南陽報業(yè)傳媒集團 全媒體特約記者 張中坡

　　方城縣圍繞脫貧目標(biāo)，把握精準(zhǔn)要義，立足發(fā)展實際，創(chuàng)新方式方法，倡樹“過河卒子沒退路，唯有用心摘帽子”的理念，實打?qū)嵉亻_展脫貧攻堅戰(zhàn)。2016年順利實現(xiàn)1.63萬戶25534人穩(wěn)定脫貧，超計劃脫貧1544人，40個貧困村達到退出標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民人均純收入比上年增加964元。

　　大員上前，以上率下。該縣把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程，大員上前，帶頭參戰(zhàn)。成立由縣委書記、縣長負總責(zé)，縣委副書記和主管副縣長具體負責(zé)的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，縣、鄉(xiāng)、村分別成立相應(yīng)班子，各級黨委一把手擔(dān)負脫貧攻堅第一責(zé)任人責(zé)任。制定出臺了一攬子政策措施。先后召開脫貧攻堅推進會議10多次，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入貧困村、貧困戶，察實情、議方略、謀實策，形成了機構(gòu)完善、制度健全、工作有力的扶貧格局。

　　精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)施策。經(jīng)過精準(zhǔn)識別，該縣因病致貧35683人，因殘致貧2208人，因?qū)W致貧656人，因缺資金致貧3252人，因災(zāi)、缺土地等原因致貧270人。在此基礎(chǔ)上，該縣精準(zhǔn)施策，在政府保障兜底扶貧上，將5大類2.6萬貧困人口分類別移交至民政、教育、衛(wèi)計、人社等部門政策保障范圍，通過“輸血”實現(xiàn)兜底脫貧；在產(chǎn)業(yè)扶貧上，通過實施項目扶持、培訓(xùn)教育、轉(zhuǎn)移就業(yè)等措施，實現(xiàn)“造血”脫貧；在易地搬遷扶貧上，將全縣需要易地搬遷扶貧的10個村59戶170名貧困人口，分解到年、細化到戶、明確到人，通過“換血”實現(xiàn)脫貧。

　　積極探索，勇當(dāng)標(biāo)桿。易地搬遷路子準(zhǔn)，探索出了村內(nèi)就近集中安置、村內(nèi)分散安置、依托旅游景區(qū)進行服務(wù)業(yè)配套轉(zhuǎn)型安置、政府團購安置、梯次搬遷安置、投親靠友安置等新模式。產(chǎn)業(yè)扶貧推進穩(wěn)，以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村新型經(jīng)營主體為紐帶，大力扶持發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道。目前，全縣領(lǐng)軍扶貧的企業(yè)、專業(yè)合作社達42家，帶動貧困人口4360戶10895人。種植扶貧、養(yǎng)殖扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、有機農(nóng)業(yè)扶貧、生態(tài)環(huán)境扶貧等，在方城大地如雨后春筍昂揚勃發(fā)。金融扶貧模式新，采取“支部+企業(yè)+金融+合作社+貧困戶”模式，把財政資金作為風(fēng)險補償金放入銀信部門，按照一定比例匹配金融貸款 ，用于幫助貧困村、貧困人口脫貧致富。2016年，縣財政列支預(yù)算2300萬元，投入風(fēng)險補償金2000多萬元，放大貸款2.18億元。黨建扶貧得民心，堅持脫貧攻堅與基層黨建相結(jié)合，認真解決群眾關(guān)心關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。目前，已投入各類涉農(nóng)資金6188萬元，修建農(nóng)村公路125公里，改造提升衛(wèi)生室31所，新建文化廣場33處，改造危房3777戶。

　　來源：南陽日報