臥龍區(qū)委常委、組織部長朱艷紅(左一)到月季博覽園指導(dǎo)兩新組織黨組織工作

臥龍區(qū)委副書記賈星遠(yuǎn)在兩新組織黨組織授牌儀式上講話

11月9日，臥龍區(qū)30家兩新組織黨組織集中授牌

兩新組織黨組織代表發(fā)言

　　兩新組織特別是非公企業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，在推動(dòng)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)中具有獨(dú)特而重要的地位。近年來，臥龍區(qū)委通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大組織覆蓋，搭建活動(dòng)載體，健全工作機(jī)制，不斷提升兩新組織黨建工作水平，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

　　強(qiáng)化責(zé)任

　　落實(shí)“三有”要求

　　區(qū)委高度重視兩新組織黨建工作，做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。配強(qiáng)黨建工作力量，區(qū)委專門成立臥龍區(qū)兩新組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，29個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人任成員，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)兩新組織黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，每名黨委委員聯(lián)系1－2個(gè)兩新組織，每個(gè)兩新組織選派1名黨建指導(dǎo)員，切實(shí)做到了“有人管事”。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)建立定期議黨建工作制度、黨建工作例會(huì)制度、分工負(fù)責(zé)制度，在兩新組織黨組織健全了黨員活動(dòng)日、民主生活會(huì)等規(guī)章制度，建立區(qū)委常委聯(lián)系兩新組織制度，定期調(diào)研企業(yè)黨組織組建情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，切實(shí)做到了“有章理事”。各基層黨委每年為每個(gè)兩新組織黨組織撥付黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、國稅局、地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題的通知》后，對(duì)非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定，建立落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)稅前列支制度，對(duì)各職能部門承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了明確，協(xié)調(diào)抓好工作落實(shí)，切實(shí)做到“有錢辦事”。

　　集中組建

　　擴(kuò)大組織覆蓋

　　按照“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織和黨的工作就及時(shí)跟進(jìn)到哪里”的兩新組織黨建工作要求，堅(jiān)持成熟一個(gè)，組建一個(gè)。尤其是在今年的兩新組織集中組建月活動(dòng)中，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)按照“大排查、大組建、大提升”的要求，由區(qū)委組織部牽頭工商、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門，對(duì)全區(qū)5244家非公企業(yè)和248家新社會(huì)組織進(jìn)行了兩新組織黨建工作集中排查組建活動(dòng)，詳細(xì)掌握企業(yè)黨建基本情況，對(duì)已建立黨組織的，按照百分制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分類定級(jí)，開展晉位升級(jí)活動(dòng)；對(duì)未建立黨組織的，充分研究組建黨組織的可行性，分別制定近期、中期、長期組建規(guī)劃。對(duì)列入組建工作臺(tái)賬的非公企業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員數(shù)量、所在區(qū)域和行業(yè)特點(diǎn)，一企一策，靈活制定黨組織組建方案。一是單獨(dú)模式。對(duì)凡有3名以上正式黨員，符合建立黨組織條件的兩新組織，全部單獨(dú)建立了黨支部。二是聯(lián)合模式。對(duì)尚不具備條件建立黨組織的兩新組織，按照產(chǎn)業(yè)相連、行業(yè)相近、地域相鄰的原則，設(shè)置聯(lián)合黨組織。三是選派模式。對(duì)規(guī)模較大、員工較多，而黨員人數(shù)不足3人的，選派黨建工作指導(dǎo)員擔(dān)任黨支部書記，開展黨的工作。四是代管模式。對(duì)于黨員和員工均在一個(gè)村的合作社、協(xié)會(huì)單獨(dú)組建黨組織，然后由村黨支部代管，待自身發(fā)展壯大輻射到周邊村組后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理。五是培育模式。對(duì)沒有黨員的企業(yè)，加強(qiáng)培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，為組建黨組織創(chuàng)造條件。截至目前，全區(qū)在集中組建月新建兩新組織黨組織30家，其中非公企業(yè)黨組織20家、新社會(huì)組織黨組織10家。全區(qū)兩新組織黨組織達(dá)到125家，管理黨員1249名， 兩新組織黨組織實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建盡建。

　　創(chuàng)新載體

　　發(fā)揮先進(jìn)作用

　　堅(jiān)持將黨建工作與兩新組織生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，不斷創(chuàng)新和豐富黨建工作內(nèi)容、方式，增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。以“雙強(qiáng)六好”(黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好)為標(biāo)準(zhǔn)，在兩新組織黨組織和黨員中廣泛開展了城區(qū)黨員活動(dòng)日、“三示范”星級(jí)創(chuàng)評(píng)、黨員志愿者服務(wù)等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大兩新組織黨組織緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動(dòng)，通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗，教育黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，自覺亮明身份，自覺奉獻(xiàn)崗位，自覺獻(xiàn)計(jì)經(jīng)營，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭完成任務(wù)，帶頭服務(wù)群眾，全區(qū)涌現(xiàn)出一大批兩新組織黨組織先進(jìn)典型。金鵬機(jī)電黨總支配合技改中心工作，成立由黨員技術(shù)骨干組成的攻關(guān)小組，開展技術(shù)革新、降本增效活動(dòng)，發(fā)揮了黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的支撐保障作用。河南想念食品公司副總經(jīng)理、共產(chǎn)黨員郭建在公司工作十多年來，始終堅(jiān)持“以企業(yè)為家”的信念，作為公司班子成員，以身作則，率先垂范，帶頭開拓銷售市場，帶頭奮戰(zhàn)建設(shè)工地一線，忘我工作，無私奉獻(xiàn)，成為企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的典型。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)

　　健全工作機(jī)制

　　根據(jù)兩新組織工作特點(diǎn)，把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾威信高、協(xié)調(diào)業(yè)主與員工關(guān)系能力強(qiáng)作為企業(yè)黨組織書記人選的必要條件。對(duì)企業(yè)法人是黨員的企業(yè)，書記一般由企業(yè)法人兼任；對(duì)企業(yè)法人不是黨員的企業(yè)，盡可能選擇班子副職或中層以上職務(wù)的黨員擔(dān)任黨組織書記。在黨建工作陣地的建設(shè)上，依托駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道資源，建立黨員服務(wù)中心，配備黨員活動(dòng)室、文化圖書室、休閑娛樂室、職工技能培訓(xùn)室、黨務(wù)公開欄、宣傳欄，面向黨員、職工開展形式多樣的服務(wù)，有效解決了部分企業(yè)黨建工作陣地缺失的問題。2015年，我們投資220萬元在兩新組織集中的南陽光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成公共服務(wù)中心，使用面積1000平方米，專門設(shè)立黨建工作辦事窗口，為入駐企業(yè)提供黨建業(yè)務(wù)咨詢、轉(zhuǎn)接黨員關(guān)系、繳納黨費(fèi)等全方位服務(wù)。在企業(yè)黨員發(fā)展上，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做到發(fā)展有計(jì)劃、培養(yǎng)有目標(biāo)、納新有對(duì)象、吸收有原則。把培養(yǎng)重點(diǎn)放在35歲以下具有較高文化層次企業(yè)管理技術(shù)骨干、生產(chǎn)經(jīng)營能手、專門技術(shù)人員。通過初步的探索實(shí)踐，全區(qū)兩新組織黨建工作的影響力明顯增強(qiáng)。目前，有49家兩新組織向各級(jí)黨組織提出組建黨組織、工會(huì)組織或團(tuán)組織申請(qǐng)，有260多人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。（中共臥龍區(qū)委常委、組織部長 朱艷紅）