“路名存在時(shí)間已久,且不說更改之后,老百姓要變更戶口本、駕照等,沿線企業(yè)需要變更地址,甚至改名,而且那么多塊路名指示牌都需重新制作,這在無形中增加了公共財(cái)政的支出?!痹壬J(rèn)為,這樣做,就沒有把財(cái)政的錢花在“刀刃”上。
官方公布“2/3人同意”媒體調(diào)查80%不同意為何差別恁大?
根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:地名的命名應(yīng)尊重當(dāng)?shù)厝罕姷脑竿?,與有關(guān)各方協(xié)商一致?!澳敲?,祭城路改名,到底有沒有尊重當(dāng)?shù)厝罕姷脑竿??”原先生說。
如果說《條例》的表述相對(duì)模糊,但規(guī)章《河南省地名管理辦法》第九條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)中卻有具體規(guī)定。
地名的更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:(二)不符合本辦法第八條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的地名,在征得有關(guān)方面和當(dāng)?shù)厝罕娡夂笥枰愿?四)不明顯屬于上述范圍的、可改可不改的和當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?不得更改。
“顯而易見,祭城路是歷史沿革、具有文化承載,由此來說,不違背第二項(xiàng)的規(guī)定。更名時(shí),有沒有廣泛征求民意?”原先生提出問題。
在鄭州日?qǐng)?bào)《祭城路更名平安大道的來龍去脈》的報(bào)道中稱:市地名辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,祭城路的修改,經(jīng)鄭東新區(qū)審慎研究,經(jīng)道路兩旁單位、小區(qū)群眾2/3以上同意后,向市政府提出了更名申請(qǐng),同時(shí)也提出了對(duì)“祭城”這一古老地名的傳承保護(hù)方案。
“我對(duì)這一解釋并不認(rèn)可。”原先生說,這個(gè)“2/3人同意”并不能代表“廣泛民意”,特別是當(dāng)?shù)?,為啥不包括祭城?zhèn)(辦事處)?而且,在許多家媒體的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查上都顯示,80%以上的人反對(duì)更名,“為何地名辦的調(diào)查與民間調(diào)查結(jié)果完全相反?”
原先生還說,《河南省地名管理辦法》第十九條中有:重要地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾和有關(guān)部門的意見,必要時(shí)可以舉行聽證會(huì)。
“祭城路改名一事已成社會(huì)熱點(diǎn),這樣還不算‘重要地名’改名嗎?”原先生說,相關(guān)部門在改名時(shí)沒有對(duì)情況進(jìn)行充分預(yù)計(jì),也沒安排聽證會(huì),以致造成如今的狀況。
呼吁:公開同意更名的“2/3人”是誰?
2/3以上同意?在多大范圍內(nèi)進(jìn)行的調(diào)查?是十里八村?還是道路兩旁所有的單位、小區(qū)?祭城路兩側(cè)單位多居民區(qū)少,調(diào)查的都是誰?市民楊先生準(zhǔn)備向市政府法制辦提出《關(guān)于請(qǐng)求鄭州市人民政府依法公開祭城路更名有關(guān)信息的申請(qǐng)》。
楊先生說:“祭城路更名,是民意需要,還是行政亂作為?”
楊先生根據(jù)《政府信息公開條例》第九條“行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開:(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的”,第十一條“設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府及其部門重點(diǎn)公開的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng);(二)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況”的規(guī)定,申請(qǐng)鄭州市人民政府公開祭城路更名的原因、決策的過程和民意調(diào)查情況,其中民意調(diào)查包括調(diào)查人數(shù)、調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查意見以及同意更名人數(shù)、不同意更名人數(shù)等。
祭城路更名平安大道引發(fā)的熱議仍在繼續(xù),人們議論的焦點(diǎn),除了是否尊重文化、征求民意等之外,還有另一個(gè)問題:道路更名,需要投入多少?
用“牽一發(fā)而動(dòng)全身”來形容道路更名毫不為過。記者走訪獲悉,因?yàn)榈缆犯缆窐?biāo)牌、路牌,沿線居民的戶口本、身份證、房產(chǎn)證等都要換,商戶的租賃合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等也要變更。政府財(cái)政要承擔(dān)一筆不小的更名費(fèi)用,老百姓也少不了要多跑腿。
西站路改名一年,一部分居民仍沒去換證
去年4月17日,鄭州“西站路”更名為“金水西路”。一年多過去了,記者昨日走訪該路發(fā)現(xiàn),道路施工仍在進(jìn)行,小區(qū)門牌、道路指示牌、商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照等仍有不少寫著“西站路”。
西站路81號(hào)院的公告欄內(nèi),一份落著灰塵的“緊急通知”寫道:因“西站路”更名為“金水西路”,請(qǐng)本院居民速帶戶口本、身份證及房產(chǎn)證、土地證,抓緊時(shí)間來社區(qū)登記。旁邊,貼著另一份變色破損的通知:西站路更名費(fèi)已到,請(qǐng)業(yè)主來領(lǐng)取。兩份通知的落款,都是西站東社區(qū)。“通知都貼過四五次了?!痹撋鐓^(qū)工作人員說,仍有少部分人沒上交相關(guān)資料。
據(jù)了解,更名費(fèi)是中原區(qū)劃撥的專款,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:戶口本6元,身份證40元,房產(chǎn)證80元,土地證33元。道路更名共涉及多少戶,財(cái)政劃撥多少錢?記者多方打探,受訪者均表示不清楚或不方便透露。
80歲的居民張老太太說,她已交過材料,領(lǐng)過更名費(fèi)了,不少居民領(lǐng)更名費(fèi)不積極,為啥?“領(lǐng)了,后面換證還要交出去,干跑腿?!?/p>







