11月23日，中直單位駐豫定點扶貧及駐村第一書記工作座談會在鄭州舉行。圖為駐村第一書記在發(fā)表講話
24個中直機關都對接河南哪些貧困縣？
為扶貧，除了有省派第一書記，24個中央直屬單位也派人進駐河南31個重點扶貧開發(fā)縣來幫扶。這些中直單位的干部，要么在縣里掛職副縣長主抓扶貧，要么干脆進村當?shù)谝粫洝Ｋ鼈兌紒碜阅男﹩挝唬坑侄歼M了哪個縣？駐村至今，他們又干得咋樣？ 11月23日，中直單位駐豫定點扶貧暨駐村第一書記座談會召開，來看看咱河南主抓扶貧的王鐵副省長，在聽取“書記們”匯報工作之余，對這些央派干部都說了啥？□東方今報記者 肖萌/文 沈翔/圖
“中直單位駐豫定點扶貧干部”是干啥的？
“依托現(xiàn)有的茶業(yè)、旅游、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重點……”在11月23日下午的“中直單位駐豫定點扶貧暨駐村第一書記工作座談會”上，中央辦公廳中直管理局某辦公室副主任黨孝民，代表中直駐豫扶貧的干部們第一個發(fā)言。從今年8月份開始，黨孝民職務是光山縣的副縣長，任期1至3年。
這是一場看似普通的座談會，但從會場座位席的標簽上來看又有些不普通。最高人民法院、中央辦公廳、海關總署、國務院研究室……一個個中央直屬單位的名號出現(xiàn)在標簽上，一共24個。
標簽后面的人，原本的身份或是辦公室主任，或是某處的副處長，而如今都和河南扶貧掛上了鉤，有個統(tǒng)一的稱號——“中直單位駐豫定點扶貧干部”，搖身成為主抓河南各地扶貧的副縣長，或是某個貧困村的第一書記。
這些“中直干部”，有的是今年8月初到河南開始扶貧，有的是已經(jīng)在河南駐村大半年，還有的是從2013年就被派駐到貧困縣至今。11月23日的這場座談會，是這24家中直單位首次聚齊，就扶貧工作匯報交流，并提出對工作的建議。
中央直屬單位一直有派駐干部到各個省份進縣下村的慣例，從2012年開始，參與定點扶貧的中央和國家機關等單位達到了310個，當時首次實現(xiàn)定點扶貧對全國592個國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋。
今年6月18日之后，中央對定點扶貧結(jié)對關系進行了調(diào)整。調(diào)整后，定點扶貧單位全國共320個，幫扶592個國家扶貧重點縣，咱河南今年就有24個單位分別進駐31個貧困縣。
派駐干部怎么選？
各單位考核結(jié)果將上報黨中央
“第一次駐村我決定先當好小學生。8月份駐村至今3個多月，我修了一條路，為村民打贏了一場官司，建了一個小學，搞了一場捐贈，開通一個微信公眾號，通過公眾號發(fā)布信息政策，讓村里的百姓明白扶貧，了解扶貧，讓領導關注扶貧。”
11月23日的座談會上，在發(fā)言的干部中，來自人民日報社的時圣宇，是年齡最小的，今年只有26歲。“政策說要保證第一書記經(jīng)費，具體由各地財政安排，各地扶貧部門要從扶貧資金中專項安排幫扶經(jīng)費，我希望能抓緊落實，這就是我今天的意見……”
中直單位駐豫扶貧干部可不是人人都能擔任的，其選派有著一定的要求和規(guī)定。
除了政治素質(zhì)好，工作能力強，還要有兩年以上工作經(jīng)歷，主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部中挑選，而有農(nóng)村工作經(jīng)驗或涉農(nóng)專業(yè)特長的往往優(yōu)先考慮。干部們的任期1~3年，不占村“兩委”班子職數(shù)，不承擔派出單位工作，原人事關系、工資和福利待遇不變。
這些被“派下來”的中直干部，帶著扶貧任務進縣下村后，還要接受原單位和所在縣組織部的考核。而結(jié)果對他們今后的仕途至關重要，幫扶得好不好將作為評優(yōu)評先、提拔晉升的重要依據(jù)，如果干得不認真，不僅會批評教育，甚至還會調(diào)整處理。
除了對中直選派的扶貧干部有要求，中央對派駐干部的原單位也有要求。例如，原單位領導每年應至少一次到定點扶貧縣開展調(diào)研；對提前脫貧摘帽的，要繼續(xù)幫扶；接受中央統(tǒng)戰(zhàn)部等幫扶牽頭單位的考核，而考核結(jié)果將被上報黨中央、國務院。
中直干部定點幫扶
對扶貧能起多大作用？
“請同志們發(fā)言的時候，說清原單位是怎么安排的，說出自己掛職駐村給當?shù)貛硎裁础弊剷希髯シ鲐毠ぷ鞯暮幽鲜「笔￠L王鐵，在聽取發(fā)言過程中，提出了自己的建議。
中央直屬部門派駐干部幫扶究竟能對貧困縣起到多大作用？
拿國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局來說，它的幫扶對象是咱河南省民權縣，其財務司副處長王濤，如今掛職民權縣委常委、副縣長。王濤透露，今年8月，國家質(zhì)檢總局正式批準民權縣籌建全國唯一一家制冷設備產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，這對民權縣區(qū)域品牌提升起到宣傳作用，同時按照要求，這個示范區(qū)在民權建立之后，全國其他地方就不允許再建了。
除了單位力量，中央直屬部門的高層領導聽取關于咱河南的扶貧匯報，到咱河南的貧困縣調(diào)研，又會給當?shù)貛硎裁锤淖兡兀?/p>
中國證券監(jiān)督管理委員上市公司監(jiān)管部副處長楊志海，如今是蘭考縣副縣長，他說證監(jiān)會主席肖鋼就曾去證監(jiān)會幫扶的蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)調(diào)研，而他在11月22日，專門向證監(jiān)會匯報這次座談會。“通過單位調(diào)研，如今我們正搜集金融方面的人才，通過培訓，到證監(jiān)會幫扶的貧困縣進行金融幫扶，同時我們的新三板已經(jīng)做好了和貧困縣對接的準備。”
“按照中央要求，每年至少要有一次部委黨組成員級別的領導到對應點去調(diào)研，要求幫扶都能保證做到嗎？如果沒有，這讓我們河南向上匯報的時候怎么說？我們是要如實匯報到中央24個部委單位的，是你匯報了領導不來，還是你根本就沒向領導匯報幫扶工作？”王鐵說，“領導聽和不聽大不一樣，聽了他就會支持你，給你的貢獻會很多，扶貧效果就會好很多。”