原標題:《河南敲定明年安全生產執法目標:建權責一致體制》

  中新網鄭州12月18日電 (楊大勇)安全生產警鐘長鳴,在即將到來的新的一年,河南如何保障安全生產?安全生產執法又鎖定哪些目標?記者18日獲悉,河南省應急管理廳已敲定明年安全生產執法目標,構建權責一致、權威高效的監管執法體制,提高安全防范能力水平。

  河南省應急管理廳要求,科學編制2022年度安全生產監督檢查計劃,全面梳理企業底數,核準企業數量,增強計劃的實效性、準確性和權威性,明年1月初完成計劃制定與印發;堅持規范執法、嚴格執法、精準執法,堅持嚴格執法與指導服務并重,推動省市縣三級執法水平和能力逐年提高。  “加快推進落實河南省《關于深化應急管理綜合行政執法改革的實施意見》,完善執法體系,構建權責一致、權威高效的監管執法體制,提高安全防范能力水平;做好市縣兩級落實改革任務的服務推動工作,加大綜合行政執法改革力度。”這是河南鎖定的首個安全生產執法目標。

  同時,出臺安全生產異地執法工作辦法,梳理總結此前全省安全生產異地執法經驗做法,出臺安全生產異地執法工作實施辦法,進一步規范異地執法工作,實現制度化、規范化、長效化,不斷提升執法質效。

  該廳還要求,健全安全生產典型執法案例報送機制。規范典型執法案例報送,出臺典型執法案例報送工作辦法,提高立案量、罰款數,強化閉環管理,以典型案例報送促執法工作規范;優化典型案例報送工作流程,在案例報送過程中加大省市兩級審核力度,提高典型執法案例的合格率。

  在加強安全生產執法隊伍建設方面,要針對綜合行政執法改革后執法隊伍組建及人員業務能力現狀,強化執法業務培訓,增加執法培訓頻次,優化專題培訓內容,加大執法理論與實務授課權重,有計劃、有針對性地提升執法人員的理論知識、業務能力和執法水平;加強重點行業領域專業執法骨干力量培養,推動基層加大緊缺專業人才引進力度。

  在集中優勢力量優化省級層面行政執法方面,持續加強各業務處室間的聯合執法,力量互補、優勢互補,互學互鑒、形成合力,推動省級層面執法水平提升、執法能力過硬、執法效能明顯。

  該廳還特別強調,要大力推動行刑銜接,以安全生產行政執法與刑事司法銜接為牽引,推動全省安全生產執法工作質量提升,著力在線索掌握、溝通移交、證據收集等環節抓主動、抓質量、抓效率;緊盯重大違法行為,著力從打擊假冒政府網站制售假冒安全生產證書方面突破,加大對安全生產領域違法犯罪行為的打擊和震懾力度。

  完善對基層應急管理部門執法工作指導辦法,密切上下聯系,以上率下、以上帶下、共同提高,推動形成全省執法工作一盤棋。(完)