臥龍區委常委、組織部長朱艷紅(左一)到月季博覽園指導兩新組織黨組織工作

臥龍區委副書記賈星遠在兩新組織黨組織授牌儀式上講話

11月9日，臥龍區30家兩新組織黨組織集中授牌

兩新組織黨組織代表發言

　　兩新組織特別是非公企業是社會主義市場經濟的主戰場，在推動高效生態經濟示范市建設中具有獨特而重要的地位。近年來，臥龍區委通過強化組織領導，擴大組織覆蓋，搭建活動載體，健全工作機制，不斷提升兩新組織黨建工作水平，充分發揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和企業發展中的政治引領作用，推動了全區經濟社會健康快速發展。

　　強化責任

　　落實“三有”要求

　　區委高度重視兩新組織黨建工作，做到黨建工作與經濟發展同步規劃，協調推進。配強黨建工作力量，區委專門成立臥龍區兩新組織黨建工作領導小組，由區委副書記任組長，區委、區政府相關領導任副組長，29個部門主要負責人任成員，下設辦公室，負責全區兩新組織黨建工作。各鄉鎮街道景區分別成立相應的領導組織，每名黨委委員聯系1－2個兩新組織，每個兩新組織選派1名黨建指導員，切實做到了“有人管事”。區鄉兩級建立定期議黨建工作制度、黨建工作例會制度、分工負責制度，在兩新組織黨組織健全了黨員活動日、民主生活會等規章制度，建立區委常委聯系兩新組織制度，定期調研企業黨組織組建情況，加強工作指導，切實做到了“有章理事”。各基層黨委每年為每個兩新組織黨組織撥付黨建工作專項經費，經費納入財政預算。區委組織部聯合區財政局、國稅局、地稅局聯合下發《關于進一步明確非公有制企業黨組織工作經費問題的通知》后，對非公有制企業黨組織工作經費作出了統一規定，建立落實工作經費稅前列支制度，對各職能部門承擔的職責進行了明確，協調抓好工作落實，切實做到“有錢辦事”。

　　集中組建

　　擴大組織覆蓋

　　按照“企業發展到哪里，黨組織和黨的工作就及時跟進到哪里”的兩新組織黨建工作要求，堅持成熟一個，組建一個。尤其是在今年的兩新組織集中組建月活動中，區鄉兩級按照“大排查、大組建、大提升”的要求，由區委組織部牽頭工商、統計、稅務等部門，對全區5244家非公企業和248家新社會組織進行了兩新組織黨建工作集中排查組建活動，詳細掌握企業黨建基本情況，對已建立黨組織的，按照百分制評分標準，分類定級，開展晉位升級活動；對未建立黨組織的，充分研究組建黨組織的可行性，分別制定近期、中期、長期組建規劃。對列入組建工作臺賬的非公企業，根據企業規模、黨員數量、所在區域和行業特點，一企一策，靈活制定黨組織組建方案。一是單獨模式。對凡有3名以上正式黨員，符合建立黨組織條件的兩新組織，全部單獨建立了黨支部。二是聯合模式。對尚不具備條件建立黨組織的兩新組織，按照產業相連、行業相近、地域相鄰的原則，設置聯合黨組織。三是選派模式。對規模較大、員工較多，而黨員人數不足3人的，選派黨建工作指導員擔任黨支部書記，開展黨的工作。四是代管模式。對于黨員和員工均在一個村的合作社、協會單獨組建黨組織，然后由村黨支部代管，待自身發展壯大輻射到周邊村組后，再由鄉鎮黨委直接管理。五是培育模式。對沒有黨員的企業，加強培養入黨積極分子和發展黨員工作，為組建黨組織創造條件。截至目前，全區在集中組建月新建兩新組織黨組織30家，其中非公企業黨組織20家、新社會組織黨組織10家。全區兩新組織黨組織達到125家，管理黨員1249名， 兩新組織黨組織實現了應建盡建。

　　創新載體

　　發揮先進作用

　　堅持將黨建工作與兩新組織生產經營有機結合，不斷創新和豐富黨建工作內容、方式，增強黨組織的吸引力和凝聚力。以“雙強六好”(黨建強、發展強，生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)為標準，在兩新組織黨組織和黨員中廣泛開展了城區黨員活動日、“三示范”星級創評、黨員志愿者服務等一系列主題實踐活動，引導廣大兩新組織黨組織緊緊圍繞生產經營管理開展黨的活動，通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒崗，教育黨員立足崗位創先爭優，自覺亮明身份，自覺奉獻崗位，自覺獻計經營，帶頭遵紀守法，帶頭完成任務，帶頭服務群眾，全區涌現出一大批兩新組織黨組織先進典型。金鵬機電黨總支配合技改中心工作，成立由黨員技術骨干組成的攻關小組，開展技術革新、降本增效活動，發揮了黨組織在企業生產經營中的支撐保障作用。河南想念食品公司副總經理、共產黨員郭建在公司工作十多年來，始終堅持“以企業為家”的信念，作為公司班子成員，以身作則，率先垂范，帶頭開拓銷售市場，帶頭奮戰建設工地一線，忘我工作，無私奉獻，成為企業創先爭優的典型。

　　夯實基礎

　　健全工作機制

　　根據兩新組織工作特點，把政治素質高、工作能力強、群眾威信高、協調業主與員工關系能力強作為企業黨組織書記人選的必要條件。對企業法人是黨員的企業，書記一般由企業法人兼任；對企業法人不是黨員的企業，盡可能選擇班子副職或中層以上職務的黨員擔任黨組織書記。在黨建工作陣地的建設上，依托駐地鄉鎮、街道資源，建立黨員服務中心，配備黨員活動室、文化圖書室、休閑娛樂室、職工技能培訓室、黨務公開欄、宣傳欄，面向黨員、職工開展形式多樣的服務，有效解決了部分企業黨建工作陣地缺失的問題。2015年，我們投資220萬元在兩新組織集中的南陽光電產業集聚區建成公共服務中心，使用面積1000平方米，專門設立黨建工作辦事窗口，為入駐企業提供黨建業務咨詢、轉接黨員關系、繳納黨費等全方位服務。在企業黨員發展上，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做到發展有計劃、培養有目標、納新有對象、吸收有原則。把培養重點放在35歲以下具有較高文化層次企業管理技術骨干、生產經營能手、專門技術人員。通過初步的探索實踐，全區兩新組織黨建工作的影響力明顯增強。目前，有49家兩新組織向各級黨組織提出組建黨組織、工會組織或團組織申請，有260多人向黨組織遞交了入黨申請書。（中共臥龍區委常委、組織部長 朱艷紅）