河南省魯山縣河務管理局工作人員:都算盜采。
記者:不管他有沒有合法的采(砂)權這些?都是違法的。
河南省魯山縣河務管理局工作人員:現在就沒有采砂權。
這位河務局的工作人員表示,目前全市河道砂石全面禁采,凡是在河道采砂的行為都屬于違法行為。該工作人員也承認沙河存在偷采行為。
河南省魯山縣河務管理局工作人員:我剛才給你講了,受利益驅動,肯定有一些群眾為了生活為了利益,有偷采的現象。
記者:多嗎這個?
河南省魯山縣河務管理局工作人員:不多。
沙河上的采砂船隨處可見,可這位工作人員認為只是個別情況。并堅持說,河務局已經在天天巡查了。
河南省魯山縣河務管理局工作人員:我們局的監察中隊天天在下面轉。
記者:巡查主要是做什么工作?
河南省魯山縣河務管理局工作人員:不讓采,你采了制止你停嘛,現在沒有手續,上邊有政策不允許采,你就停嘛,我們不可能24小時都蹲在那里,不吃飯不睡覺,現在采砂有時候就跑了,你走了他又開始了。
對于盜采行為,魯山縣河務管理局的這名工作人員似乎也表現得很無奈。因為與挖沙的利潤相比,行政處罰實在微不足道。
河南省魯山縣河務管理局工作人員:行政方面處罰是八九年前,那個行政處罰,都是幾百上千。對他們完全沒有作用。一般的都沒有處罰,都是批評教育。
隨后,記者來到了魯山縣國土資源局。對于沙河非法采砂行為,一位姓寧的副局長認為,砂場一直以來都在標段范圍之內采砂,不存在越界行為。
河南省魯山縣國土資源局副局長寧曉東:原來也是,它們(砂場)一直在標段上(采砂),都是出讓的標段,河務管理,沙場出讓的河務有劃的標桿,肯定在標桿之內采,如果越界河務肯定也不認可。
這位副局長告訴記者,治理非法采砂主要是河務局再管,同時也涉及國土、林業等多個部門,需要多方配合。
寧曉東:涉及到職能部門有好幾個,一個是河務部門,要是挖到耕地和有這個國土部門,還有林業部門,這個河道沿線還有很多林地,有林業部門,包括所在地的鄉鎮政府,樓馬鄉政府,實際上屬地管理的責任更大,因為啥,你這個職能部門一個部門就那幾個執法人員,你的村兩委它的責任也很大,你自己的地,你都看不好,甚至有些還在背后怎么。
臨走時,這名局長表示歡迎媒體監督,并留下記者的電話。記者前腳剛剛離開魯山縣國土局,就接到了砂場的人打來的電話。記者在采訪中并沒有和砂場的人正面接觸,他們從哪里獲得記者電話,我們不得而知。
關于砂場采砂涉及沙河兩岸的國有林場的問題,記者又專門趕到了魯山縣林業局。當記者提出查看林業局的林區規劃圖時,這名工作人員卻給出了否定的回答。
林業局辦公室工作人員:林業局也有,他說,我也不認為,他的意思是哪塊屬于林地,哪一片被破壞了,屬于讓我們調查,我們怎么調查。
記者:國土局說林地屬于咱們說了報上去的。
林業局辦公室工作人員:是國土資源局說了算。
記者:你們說了不算?
林業局辦公室工作人員:對。
半小時觀察:執法部門豈能對非法采砂熟視無睹
沙河非法采砂現象令人觸目驚心。河南省魯山縣有很多部門在管理采砂,然而就在這些部門的眼皮底下,大肆非法采砂在當地已經成了一個公開的秘密。
為了加大對非法采砂的打擊力度,2015年水利部、國土資源部、交通運輸部聯合印發《關于進一步加強河道采砂管理工作的通知》。《通知》要求,各級水利、國土資源、交通運輸部門要在地方人民政府的統一領導下,結合本地實際,明確采砂管理牽頭部門和協作部門,落實責任主體,要建立聯合監管機制、共同執法機制、定期會商機制、重大問題協調機制和信息資源共享機制,采取多種有效形式,始終保持對河道違法違規采砂行為的高壓嚴打態勢。
我們希望魯山縣有關部門能夠其實負起責任,堅決查處非法采砂,還沙河昔日的美麗和寧靜。