留學(xué)市場(chǎng)不斷升溫 各國(guó)松綁與嚴(yán)打并重

　　要說(shuō)2012年風(fēng)景哪邊獨(dú)好，留學(xué)領(lǐng)域絕對(duì)算一個(gè)。不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)如何，留學(xué)市場(chǎng)一直不斷升溫。業(yè)內(nèi)人士表示，2012年出國(guó)留學(xué)人數(shù)可能突破40萬(wàn)名。持續(xù)升溫的背后有欣喜，也有亂象。

　　■關(guān)鍵詞：松綁

　　美國(guó)：簽證更便捷 OPT再升級(jí)

　　留學(xué)市場(chǎng)最為火爆的留學(xué)目的國(guó)是美國(guó)，其中一個(gè)很重要的原因就是美國(guó)政府和學(xué)校不斷推出利好政策，吸引學(xué)生。2012年2月13日，美國(guó)政府正式放寬簽證政策。所持美國(guó)簽證失效不足48個(gè)月的人，如果再次申請(qǐng)同種類的美國(guó)簽證，可免去再次面談的環(huán)節(jié)。具體到中國(guó)公民，B1/B2(臨時(shí)商務(wù)和旅游簽證)、C1(過(guò)境)、D(機(jī)組、船組人員)、F(學(xué)生)、J(交流訪問(wèn)者)、M(非學(xué)術(shù)學(xué)生)、O(特殊才能訪問(wèn)者)等七類簽證人員，都可享受這一新政，這項(xiàng)政策為初次申請(qǐng)者釋放多達(dá)10萬(wàn)個(gè)面談名額。對(duì)已經(jīng)拿到簽證的學(xué)生來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)達(dá)4年的免簽期可在一定程度上免去后顧之憂。

　　OPT(OptionalPracticalTraining)，指的是學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后也可申請(qǐng)留美工作(包括學(xué)生的寒暑假和畢業(yè)后)，OPT的年限為一年。2012年6月初，OPT計(jì)劃再升級(jí)。四大類專業(yè)(科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué))國(guó)外留學(xué)生在美國(guó)畢業(yè)之后，實(shí)習(xí)期會(huì)有17個(gè)月的延長(zhǎng)時(shí)間。

　　澳大利亞：政府和學(xué)校不斷釋放利好因子

　　2012年3月起，澳大利亞對(duì)本科和授課類碩士學(xué)生采用“簡(jiǎn)化簽證處理(StreamlinedVisaProcessing，簡(jiǎn)稱SVP)”的評(píng)審方式，簽證評(píng)審更加簡(jiǎn)化合理、方便快捷。新政實(shí)行后，澳大利亞移民局和參與SVP的大學(xué)院校均會(huì)重視申請(qǐng)人是否為了學(xué)習(xí)而赴澳，即是否符合真實(shí)臨時(shí)入境者標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)人能否清楚表達(dá)自己的學(xué)習(xí)目的成為能否成功留學(xué)的關(guān)鍵，這導(dǎo)致簽證成功的不確定性增大。同時(shí)，澳大利亞政府計(jì)劃向?qū)W士學(xué)位、碩士學(xué)位和博士學(xué)位畢業(yè)生發(fā)放畢業(yè)后工作簽證，該簽證將允許畢業(yè)生最多在澳工作4年。這項(xiàng)新簽證政策適用于所有專業(yè)課程，對(duì)從事的職業(yè)也沒(méi)有特別限制。

　　此外，2012年還有一項(xiàng)利好政策，即悉尼大學(xué)承認(rèn)中國(guó)高考成績(jī)。此前澳大利亞已有十多所大學(xué)承認(rèn)中國(guó)高考成績(jī)，包括科廷科技大學(xué)、麥考瑞大學(xué)等。但在錄取時(shí)，高考成績(jī)多數(shù)時(shí)候只起參考作用而非決定作用。澳領(lǐng)館相關(guān)工作人員表示，在這些利好政策的刺激下，2012年澳大利亞留學(xué)有明顯回暖的趨勢(shì)。

　　加拿大：留學(xué)生移民政策放寬

　　2012年4月，加拿大簽證申請(qǐng)中心頒布SDS計(jì)劃。SDS的全稱是StudyDirectStream，即“學(xué)習(xí)直入計(jì)劃”。該計(jì)劃放寬了對(duì)錄取通知書的要求，有條件錄取通知書(雙錄取)也被納入可申請(qǐng)的條件內(nèi)，申請(qǐng)的學(xué)校包括了加拿大公立大學(xué)和學(xué)院。SDS計(jì)劃仍執(zhí)行資金簡(jiǎn)化條例，即申請(qǐng)人要在指定銀行存1萬(wàn)加幣，預(yù)交1年學(xué)費(fèi)，并提供一定數(shù)量的擔(dān)保金。

　　2012年，加拿大不列顛哥倫比亞省(簡(jiǎn)稱BC省)和安大略省(簡(jiǎn)稱安省)相繼放寬了對(duì)碩士以上學(xué)位留學(xué)生移民的限制。在BC省取得自然科學(xué)、醫(yī)療及應(yīng)用科學(xué)博士、碩士學(xué)位的國(guó)際學(xué)生，無(wú)須取得加國(guó)雇主聘用證明，即可按相關(guān)政策直接申請(qǐng)移民。作為加拿大兩個(gè)教育大省，BC省和安省占有加拿大80%的教育資源。兩省相繼出臺(tái)利好國(guó)際學(xué)生的移民政策，可以看出加拿大移民對(duì)象向國(guó)際學(xué)生傾斜。

　　德國(guó)：降低留學(xué)生工作許可門檻

　　2012年德國(guó)開(kāi)始實(shí)施歐盟以外高知人才引進(jìn)法案，降低了留學(xué)生在德國(guó)居留的門檻。新法案實(shí)施后，外國(guó)學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，每年合法兼職工作時(shí)間由90天延長(zhǎng)至120天。學(xué)業(yè)結(jié)束后，外國(guó)學(xué)生可在德國(guó)居留的時(shí)間由12個(gè)月延長(zhǎng)為18個(gè)月，以便找到一份符合自己資質(zhì)的工作。在找工作期間，外國(guó)學(xué)生可以無(wú)時(shí)間限制地兼職。工作簽證無(wú)須通過(guò)聯(lián)邦就業(yè)局審核同意。如果外國(guó)學(xué)者或者有專業(yè)資質(zhì)的人有工作合同證明，且年收入在44800歐元左右(一些指定的人才稀缺職業(yè)為35000歐元)，可持藍(lán)卡在德國(guó)工作，有藍(lán)卡的外國(guó)人在工作2至3年后可獲得長(zhǎng)久居留許可。

　　韓國(guó)：簡(jiǎn)化簽證發(fā)放程序

　　為吸引更多留學(xué)生，韓國(guó)在2012年簡(jiǎn)化了針對(duì)留學(xué)生的簽證發(fā)放程序，并允許留學(xué)生從完成語(yǔ)言進(jìn)修的12月至大學(xué)入學(xué)的3月期間，停留在國(guó)內(nèi)。在韓國(guó)學(xué)習(xí)滿6個(gè)月以上的學(xué)生均可以申請(qǐng)打工許可(包括持D4簽證入境的韓國(guó)語(yǔ)研修生)。同時(shí)，韓國(guó)降低了韓語(yǔ)進(jìn)修生的健康保險(xiǎn)費(fèi)，由原來(lái)的7萬(wàn)韓元降至3.6萬(wàn)韓元，并建立“韓國(guó)留學(xué)綜合系統(tǒng)”，給留學(xué)生提供一站式留學(xué)服務(wù)。

　　■關(guān)鍵詞：嚴(yán)打

　　英國(guó)：嚴(yán)格限制私立院校教學(xué)和招生

　　2012年4月6日起，英國(guó)實(shí)行新簽證政策，從2008年起實(shí)行的PSW簽證政策(T1，PostStudyWork)于4月6日正式停止實(shí)行。新推出的“T2簽證”和“畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者簽證”鼓勵(lì)那些真正有學(xué)習(xí)目的的優(yōu)秀學(xué)生畢業(yè)后留在英國(guó)工作，是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的自然篩選過(guò)程，對(duì)英國(guó)社會(huì)和學(xué)生本人而言，都可視為一種保障。同時(shí)，英國(guó)更加嚴(yán)格地限制了英國(guó)私立院校的教學(xué)和招生資格。在這種背景下，倫敦都會(huì)大學(xué)因?yàn)閷?duì)國(guó)際留學(xué)生管理不到位而被邊境署徹底吊銷招收國(guó)際學(xué)生執(zhí)照。據(jù)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道，邊境署的審查發(fā)現(xiàn)倫敦都會(huì)大學(xué)的以下問(wèn)題：盡管倫敦都會(huì)大學(xué)已經(jīng)作出保證，但是仍然有國(guó)際學(xué)生在沒(méi)有有效簽證的情況下繼續(xù)讀書。有國(guó)際學(xué)生獲得該校簽證抵達(dá)英國(guó)，卻沒(méi)有到校注冊(cè)、上課，而大學(xué)沒(méi)有按規(guī)定向邊境署匯報(bào)。大學(xué)在招收國(guó)際學(xué)生時(shí)沒(méi)有測(cè)試他們有足夠的英語(yǔ)水平。大學(xué)沒(méi)能正確評(píng)估國(guó)際學(xué)生以往的學(xué)業(yè)紀(jì)錄和學(xué)習(xí)能力。邊境署的這一做法也給其它學(xué)校敲響了警鐘，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際留學(xué)生的資料審核和管理。

　　新西蘭：16名留學(xué)生因?yàn)樵旒俦磺卜?/strong>

　　今年7月，多名中國(guó)留學(xué)生被曝出卷入新西蘭留學(xué)申請(qǐng)材料造假丑聞。據(jù)從新西蘭方面了解到的最新情況，已被確認(rèn)的49名存在申請(qǐng)材料造假行為的中國(guó)留學(xué)生中，已有16名被遣返回國(guó)；剩下的也收到了官方的“逐客令”。新西蘭方表示，這一最終結(jié)果是在長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的獨(dú)立調(diào)查后而做出的。據(jù)悉，目前中國(guó)與新西蘭間的留學(xué)市場(chǎng)價(jià)值超過(guò)20億美元。遣返中國(guó)留學(xué)生，意味著新西蘭把已經(jīng)到手的接收留學(xué)生的收入一并“遣返”。有錢不賺，說(shuō)明他們更看重誠(chéng)信。

　　他們對(duì)中國(guó)留學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的調(diào)查，顯然是對(duì)中國(guó)留學(xué)生和留學(xué)中介不信任。而某個(gè)被調(diào)查的留學(xué)生也委屈地表示所有材料都是委托中介辦理的，自己壓根兒不知道造假的事情。

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