創(chuàng)新管理提升內(nèi)涵
游走鄭州這座享有商都美譽(yù)的城市，除了生機(jī)勃然的樹木，絢爛點(diǎn)綴的花草，您還能感受到街市如常的井然和人們間和緩的相處。
對(duì)于城市管理部門而言最直接和敏感的“管理”景象常常在街頭執(zhí)法，鄭州也不能逾越。但這個(gè)城市的管理者沒有停留在執(zhí)法沖突與矛盾的“障礙”前，而是用思考和創(chuàng)新解決問題。
鄭州市城管局在探索如何和諧有效開展城市行政執(zhí)法方面，并不站在孤立的一個(gè)“點(diǎn)”上去解決，而是放大思維與視野，從“面”甚至是從更多維的角度整盤體系的解決問題。這種創(chuàng)新歸納起來就是：建立“1+N”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立“兩個(gè)機(jī)制、六個(gè)結(jié)合”“三室一廳”四位一體的司法保障體制，提出了人車分離、人非（非機(jī)動(dòng)車）分離硬隔離措施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)“從整治到治理、從單打獨(dú)斗到聯(lián)合作戰(zhàn)、從剛性執(zhí)法到執(zhí)法與教育相結(jié)合、從單純的管理措施為主到管理措施與工程措施相結(jié)合、從以堵為主到堵疏結(jié)合”的轉(zhuǎn)變，較好地解決了很多長(zhǎng)期以來協(xié)調(diào)難度大、解決起來困難的問題。
除此之外，還在防沉降井蓋、管道檢測(cè)、雷達(dá)探測(cè)、“黑碎”工藝、管網(wǎng)非開挖改造等市政領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝得到推廣應(yīng)用。燃?xì)?、污水、自來?個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心和4個(gè)市級(jí)工程技術(shù)研究中心獲批成立，對(duì)引進(jìn)新工藝、推廣新技術(shù)、新材料起到了助推作用。成立了應(yīng)急服務(wù)處置中心，24小時(shí)專人值守，接到群眾反映的問題后，一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行先期處理，避免給行人造成傷害。
“為民生，順民愿”，創(chuàng)新管理帶動(dòng)著一系列的改變。鄭州市城管局通過搭建城管微博、三級(jí)“立刻辦”服務(wù)熱線、城市管理應(yīng)急協(xié)調(diào)處置中心、各公用企業(yè)的便民服務(wù)熱線等民生“橋梁”，做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為”。目前，城管微博粉絲量突破60萬，榮膺“全國(guó)最親民基層政務(wù)微博”稱號(hào)?！俺鞘泄芾響?yīng)急協(xié)調(diào)處置中心”自成立至今，共解決群眾反映的各類問題9772件。市城管局誠(chéng)心服務(wù)市民的舉措，贏得了社會(huì)各界的理解和認(rèn)可，2015年，城管系統(tǒng)負(fù)面新聞報(bào)道、群眾舉報(bào)問題均較2014年大幅下降。
當(dāng)一切公共服務(wù)變成身邊“小事”變得不易察覺，那正是城市所居者幸福之時(shí)。
公共服務(wù)能力強(qiáng)化
2015年鄭州GDP進(jìn)入7000億“俱樂部”，這一“成績(jī)單”的背后有著城市公共服務(wù)力強(qiáng)化提升的重要支撐。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”的五年間，鄭州公用事業(yè)供給能力顯著增強(qiáng)，供水能力由“十一五”末的101萬噸/天增長(zhǎng)到目前的177萬噸/天，日新增供水能力76萬噸，增長(zhǎng)了75.2%，85%以上市民飲用上優(yōu)質(zhì)的丹江水。供熱面積由“十一五”末的1800萬平方米，增加到目前的5800萬平方米，凈增4000萬平方米，較“十一五”末增長(zhǎng)近2.5倍。天然氣氣源接收能力達(dá)到50億立方米，管網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)到5000公里，天然氣年供氣總量由“十一五”末的不足5億立方米增長(zhǎng)到近10億立方米，實(shí)現(xiàn)了翻一番，新增天然氣用戶60萬戶，管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)90%以上。
市政設(shè)施功能進(jìn)一步完善，道路管養(yǎng)面積達(dá)到5000萬平方米，較“十一五”末增加了50%。對(duì)321條道路進(jìn)行了大修，打造了文化路、緯一路等突出公交優(yōu)先、機(jī)非分離、人車分離的精品道路54條。新建橋梁21座，維修加固34座，完成51項(xiàng)污雨水管網(wǎng)改造工程。市政設(shè)施完好率達(dá)95%以上，較“十一五”末提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。路燈總數(shù)達(dá)到8.8萬盞，景觀燈10.2萬盞，路燈亮燈率保持在98%以上。
環(huán)境衛(wèi)生明顯提高，新增機(jī)械化清掃（沖洗）車輛、垃圾清運(yùn)車輛1500臺(tái)，主次干道機(jī)械化清掃率（沖洗）率由“十一五”末的不足20%提高至80%。清掃保潔考評(píng)施行以克論凈、深度保潔，提高道路清潔程度。市區(qū)污水處理能力達(dá)到145萬噸/天，比“十一五”末凈增70萬噸，基本實(shí)現(xiàn)了污水“全收集、全處理”。新建升級(jí)改造公廁690座、垃圾中轉(zhuǎn)站176座，生活垃圾無害化處理由“十一五”末的90%提高到95%。城市容貌逐步改善，持續(xù)開展城市管理整治提升和城市精細(xì)化管理服務(wù)活動(dòng)，突破了一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，較好地解決了占道經(jīng)營(yíng)、違法戶外廣告、城市養(yǎng)犬、渣土車管理等一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，城市面貌有了大的改觀。