大河網訊

　　南陽市淅川縣位于豫西南邊陲，豫、鄂、陜三省七縣市結合部，是革命老區、丹江口水庫主要淹沒區和南水北調中線工程渠首所在地，為全國移民安置大縣、國家扶貧工作重點縣、秦巴山片區縣。

　　近年來，淅川堅持“項目支撐、產業帶動、科技引領、整村推進、社會幫扶”不動搖，大打扶貧開發攻堅戰，扶貧工作取得了顯著成效。截至2014年底，全縣實現生產總值179億元，貧困人口由“十一五”末的12.3萬人減少到7.6萬人。

　　“對扶貧開發工作，最要緊的是創新工作機制，確保扶貧措施落到實處，如果沒有切實的成效，喊再多的口號都是空話。”淅川縣縣長趙鵬說。首先要完善投入機制，堅持小額信貸到村到戶，對發展經濟困難的貧困戶重點實施小額貸款扶貧和到戶增收項目。與此同時要創新管理機制，嚴把立項、上報、監督、竣工驗收、資金撥付報賬、后期管理“六個關口”，確保項目建設順利進行。另外要建立對口幫帶機制，在協調好國家、省、市22個單位對口幫扶的基礎上，繼續組織全縣149個黨政企事業單位結對幫扶全縣貧困村。

　　“改善基礎設施，夯實脫貧基礎。按照‘統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、互相配套’的原則，集中整合項目資金用于貧困鄉村基礎設施建設。”淅川縣縣長趙鵬說。資料顯示，淅川拓寬硬化干線公路78.6公里，改建公路220公里；建高泉引水、機井等人畜飲水工程216座(處)；易地搬遷扶貧農戶1781戶7756人。解決了5.6萬余人的行路難、2.7萬人的飲水難、1.3萬余名學生的上學難、8.6萬人的看病難的難題。

　　淅川縣縣長趙鵬介紹，“堅持工業強縣，實施產業扶貧。為確保一庫清水永續北送，淅川堅持以生態產業發展為主線，走產業化扶貧路子。重點打造‘國家高新技術企業’淅減工業園、‘全國民營企業500強’淅鋁工業園和福森新能源工業園等三大生態工業園。”淅川堅持以新型工業化為方向，以產業集聚區為平臺，上項目、調結構、促轉型。一方面著力發展生態產業，對投資生態產業的龍頭企業和種植大戶，在資金、項目等方面給予大力支持。另一方面扶持壯大龍頭企業，強力推進“公司+基地(合作社)+農戶”發展模式。2014年，全縣完成工業生產總值407.72億元，通過工業發展，新增安排庫區周邊勞動力8萬余人。

　　強化科技扶貧，增強“造血”功能。整合雨露計劃、陽光工程、移民培訓等項目資金，著力培養一批現代新型農民、科技帶頭人和務工技能人員。近年來，共培訓技能農民2.6萬余人，有300余農戶成為科技示范戶，扶持貧困農戶5100戶2.3萬人，示范帶動8700戶發展高效生態產業，種植戶人均年增收2000元以上。

　　“為確保到2020年如期實現全面建成小康社會宏偉目標，在下一步工作中，我們將把扶貧開發工作納入全縣年度主要工作目標考評中，進一步增強全縣廣大干群對扶貧開發的責任感和緊迫感。”趙鵬說，“堅持走生態建設產業化、產業發展生態化的路子，致力發展核桃、花椒、金銀花、茶葉等高效生態產業，增加農民收入。落實惠農政策，保障群眾基本生產生活。全縣新農合參合率達99.9%，妥善處理好縣內移民安置問題，進一步動員社會各界參與幫扶貧困村工作，積極協調省、市直單位包村工作。”

　　“淅川縣委、縣政府歷來高度重視扶貧開發工作，如今把扶貧開發作為全縣最大的政治任務來抓。在移民安遷任務十分艱巨的情況下，統籌協調抓好扶貧開發工作，全力爭取如期圓滿完成各項扶貧開發工作任務。”淅川縣縣長趙鵬說。(生俊東 張生平 張金才 韓保豐)