還記得讓你感動不已的“北京藍”不？最近，淮河源頭桐柏縣的藍天白云也強勢地“霸占”著南陽人的朋友圈，網友紛紛點贊“這樣的藍天讓我欣喜！我愛家鄉的藍天！”

　　“桐柏藍”的“磁力效應”吸引著一批又一批外地游客紛至沓來，有的在桐柏山城一住就是十天半個月。他們說，這里不僅有藍天白云，更有青山碧水，“相看兩不厭，唯有桐柏山！”，美麗的淮源小城猶如小家碧玉般惹人憐愛。

　　他鄉游子對桐柏優美環境的評價，可謂桐柏的最高榮譽。而這一切，與桐柏縣持續開展的國家衛生縣城創建活動密不可分。

　　自2006年該縣啟動國家衛生縣城創建活動以來，全民參與的“創衛”熱潮一浪高過一浪，而“創衛”二字也成為桐柏人口中的熱詞。

　　“清潔城市，造福居民，給百姓一個更舒適的家！”十年接力，十年不懈，十年高歌，桐柏縣的決策者們堅持把創建國家衛生縣城作為優化發展環境、增強發展后勁的重要舉措，用實際行動踐行了“既要經濟發展，又要碧水藍天”、“綠水青山就是金山銀山”的科學發展理念。該縣先后榮獲“中國人居環境范例獎”、“全國文明縣城”、“國家衛生縣城”等“國字號”殊榮。

　　今年，該縣在迎接國家衛生城市復審工作中，提出了“嚴、細、實、快、高”的要求，進一步增強責任感和使命感，全面梳理突出問題和薄弱環節，嚴格對照標準抓好整改落實，確保不漏過一個細節、不放過一個死角、不出現一個盲點，復審迎檢工作成效顯著，人民群眾滿意度持續提升。

　　齊抓共管凝聚創建合力

　　“我們要以必勝的決心、昂揚的斗志、飽滿的熱情、超常的舉措、務實的作風、出色的業績，群策群力，攻堅克難，全力推動縣城人居環境的優化和人文素養的提升。”桐柏縣委書記莫中厚關于“創衛”復審迎檢的動員令鏗鏘有力。

　　目標明確，方能有的放矢；機制健全，才能卓有成效。創建國家衛生縣城是一項動態工程，桐柏縣委、縣政府深刻認識到，創衛難，提升更難。為鞏固國家衛生縣城創建成果，該縣成立了由縣委、縣政府主要領導親自掛帥的指揮部，構建了縣直單位、鄉鎮、社區(村)上下貫通、齊抓共創的指揮體系和工作格局。縣委常委分別擔任創建工作9個工作組組長，實行明確一項重點創建任務、組建一套領導班子、制定一個工作方案的“三個一”制度，各工作組按照分工、進度要求，一級抓一級、層層抓落實。建立督查機制，縣主要領導每周帶隊督查一次，每周一下午縣長聽取工作進展匯報，每周四下午召開各組聯絡員會議，確保創建任務落到實處。同時，充分發揮社會監督、輿論監督、組織監督的作用，對督查發現的問題，在每周一次的指揮部碰頭會上予以通報，突出問題通過媒體公開曝光。一系列得力措施為“創衛”工作提供了強有力的組織保障。

　　健全完善市政基礎設施

　　近年來，桐柏縣堅持問需于民，不斷加大市政設施建設改造步伐，實現了“大投入、大變化”，群眾對創建工作的滿意率達96%以上。圍繞生態宜居的縣城定位，以“山青、水碧、天藍、地綠、街凈、城美”為標準，持續實施了“三大”工程，使桐柏“一年一個新臺階，三年實現大變樣”。一是擴大縣城規模。先后建成了淮河源廣場、桐柏革命紀念館、宣傳文化中心等標志性工程和大禹路、北環路等路網，縣城建成區面積擴大到12.5平方公里，城區人口達到10萬人。二是著力優化縣城功能。新建、改擴建了一批專業市場、公廁、垃圾中轉站、垃圾處理場，城區所有主路街和背街小巷全部實現亮化、硬化，城區所有公廁進行了星級改造并全部免費對市民開放；建立了城市污水處理廠和垃圾處理場，基本形成了覆蓋全縣的垃圾、污水收集處理網絡。三是著力美化縣城環境。抓好公共綠地、道路、庭院、近城山體及城區河畔綠化，城區綠化覆蓋率達44.8%，綠地率達40%，人均公共綠地面積達13.5平方米，建成了一批城市游園和城區五個攔河橡膠壩，去年又投入資金800多萬元，對城區4條河道進行了全面清淤整治，形成5公里沿河生態休閑風光帶，呈現出“城在山中，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的靚麗景觀。

　　傾力改善市容環境衛生

　　該縣全面貫徹以人為本方針，大力開展環境綜合整治，提高污染防治能力和環境保護水平，近5年沒有發生重大污染事件或生態破壞事故。目前，縣城區大氣總懸浮微粒年平均值為0.093毫克／標準立方米，二氧化碳年平均值為0.025毫克／標準立方米，城市飲用水源水質達標率100%，城區環境噪聲達標區覆蓋率為100%，地面水水質達標率為100%，工業污染源廢水排放達標率100%，煙塵控制覆蓋率為100%，醫源性污染廢水集中排放及醫療、危險廢棄物統一貯存，處理達到國家衛生縣城標準。加強環保基礎設施建設，城市生活污水集中處理率達80%以上，城區水系水質明顯改善。該縣對所有新、改、擴建項目實行環保第一審批權，嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度，從源頭上控制新污染源的產生。堅持對除“四害”工作常抓不懈，每年4月份開展愛衛月活動，消除“四害”孳生地，鏟除雜草，清除污水等，極大地改善了人居環境，連續五年鼠密度、蚊蠅密度控制達到規定要求。

　　綠化美化提升縣城檔次

　　進入桐柏縣城，滿眼的綠色令人心曠神怡。桐柏縣城管局負責人告訴記者，該縣把“創衛”與創建國家園林縣城有機結合起來，以公園、廣場、庭院綠化為點，道路、河岸綠化為線，城區四周山體綠化為面，點、線、面融為一體，織就了一幅幅布局合理，功能完善的綠色畫卷。縣城道路呈現出“有路就有樹，有樹就有蔭”的綠化效果。廣場、公園、游園越來越多，居民出行500米內就可以步入綠色空間。機關庭院拆墻透綠，居民小區綠化、美化。推進城鄉接合部的環境綠化，對縣城周邊1萬余畝荒山進行了綠化，廣植櫻花、百日紅、玉蘭、竹子等各類林木300多萬株。在城區河流、環城公路、鐵路沿線兩側建設20米～50米寬的防護經濟混合林帶，緩解城區熱島效應，營造了“綠融城、水繞城”的整體綠化格局。近3年來，投資1200余萬元，累計新增縣城公園綠地3.7萬平方米。至目前，縣中心城區綠地率達到40.35%，綠化覆蓋率達到45.1%，人均公園綠地面積11.2平方米。

　　強化管理呵護“創衛”成果

　　建設城市是基礎，管理城市出效益。桐柏縣健全和完善了縣城管理法規和實施細則，明確管理責任和執法主體，做到有章可循，按章辦事。嚴格落實“門前三包”責任制，規范戶外廣告，改革環衛管理運行機制，實施環衛物業化管理，城區保潔、垃圾收集率達95%以上。采取縣主要領導帶隊、聯合執法等多種舉措，持續開展“四化”專項整治行動。一是城市交通力求有序化。以提高縣城暢通能力為目標，構建教育與處罰、疏導與管控相結合的交通管理格局。二是市容維護力求精細化。以清理違章占道經營、整治縣城出入口為重點，加大力量對城市管理難點和薄弱環節進行重點監管。三是市場經營力求規范化。一手抓硬件設施，新建改造一批農貿市場、餐飲市場，一手抓日常監管，規范各類市場經營秩序。四是社區服務突出人性化。

　　“‘創衛’不是為了爭得一塊牌子，而是實施一項實實在在的惠民工程。‘創衛’不僅是桐柏城市建設‘脫胎換骨’、‘精彩轉身’的過程，也是桐柏三個文明建設的新起點！”桐柏縣委、縣政府主要領導如是說。(杜福建 陳康 楊玉紅 攝影： 劉軍 笑影 張強)