連年來,社旗縣加大新農村建設力度,按照整村推進、梯次發展的原則,以扶貧開發為重點,力促新農村建設更上臺階。
基礎設施建設,按照路通、水通、電通、電視通、電話通和寬帶通,改廁、改廚、改圈、改院,建沼氣池的要求,實施硬化、凈化、亮化、美化四大工程,打造生態宜居家園;
支柱產業建設,增加農民收入,按照一鄉一業、一村一品要求,集中力量培育煙葉、畜牧、蔬菜三大產業,以發展專業村、專業小區、專業場和專業戶為重點,壯大生產基地,形成產業優勢,達到村有支柱產業,戶有致富項目;
區域推進建設,以農業科技示范園為依托,在城郊、李店兩個鄉鎮建設6萬畝現代農業試驗區,實行區域推進,提升新農村建設水平。以基礎條件改善為前提,以技術服務為支撐,加快農業科技示范園、果菜套種設施農業區、林草牧養殖區、優質棉種植區、優質糧種植區、農副產品加工區和生態旅游區等一園六區建設,加快新農村建設步伐,實現新農村建設由整村推進到區域推進。
社會事業建設,包括四院(文化大院、科技大院、綜治大院、五保大院)、三室(黨員活動室、醫療衛生室、計生服務室)、一屋(新農村書屋)、一店(農村綜合服務連鎖店),發展社會事業,提高農民精神文化生活水平,提升綜合服務能力;
精神文明建設 開展“三村三戶”評選活動,利用科技文化宣傳陣地,普及推廣農業科技知識,弘揚自力更生、敬老愛幼、家庭和美、鄰里和睦的傳統美德,培養有理想、有道德、有文化、有技術的新型農民;六是基層黨的建設,推行“三加模式”,發揮農村黨員的骨干作用和農民的主體作用,每村成立1—2個農民專業合作組織或協會,圍繞主導產業,搞好產前、產中、產后系列化服務,加快產業發展,為文明新村建設提供組織保證。
創新工作機制,激發干群熱情。 把競爭機制引入到文明新村創建活動中來,以機制創新為突破口,加大新農村建設力度。以扶貧開發整村推進為重點,公開競爭確定年度新農村建設試點村,在制定競爭實施方案、評分標準和考核辦法的基礎上,自上而下,逐級召開動員會,宣傳整村推進投入機制,讓農民群眾明白自己是建設的主體,正確處理上級扶持與自力更生的關系,堅定依靠自身努力搞好建設的信心,克服單純等、靠、要的消極思想,破解主體錯位缺位難題,實現由“要我干”向“我要干”的轉變,并公開舉辦了競爭演講會,經過評分、考核,確定文明新村建設重點村,帶動全縣試點村建設。
整合社會資源。按照集中建設、規模開發、梯次推進、示范帶動的原則,采取用途不變、渠道不亂、各記其功、成果共享的辦法,整合各類資金,集中投入,重點建設,整合扶貧開發、以工代賑、農綜開發、村村通、水利、林業、教育、衛生、計生、民政等涉農部門資金,把財政扶貧資金的100%、以工代賑資金的80%、行業部門資金的60%用于試點村基礎設施和公益事業建設。同時鼓勵群眾自籌資金,積極投工投勞,人均籌資不低于100元,用于改善基礎條件和發展生產。并且吸納社會幫扶資金,組織駐村單位、縣直部門給予項目、資金、物資及技術支持,縣四大家領導帶頭、動員縣直領導干部、鄉鎮機關干部,每人幫助試點村建沼氣池1-2座。
調整優化結構,促進農民增收。 產業結構調整。圍繞建設產糧大縣、生態大縣、煙葉大縣目標。在保證優質小麥和優質玉米面積,實現產糧大縣目標基礎上,大力推進“楊樹經濟”戰略,全縣累計造林28萬畝,建成綠色通道480公里;優質煙面積達到4萬畝,畝均效益達到2000元以上;棉花、小辣椒、脫毒紅薯面積分別達到20萬畝、15萬畝和25萬畝。同時,充分利用我縣被省政府確定為40個畜牧重點縣的機遇,走規模化、標準化、產業化的發展路子,使畜牧養殖加工成為帶動農民增收的有效途徑。 規模經營。因地制宜、因勢利導,圍繞林果、畜牧、煙葉、蔬菜、三粉等七大產業,利用產業化項目資金、政府貼息貸款、小額信貸資金,以建設標準化專業村、專業小區為重點,大力扶持種、養、加項目,帶動農戶增收。
加強技術培訓,提高農民素質。以培訓實現掌握實用技術為手段,以農民脫貧致富為目的,加大對農民的培訓力度。以縣職業中專和農村黨員培訓基地為依托,重點培訓勞務輸出型人才;以農業科技示范園科技示范基地、小區為依托,重點培訓種植、養殖能手。形成了“抓一人,帶一片;抓一片,帶一村;抓一業,帶一鄉”的倍增效應。
共同參與,形成合力。 立足貧困縣實際,樹立艱苦奮斗、團結協作、開拓進取的思想,把新農村建設做為展示干部形象、展示工作能力、展示工作效果的標尺,統攬農村全局。實行領導帶動、部門聯動的機制,縣“四大家”領導分包重點村,發揮示范作用;縣直單位包建試點村,簽定目標責任書,領導帶隊吃住在村,有項目或資金支持,面貌不改變,人員不撤離。幾年來的實踐證明,推進文明新村建設是一項民心工程,也是一項富民工程,更是建設社會主義新農村的有效載體。(朱春雨 焦偉濤)











