原標題:《河南7縣市進入全國綜合實力百強縣市 誰會率先挺進“千億俱樂部”》

  日前,國信中小城市指數研究院發布了“2021年度全國綜合實力百強縣市”榜單,河南7縣市進入全國綜合實力百強縣市。

  作為衡量綜合實力的國內生產總值GDP,排名首位的江蘇昆山市2020年GDP達到了4276億元,排名第45位的江蘇邳州市GDP也突破了1000億元。在河南這些百強縣中,誰最可能首先進入“千億”俱樂部呢?□東方今報·猛犸新聞首席記者 王姝

  禹州、鞏義GDP“領跑” 距“千億俱樂部”仍有一大步

  根據該榜單,河南入圍的縣市包括新鄭市(排名38)、鞏義市(排名52)、滎陽市(排名56)、禹州市(排名72)、永城市(排名76)、長葛市(排名88)、長垣市(排名93)七個城市,排名整體較為靠后。

  此前,也有一些百強縣域的榜單出爐?!缎】怠冯s志發布的“2021中國縣域綜合實力百強榜”,鞏義、新鄭和鄭州市中原區位列百強,分別排名89、94和99。賽迪工業和信息化研究院發布的2021年百強縣市名單為鞏義(排名45)、新鄭(排名49)、濟源(排名58)、永城(排名64)、新密(排名68)、滎陽(排名74)、汝州(排名93)。

  記者梳理發現,上述縣市GDP排名前三的為禹州、鞏義和新鄭, 2020年GDP分別為849.6億元、826.6億元和748.6億元。

  那么,三市大概要多久可以邁入“千億”俱樂部?

  根據現狀,GDP破千億分別要增長20%到34%。對比2020年在疫情下的逆勢生長情況,鞏義GDP同比增長4.3%,禹州同比增長3.1%, 新鄭同比增長4.6%,遠遠好于河南的1.3%,以及全國的2.3%。2021年河南提出2035年遠景目標,其中包括生產總值年均增長6%左右。即使能夠提前達到這個標準,三地邁入“千億”俱樂部也需要4到5年。

  從縣(市)來看, 2020年全國產生的千億縣不到40個,主要分布在江蘇、浙江,這兩個省份也是占據百強縣最多的省份。無論從數量還是名次上看,河南均在百強榜的靠后位置。

  河南布局縣域經濟“成高原”

  將賦予更多經濟管理權限

  “新發展階段下,縣域面臨著多重挑戰,部分縣域增速回落明顯、產業轉型升級壓力較大,人才技術金融資本等要素資源短板越發暴露,縣域的定位、發展邏輯和經濟產業模式,也確實到了必須轉變、全面重構的關鍵節點?!?中國產業集聚研究專家、老楊會客廳創始人楊建國說。

  對此,河南邁出了重要一步。2021年河南省委工作會議提到,必須在中心城市“起高峰”、創新開放“建高地”的同時,推動縣域經濟“成高原”。

  楊建國認為,這是在新發展格局下,服務河南“兩個確保”大局的必然選擇,推動縣域經濟“成高原”,是與中心城市建設、創新高地建設三位一體、相互補充、深度融合的;隨著全面推進鄉村振興戰略的開啟,河南在邁向現代農業強省,走出全面推進鄉村振興河南路徑的新階段,以及縣域作為城鄉融合發展的關鍵節點,作為推動鄉村振興重要的單元,作為引領鄉村產業的龍頭,也都要求必須推動縣域經濟“成高原”。

  值得注意的是,根據河南省委工作會議,河南布局的新發展格局下的縣域經濟,是以統一市場為背景,全面參與市場分工,深度融入國內大循環、國內國際雙循環,在細分市場中找到產品定位,并形成一定規模和集群,有較高的科技含量、較高的市場份額,成為一個或幾個產業鏈的某一環,成為一個或幾個供應鏈的供應商,成為當地經濟、就業、稅收支柱支撐的新型經濟模式。

  對于具體發展載體,會議也有了說明:把“一縣一省級開發區”作為重要載體。對照國家標準和政策,將各類園區分為國家級開發區和省級開發區兩個層級,建立全省統籌、國家對口、職責明晰、協調聯動的開發區管理體系。

  根據會議精神,未來河南會賦予縣(市)更多經濟管理權限,使縣域發展要素配置更加高效、內生動力充分激發、質量效益全面提升。