近年來臥龍區緊緊圍繞吸引人才回歸激發全民創業這個根本，以平臺搭建為載體，以優勢發揮為抓手，以機制完善為重點，通過鄉情凝聚、產業帶動、服務吸引等措施 鋪就人才回歸路，掀起全民創業潮。

　　搭建三個平臺，以鄉情凝聚人才回歸

　　臥龍區委、區政府把吸引優秀人才回歸創業作為推動區域經濟增長的新引擎積極搭建信息溝通、聯誼活動、宣傳展示平臺，主動加強與在外人才的聯系、溝通和交流營造濃厚的回歸氛圍。

　　搭建信息溝通平臺。區委專門成立了高規格的回創工作領導小組和辦公室，通過多種渠道摸清了在外務工創業人員和返鄉創業人員“兩個底子”，完善了兩類人員信息臺賬，編印了臥龍籍在外人員通訊錄《群星璀璨映臥龍》建立了在外人員手機飛信群，為人才回歸創業提供基礎信息。

　　搭建聯誼活動平臺。區政府在務工人員密集的東莞、昆山、泉州等地建立3個招商聯絡處，在東莞成立珠三角家鄉經濟發展促進會，在長三角、珠三角、閩東南等地區召開聯誼會、項目推介會20余次，通報家鄉發展變化，增強在外人才返鄉發展的信心。

　　搭建宣傳展示平臺。在《南陽日報》、南陽電視臺、臥龍廣播電臺等新聞媒體宣傳在外創業和回歸創業人士的創業歷程、經驗和成果，選樹回歸創業典型，營造鼓勵回歸創業、支持回歸創業的氛圍。利用《臥龍區政府網》、《臥龍網》等網站平臺，制作“人才回歸全民創業”網頁，發布臥龍區招商引資優惠政策、重點招商領域、社會事業發展等內容，讓在外臥龍人隨時了解家鄉發展變化，吸引他們返鄉創業。

　　發揮三大優勢，以產業帶動人才回歸

　　實施人才回歸全民創業戰略，回歸是手段，創業是目的。區委、區政府提出用產業帶動人才回歸，用人才凝聚人才，用創業帶動創業，使回歸創業呈現出“集合效應”。

　　發揮主導產業優勢。以南陽光電產業集聚區為主平臺，延伸光學電子、裝備制造、紡織服裝、倉儲物流等主導產業鏈條，形成產業集群，讓創業者在支柱產業發展過程中找到創業機會。先后引回了投資1.2億元的安佳信車載鏡頭項目、投資1.5億元的鋰離子電池項目、投資2.5億元的國藥配送倉儲物流項目。依托臥龍服裝城集群優勢，引回了阿迪達斯鞋業、合興服飾項目，促進了主導產業發展。

　　發揮文化資源優勢。借助臥龍區得天獨厚的生態文化旅游資源，積極吸引回歸人才從事文化旅游業。目前，在臥龍崗文化旅游產業集聚區，國際玉文化博覽中心項目總投資達5.6億元；在龍王溝風景區，蓮花養生城項目總投資達16億元；在銀基商貿城，奇奇夢想城少年兒童樂園項目總投資達5000余萬元，文化產業發展前景十分廣闊。

　　發揮都市農業優勢。利用臥龍區區位優勢，積極打造蔬菜、花卉苗木和畜牧養殖“三大產業集群”，吸引在外成功人士回鄉創辦項目。謝莊鄉李善奇回村聯合20戶農民，投資5000余萬元組建黃牛養殖和食用菌專業合作社，打造謝莊鄉生態循環農業示范基地。葉軍等在潦河農業園區投資9000余萬元成立南陽臻田農業開發有限公司，通過建設百果采摘園、農家燒烤園、休閑健身園等，打造南陽近郊都市農業觀光園。

　　推行三項機制，以服務吸引人才回歸

　　吸引人才回歸創業，環境好、服務優是關鍵。區委、區政府出臺了一系列政策，通過創新機制，完善服務，吸引在外人才參與家鄉建設。

　　完善工作推進機制。組織召開了人才回歸全民創業專項工作推進會，對鄉鎮街道和區直單位量化分解目標任務，建立工作臺賬，實行定期例會、督查、排名通報制度，重大項目協調督辦制度，區領導分包重點項目制度等，設立專門辦事機構，強力查處和打擊行政不作為、亂作為、尋釁滋事、強買強賣、阻攔施工等破壞發展環境的行為，為企業和人才的回歸保駕護航。

　　完善人才服務機制。對回創人員，有關部門安排專人擔任聯絡員，在選項上當好參謀，在辦證上簡化程序，在融資上予以擔保，在用工上保證供給，積極提供創業指導和服務，幫助解決回歸人員在戶籍管理、子女上學、社會保障等方面的困難。對回歸企業，在稅收、規費減免等方面給予招商引資優惠政策，入駐園區的統一提供工商注冊、稅務登記等配套服務。

　　落實回歸激勵機制。設立臥龍“回歸人才創新創業獎”，區財政每年安排200萬元的專項資金，對在科技創新、創業、創優方面作出突出貢獻的回歸人才、納稅大戶、回創典型給予獎勵。對條件成熟的回創人員及時發展入黨，對表現特別優秀的，積極推薦參選人大代表、政協委員，提倡鄉鎮通過法定程序吸納進入村“兩委”班子，激發他們參與家鄉建設的熱情。

　　“百舸爭流千帆競，臥龍創業正當時”。今年以來，臥龍區新引進投資超千萬元回創項目11個，50萬元以上項目24個，發展各類經濟合作組織12個，引進高層次人才6人，回創企業(項目)新增就業崗位2830個，有力支持了全區經濟社會的發展。