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打贏扶貧脫貧攻堅戰,重點在基層,難點也在基層,關鍵在于發揮基層黨組織的引領和保障作用。作為秦巴片區的特困縣,內鄉縣現有貧困戶12184戶、33691人。面對貧困面寬量大、程度深的嚴峻形勢,內鄉縣夯實一線基層黨組織,鍛造脫貧攻堅主力軍,充分發揮黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾的優勢,使黨的決策部署轉化為各級黨組織、廣大黨員干部奮發有為的行動,團結帶領人民群眾打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰。
南陽報業傳媒集團 全媒體記者 李小胄 高波 通訊員 李建黨 張智勇
道路似彩帶,貫穿村落;民居似別墅,整齊排列;山水似畫廊,生機盎然……如今,每天行走在村里,內鄉縣余關鎮子育村黨支部書記王建偉的心里總是美滋滋的,而更讓他感到高興的是,在村“兩委”班子的努力下,在社會各界的支持下,通過發展種植業養殖業、在企業務工、光伏發電、土地流轉,村民們找到了脫貧致富的門路。全村貧困戶也由原來的179戶662人,減少到6戶24人。
幸福敲開百姓門
“甘于吃虧,敢謀事,敢干事,能干成事,而且還能讓群眾服氣”,這是當地老百姓對王建偉的評價。該村的黨員干部對工程不沾邊、不插手,只服務、保質量,大家都明白,一人富不算富,黨支部只有帶領村民共同富裕才算真本事。
“沒想到我們11家能通過易地搬遷扶貧政策不花一分錢就住進小洋樓里;沒想到娃上學不僅不要錢,寄宿生每年還有一千多塊的補助;沒想到給我們家落實了這么多脫貧政策。”4月26日,記者采訪時,子育村瓜坡組的村民張紅杰用“四個沒想到”打開了話匣子。張紅杰自己耳聾,妻子智障,母親常年有病,家庭負擔大,日子原本過得非常艱難。內鄉縣脫貧攻堅行動開始后,張紅杰的日子發生了翻天覆地的變化。“在合作社當飼養員每月2000多塊,養殖合作社‘扶貧牛’每7個月可領7000元,村里光伏扶貧項目一年能分3000塊,還有土地流轉租金和俺媳婦的低保,全家都能脫貧了。”張紅杰撫摸著自家院子锃亮的不銹鋼大門,滿臉笑意。
談及黨員干部,該村65歲的“低保兜底戶”孫耀華不由得豎起了大拇指:“現在,黨員干部對我們可貼心了,誰家有什么難處都了解得一清二楚,村民有什么困難都積極幫助解決。”“我現在不愁吃不愁穿,還有醫保,沒啥其他要求。”孫耀華對現在的生活甚是滿意。
村支書王建偉告訴記者,子育村黨支部依照內鄉縣“1+2+N”(“1”即持續發展傳統優勢產業,“2”是實現畜牧養殖和光伏發電兩個創新產業對貧困戶的全覆蓋,“N”就是大力發展電商、旅游、扶貧車間等特色產業)產業扶貧新模式,整合各項資源,根據貧困戶的致貧原因,制訂了從土地流轉,養牛、養羊,種植核桃等林果,到合作社務工,光伏發電等幫扶措施,堅持“因戶施策、一戶多策”,平均對每個貧困戶實施4種以上的扶貧措施,確保貧困戶早脫貧、真脫貧、穩脫貧,使全村人都過上好日子。
支部建在協會上
在上級的支持下,內鄉縣赤眉鎮楊店村加強農村基層組織建設,在做大做強特色優勢產業的同時,把支部建在林果協會上, 找準了農村黨組織設置與經濟發展的最佳結合點,不僅加快了當地農民脫貧致富的步伐,而且增強了農村黨支部的凝聚力、號召力和創造力,夯實了黨在農村的執政基礎。
赤眉鎮楊店村是遠近聞名的林果種植專業村,林果產業發展已形成規模,全村涌現出眾多以發展油桃種植為主的專業戶,產出的“赤眉油桃”成為馳名水果品牌。楊店村黨支部書記張奇表示,以前這里的油桃受品種、技術、產量、價格等因素制約,果農收入不穩定。為解決這一問題,帶領村民早日脫貧致富,2015年,村黨支部牽頭成立了林果協會,并建立了林果協會黨支部,把黨的組織建在了協會上。
示范基地是農民看得見、摸得著、能學能干的舞臺。林果協會成立伊始,為消除部分村民,特別是貧困戶的顧慮,協會黨支部的7名黨員自己帶頭引進新品種、運用新技術,試種成功后再在協會成員中推廣應用。協會黨支部始終將示范基地放在推動油桃發展的首要位置,從最初鼓勵黨員干部辦示范基地逐步發展到“土專家”、“田秀才”、“明白人”搶著種、跟著示范。油桃發展到哪里,示范基地就辦到哪里,隨時隨地向農民推廣栽培新技術、新品種,解決農民栽培過程中遇到的各種技術難題。
善用互聯網,嘗試新方法。為拓寬油桃銷售渠道,挖掘市場潛力,協會黨支部按照內鄉縣的統一部署,積極加強電商和種植戶的合作,在網上進行油桃的眾籌預售,從而改變“赤眉油桃”美景惹人眼、果實很低廉的“剪刀差”。
建一個黨組織, 興一條產業鏈。現如今,內鄉縣的8個特色黨支部,把黨員、致富能人牢牢“聚”在了產業鏈上,采取村村聯建、村企聯建、企協聯建等方式,加大在農民專業合作社、專業協會、流動黨員集中地組建黨組織力度,使廣大黨員帶領貧困群眾富在產業鏈上。
圖為內鄉縣余關鎮子育村產業扶貧項目——內鄉春牧養殖第一分場 南陽日報記者 高波 攝小村建起扶貧園
發展壯大村級集體經濟對于鞏固黨在農村的執政地位、統籌城鄉發展、全面建設小康社會具有重要意義,有利于廣大農民分享改革和發展成果、維持農村和諧穩定、鞏固黨在農村的社會主義陣地。內鄉縣余關鎮王溝村黨支部通過大力發展集體經濟,為村民謀求利益來服務村民、凝聚村民,帶領村民脫貧致富奔小康。
走進余關鎮王溝村,村黨群服務中心的活動室里很是熱鬧:二十多名中年婦女正在熱火朝天練習縫紉技術。記者一打聽得知,村里扶貧產業園的天曼制衣馬上要建成投產,村黨支部組織工人提前培訓,苦練本領。42歲的劉玉平就是她們中的一員。劉玉平告訴記者,能在制衣廠上班可是個“緊俏”事,現在不光本村,連附近村子都有幾十個人過來報名培訓了。“在這里上班,不僅能拿工資,照顧家人,還能學個一技之長。”劉玉平已經在憧憬著不久后的美好生活了。
村支書王獻黨告訴記者,黨支部,特別是黨支部書記,只為群眾解決難題是不夠的,最重要的是發展集體經濟,幫助困難群眾脫貧,帶領群眾奔小康。
自從干上村支部書記,走什么樣的發展路子,怎樣帶領群眾脫貧致富,一直困惑著王獻黨。在市、縣、鄉黨組織的指導下,他帶領村“兩委”一班人,結合王溝村實際,最終把煙葉作為村里的支柱產業來發展,并發動黨員干部帶頭種煙葉,做給群眾看,帶著群眾干,通過“帶、扶、幫、包”四字工作法,實現了煙葉產業從有到大,由大到精,最多時以一村之力種植面積達3600畝,成為遠近聞名的煙葉種植專業村。黨支部以合作社建設為突破口,領辦起全國行業水平一流的煙葉合作社,讓合作社在帶動產業發展中唱主角,在技術服務中頂大梁。
結合本村實際,王溝村探索“支部+”模式,建立了自己的扶貧產業園,包含種植、養殖、加工、服務和光伏發電五大產業,煙葉合作社、養牛專業合作社,馬上投入運營的有機肥廠、草腐菌廠、草料場、電子加工廠、天曼制衣……眾多的合作社、企業不僅將進一步壯大集體經濟,改善村民居住、生活環境,也必將吸引村民、特別是貧困戶就近務工,增加收入,早日脫貧致富。
支部挺一線,脫貧走在前。在黨建助脫貧引領下,內鄉縣脫貧攻堅工作順利推進,成效顯著。2016年,全縣實現了18個貧困村摘帽、1946戶6807人脫貧。(來源:南陽日報)











