中新河南網南陽7月31日電(記者 李貴剛 通訊員 杜福建 陳康)“成立合作社后，我們統一引進優良品種，加強老茶園改造，目前已形成了3500畝的王灣茶葉無公害生產基地，社員發展到230人，年均純收入近兩萬元。”7月28日，桐柏縣王灣茶葉專業合作社理事長程春生談及發展農民合作社帶來的變化說。

　　近年來，桐柏縣采取宣傳引導、培育改造、規范提升、優惠扶持等一系列措施，促進農民專業合作社快速發展，推動了農業實現產業化、品牌化、規模化發展，促進了農民增收和縣域經濟發展。至目前，全縣共發展農民專業合作社397家，注冊資金4.2億元，注冊戶數1.9萬戶。

　　桐柏縣委、縣政府成立了高規格的領導小組，建立農民專業合作社發展聯席會議制度，每半年召開一次專業合作社發展觀摩會，年末評選年度“十佳示范社”。將合作社發展情況納入目標考核，組織力量對全縣合作社發展情況進行專項督查，下發督查通報，表先促后。與此同時，先后出臺了《桐柏縣農民專業合作社規范化建設實施意見》、《農民專業合作社示范制度》和《專業合作社財務管理制度》等一系列規范性文件，對合作社的注冊成立、章程制定、民主管理、機制運行和財務管理等方面作出明確規定，有力促進了全縣合作社的科學規范發展。

　　該縣通過印發傳單、上門走訪、集中宣講、媒體報道等形式，大力宣傳農民專業合作社的法律法規、成功典型和經驗做法，使農民群眾對相關法律規定、惠民政策措施等有了深入了解。組建90余人的縣、鄉、村合作社輔導員隊伍，具體指導合作社規范化建設和產業化經營。整合“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓項目，舉辦不同層次、不同類型的培訓班，年均培訓基層干部、業務人員、合作社負責人2100余人次，提升了骨干社員綜合素質和辦社水平。

　　該縣因地制宜，突出特色，分別在茶葉、林果、中藥材、蔬菜、畜禽養殖、農機服務等方面培育一批示范專業合作社，著重在相應領域打造一批領軍人物，使其成為帶領社員增收致富的“領頭羊”。組織相關部門深入各合作社探訪辦社典型，將其成功經驗通過縣內外媒體宣傳報道，帶動更多農戶組建或加入合作社。扎實開展示范社創建活動，以現場會形式組織全縣合作社交流評比，縣主要領導到會講評，對創建效果好的鄉鎮及合作社實地觀摩，交流學習先進經驗。先后選派合作社負責人三批次近百人到上海、鄭州等地參加農產品博覽會、展銷會。在合作社帶頭人的引領下，該縣通過“龍頭企業＋合作社＋社員”的形式，有效實現了龍頭企業與基地、農戶的對接，實現了產加銷一體化經營，降低了農產品銷售成本。

　　該縣出臺扶持政策措施，從注冊登記、項目資金、土地流轉、稅收和金融服務等領域全方位扶持合作社健康發展。開辟登記注冊綠色通道，對申請辦理合作社登記的，安排專人跟蹤服務，確保一次完成登記辦照手續。縣政府撥付專項資金，對省級、市級、縣級示范社分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。同時，對國家級、省級、市級示范社在申報項目時給予優先立項扶持，近年來，先后為10余家合作社爭取上級扶持資金近千萬元。與此同時，對開展品牌、質量標準認證及建設標準化示范基地的合作社積極給予獎勵和補貼。鼓勵合作社申請注冊商品商標、農產品商標，引導農民專業合作社走品牌經營之路，扶持農民專業合作社做大做強。