發力，創新監管方式，加強事中事后監管和信用監管，初步構建了以“雙隨機、一公開”為基本監管手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，激發市場活力不斷增強。
以年報公示為抓手 增強企業誠信意識
2020年全市新增市場主體26.5萬戶，截至2020年底，各類市場主體總量達到137.2萬戶。
近年來，鄭州市將年報工作作為激發市場主體活力、促進市場主體履行法定義務誠信經營的重要抓手。2019年度企業、農民專業合作社和個體工商戶已公示數分別為488272、4436和485870戶，年報公示率分別為91.29%、94.52%和91.65%，應年報范圍內的疫苗生產和特種設備生產企業100%年報，連續三年提前圓滿完成省局確定的目標任務，對全省企業年報貢獻率為30.46%。
以信息歸集為依托 夯實信用監管基礎
依法歸集企業信息是信用監管的基礎，也是政府部門加強協同監管和聯合懲戒的重要手段。緊跟改革形勢要求，鄭州率先梳理印發了《鄭州市涉企信息歸集資源目錄》和《鄭州市市場監管局涉企信息歸集資源目錄》，指導涉企信息歸集工作深入推進。和大數據局對接，實現了國家企業信用信息公示系統—地方協同監管平臺（河南）與其他政府部門共享注冊登記基本信息和市場主體信用信息。截至2020年12月31日，市縣兩級信息歸集成員單位通過“國家企業信用信息公示系統（河南）”累計歸集涉企信息426萬條，實現了各部門動態監管、協同聯動，構建了“一處違法、處處受限”的失信聯防機制。
以信用修復為契機 促進企業誠信經營
積極落實企業經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理制度，并將其作為信用監管和聯合懲戒的主要約束手段，從異常名錄到嚴重違法“黑名單”，懲戒措施和手段逐步升級。截至2020年12月31日，全市列入經營異常名錄357368條、列入嚴重違法失信企業名單 63992條。全方位、系統化的信用約束措施對失信主體產生震懾作用。
在“嚴管”的同時積極探索建立信用修復機制，率先在全省開展行政處罰信用修復工作。2020年印發的《鄭州市優化市場監管營商環境若干措施的通知》指出，除法規特別規定以外，對于行政處罰信息，在國家企業信用信息公示系統公示期限由規定的五年暫定為一年，其中涉及嚴重違法失信行為的行政處罰信息公示期限由規定的五年暫定為三年，公示期滿后實行行政處罰信息公示統一修復。截至2020年12月31日，全市已辦理完成241678戶異常名錄移出申請，完成9979戶嚴重違法失信企業的信用修復，完成116戶行政處罰信息信用修復。
以抽查檢查為手段，營造優良營商環境
依托全省統一的“雙隨機、一公開”監管平臺，整合、完善市場監管部門的“一單兩庫”，制定規范的抽查實施細則和工作指引，連續5年在企業公示信息抽查工作中，采取現場檢查和委托第三方專業機構核查相結合的方式，暨提高了監管的科學性，也切實減輕了企業負擔。將省局下發的清單33項全部納入部門聯合抽查進行安排部署，努力完成省市雙隨機監管的目標任務。2020年全市各部門通過“雙隨機、一公開”監管方式抽查市場主體54129戶。
鄭報全媒體記者 李愛琴
