本報記者 黨 華

　　通 訊 員 周聞勝 周清宏

　　執法為民是政法機關的根本宗旨。近年來，桐柏縣檢察院始終堅持“為民、護民、愛民、親民”理念，探索出了一條踐行黨的群眾路線的新路子。該院檢察長曾軍說：“讓群眾滿意是我們最大快樂。我們堅持立足檢察職能，發揮保駕護航作用。”據悉，該院先后榮獲“河南省先進檢察院”、 “全省檢察機關文化建設示范院”、“南陽市人民滿意政法單位”等榮譽稱號。

　　啟動職務犯罪案件快速辦理機制

　　啟動職務犯罪案件快速辦理機制是回應群眾反腐訴求，提高訴訟效率的重要途徑。該機制強化了主辦檢察官、主審法官責任，還規定了偵監、公訴部門適時介入引導偵查取證制度，案件全面評估等制度。該項機制從2012年開始醞釀、探索一直到2014年9月正式實施以來，桐柏縣檢察院共成功查辦職務犯罪案件90件112人，辦案規模呈現出逐年擴大的良好趨勢，所有職務犯罪案件全部達到了當年審結宣判的要求，取得了良好的社會效果和法律效果。

　　實施未成年人幫教工作機制

　　立足檢察職能，對未成年人實施幫教和預防犯罪是維護發展大局穩定的治本之策。近年來，該院針對新形勢下未成年人保護工作出現的新情況，暢通渠道，多措并舉，創新平臺，齊抓共管，切實實現未成年人法制教育和保護的法律效果與社會效果的有機統一。一是以法制副校長派駐實現檢校對接。14名檢察骨干作為法制副校長到縣內14所學校履職后，實行“菜單式”運行管理機制，即把派駐的法制副校長的名字、職務、法律專業背景、擅長領域、掛職學校、聯系方式等個人信息制作成法制副校長個人情況“菜單”，張貼在全縣各個學校的黑板報、公示欄以及教育部門的局域網。二是以多種形式提升法制教育的實效。比如積極開展警示教育。選取一批典型案例制作成版面和視頻資料在檢察機關門戶網站展示和播放，以案釋法。三是以新興媒體構建未成年人法制教育新模式。主要利用網絡、微博、手機微信等新媒體對未成年人進行全方位法制教育。四是立足檢察職能，形成全社會齊抓共管的未成年人保護模式。通過社會調查、心理疏導、綜合治理等措施，加強對未成年人進行幫教。

　　保障群眾餐飲安全

　　綜合運用檢察建議、現場監督等檢察法律監督策略，保障群眾餐飲安全，是檢察機關服務民生民利的重要表現形式。2013年8月，桐柏縣檢察院在開展食品安全監管領域職務犯罪預防工作時發現，食品、藥品安全監管方面存在多頭分段監管、監管人員職責意識不強等問題，特別是制作鹵肉、豆芽等食品存在重大安全隱患，嚴重危害群眾生命健康安全。該院及時向有關部門發出了檢察建議書并向縣領導匯報，引起縣領導的重視，隨即組織公安、檢察、工商、藥監等部門聯合開展“冬春季食品安全監測偵查”活動。2014年1月11日起，共有43人涉及41案的犯罪嫌疑人因涉嫌生產銷售不符合安全標準食品或者生產、銷售有毒有害食品落入法網。這些人相繼經該縣檢察院公訴局提出公訴，被桐柏縣法院依法判處有期徒刑或者緩刑并處罰金。

　　創新各項惠民機制

　　充分運用法律監督職能，創新完善各項惠民機制，是規范司法行為、踐行執法為民的重要途徑。近年來，該院不斷完善創新各項機制，諸如不捕不訴說明理由、公開聽證、人民監督員監督、全景式接受人大監督、涉罪未成年人社區矯正、刑事被害人檢察救濟、刑事案件檢察環節訴訟行為引導、職務犯罪“五項預防”、寬嚴相濟刑事政策檢察實踐機制、檢察行為內部監督制約等工作機制。譬如，該院不僅采取提供經濟、法律、心理等方面綜合救助措施保護被害人的合法權益，而且通過采取權利義務告知等措施保護嫌疑人和被告人的“合法”權益，修復因刑事案件引起的訴訟雙方破損的社會關系，維護社會大局穩定。近年來，該院共對20起擬作不批捕、不起訴決定的案件進行了公開聽證調解，消除了疑慮和誤解，案件當事人均達成和解諒解協議，對作出的不批捕、相對不起訴決定均無異議，維護了大局穩定。