操作空間:特招程序不透明 分權(quán)制約缺位
特長生招考的那點(diǎn)“貓兒膩”在社會上并非秘密,以至于有考生家長并不相信孩子有實(shí)力就能考取,為了保險起見,他們報考后的第一件事就是四處打聽哪位是最關(guān)鍵的評委,然后挖空心思找門路走關(guān)系送錢,這個甚至已經(jīng)成了“隨潮心理”。
檢察官向記者分析,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是因?yàn)樘亻L生和普通高考招生相比,透明度低得多,一些高校招考體育、藝術(shù)類特長生的制度不夠科學(xué)完善。他們在辦案中發(fā)現(xiàn),有學(xué)校在特長生的面試中,存在評委人數(shù)比較少,某些人的“自由裁量權(quán)”過大等問題,評判機(jī)制的不科學(xué)成了腐敗滋生的溫床。對此,他們提出了司法建議,建議高校制定更為科學(xué)完善的考試程序和錄取機(jī)制,通過增加評委人數(shù),隨機(jī)抽取評委名單,通過科學(xué)評分機(jī)制等辦法盡量減少人為因素的影響,用制度來規(guī)范和約束招生人員手中的辦學(xué)自主權(quán)。
此外,檢察官還建議,高校在招生工作中,最好設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)給家長解答問題,工作程序?qū)嵭泄_透明,免得家長四處打聽小道消息,聽信傳言受騙上當(dāng)。
特長生小何的失敗“操作”暴露出的僅僅是一所高校的招生漏洞,而被成功“操作”的“小何們”則隱匿在漏洞之下,他們的秘密也許永遠(yuǎn)不會被人揭穿。正像檢察官所言,用制度制約人權(quán)是填補(bǔ)漏洞的唯一辦法,亡羊補(bǔ)牢,為時未晚。
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