原標題：《鄭州版“雙減”實施細則來了“5+2”課后服務免費 今秋義務教育學校實現全覆蓋》
國家的“雙減”一經公開，就吸引了無數家長的關注。作為全國9個試點城市之一的鄭州，又將如何實施“雙減”？昨天，鄭州發布了《鄭州市關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的措施》（以下簡稱“鄭州市 ‘雙減’措施”），至此，鄭州版的“雙減”正式落地。□東方今報·猛犸新聞記者 高冬麗
作業限時限量 家長不再批改作業
寫作業寫到深更半夜？這種情況不會再出現。鄭州市 “雙減”措施對作業總量提出了要求：確保小學一、二年級不布置書面家庭作業，小學三至六年級書面作業平均每天完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均每天完成時間不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業總量。個別學生經努力仍完不成書面作業的，也應按時就寢，確保充足睡眠。
鄭州市 “雙減”措施要求教師要提高自主設計作業能力，鼓勵布置分層、彈性和個性化作業，堅決克服機械、無效作業，杜絕重復性、懲罰性作業。確保作業難度不超過國家課程標準要求。
同時，鄭州市 “雙減”措施也提到，建立學校作業總量審核監管制度、質量定期評價制度和校內公示制度。嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業。教師要對布置的作業全批全改，不得要求學生自批自改。學校和家長要引導學生放學回家后完成剩余書面作業，進行必要的課業學習，從事力所能及的家務勞動，開展適宜的體育鍛煉，開展閱讀和文藝等活動。
免費課后服務 今秋實現義務教育階段全覆蓋
鄭州市將大力推行課后服務“5+2”模式，即學校每周5天都要開展課后服務，每天至少2小時，結束時間原則上不早于當地正常下班時間。2021年秋季開學后實現義務教育階段學校課后服務全覆蓋。對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務。
鄭州市 “雙減”措施還專門提到，初中學校工作日晚上可開設自習班。學校可安排教師實行“彈性上下班制”。
課后服務具體干什么？措施中提到，課后服務形式和內容可以多樣化。指導學生認真完成作業，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。學校不得利用課后服務時間講新課。
課后服務誰來教？根據要求，課后服務一般由本校教師承擔。教師力量不足的，也可聘請退休教師、具備資質的社會專業人士或志愿者等參與做好課后服務。
鄭州市要求，課后服務實行免費制度，各開發區、區縣（市）要將課后服務經費納入財政預算，設立專項經費，對學校開展課后服務提供經費支持。
同時，鄭州市鼓勵有條件的學校在課余時間向學生提供興趣類課后服務活動，供學生自主選擇參加。充分發揮好圖書館、博物館、文化館、少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、展覽中心、紅色景點、研學基地等校外青少年活動場所作用，共同參與課后服務工作。
不再審批新的面向中小學生的學科類培訓機構
鄭州市 “雙減”措施明確提到，堅持從嚴治理校外培訓機構。不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構；不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構。
不得開展面向學齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類（含外語）培訓。
鄭州市將對現有學科類培訓機構重新審核登記，逐步壓減，解決過多過濫問題；依法依規嚴肅查處存在不符合資質、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等嚴重問題的機構。查處不具備相應資質條件、未經審批多址開展培訓的校外培訓機構。
嚴禁校外培訓機構占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。
學科類培訓時間不得與中小學校教學時間相沖突，線下培訓結束時間不得晚于20：30，線上培訓結束時間不得晚于21：00。線上培訓要注重保護學生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘。
對非學科類培訓機構，鄭州市要區分體育、文化藝術、科技等類別，明確相應主管部門，分類制定標準、嚴格審批。
義務教育學科類培訓執行政府指導價
鄭州市“雙減”措施要求，堅持校外培訓公益屬性，現有義務教育階段的學科類培訓機構統一登記為非營利性機構。
義務教育階段學科類校外培訓收費執行政府指導價政策，科學合理確定計價辦法，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。培訓機構不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月的費用。
通過第三方托管、風險儲備金等方式，對校外培訓機構預收費進行風險管控，加強對培訓領域貸款的監管，有效預防“退費難”“卷錢跑路”等問題發生。學科類培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作；上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構，不得通過發行股份或支付現金等方式購買學科類培訓機構資產；外資不得通過兼并收購、受托經營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學科類培訓機構。已違規的，要立即清理整治。
校內學足學好 鄭州要提升學生在校學習效率
課堂是校內教育的核心。鄭州市要求，教育部門要指導學校健全教學管理規程，優化教學方式，強化教學管理，提升學生在校學習效率。
學校要開齊開足開好國家規定課程，積極推進幼小科學銜接，幫助學生做好入學準備，嚴格按課程標準零起點教學，做到應教盡教，確保學生達到國家規定的學業質量標準。
與此同時，學校不得隨意增減課時、提高難度、加快進度；降低考試壓力，改進考試方法，不得有提前結課備考、違規統考、考題超標、考試排名等行為；考試成績呈現實行等級制，堅決克服唯分數的傾向。此外，鄭州市將繼續推進義務教育優質均衡發展。積極推進集團化辦學、學區化治理和城鄉學校共同體建設，擴大優質教育資源。
在招考制度改革方面，鄭州市要求全面落實義務教育學校“公民同招”政策，嚴格落實免試入學規定。積極完善基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式，依據不同科目特點，完善考試方式和成績呈現方式。
同時，鄭州市要求堅持以學定考，進一步提升中考命題質量，防止偏題、怪題、超過課程標準的難題。逐步提高優質普通高中招生指標分配到區域內初中的比例，規范普通高中招生秩序，杜絕違規招生、惡性競爭。
鄭州市將大力推行課后服務“5+2”模式 新華社發
