龍騰南陽訊 關(guān)愛老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)主義精神文明的重要標(biāo)志。面對(duì)全市人口老齡化步伐加快的嚴(yán)峻形勢(shì)，我市堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的方針，緊緊圍繞老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的目標(biāo)，強(qiáng)化組織保障、健全政策法規(guī)體系、完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、營造社會(huì)優(yōu)待氛圍，全力推動(dòng)老齡事業(yè)健康發(fā)展。

　　完善養(yǎng)老服務(wù)體系

　　截至2015年底，我市60歲以上老年人口達(dá)155. 7萬人，占全市總?cè)丝跀?shù)的15.24%。其中，80至89歲老年人口18.6萬人，占全市老年人口總數(shù)的11.95%；90至99歲老人3.12萬人，占全市老年人口總數(shù)的2%；100周歲以上457人。

　　針對(duì)老年人口基數(shù)大、增長快、高齡化明顯的現(xiàn)狀，我市強(qiáng)力構(gòu)建“大老齡“工作格局，市老齡委成員單位增至34家，建立成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)均設(shè)立老齡工作機(jī)構(gòu)，推動(dòng)老齡工作有力、有序、有效開展。

　　我市還相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于支持民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《南陽市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見》，為發(fā)展老齡事業(yè)，落實(shí)老年優(yōu)待工作、支持民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等提供了制度保障。

　　我市還不斷加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入力度，對(duì)符合條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過新建、改擴(kuò)建和租賃增加的養(yǎng)老床位，分別給予每張床位不低于1500元、1000元的建設(shè)補(bǔ)貼；按照入住本地戶籍老年人(必須入住3個(gè)月以上)數(shù)量，給予每張床位每月不低于60元的運(yùn)營補(bǔ)貼。去年7月1日起，我市對(duì)高齡津貼發(fā)放進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面，對(duì)年滿90周歲的本市戶籍老年人按月發(fā)放高齡津貼，90——99歲每人每月60元，100周歲以上每人每月300元。

　　提高老人生活保障

　　近年來，我市按照“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的發(fā)展要求，建立健全老年人社會(huì)保障體系，通過推進(jìn)政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作、加大老年人社會(huì)救助力度及實(shí)行高齡、失能補(bǔ)貼制度等，不斷提高老年人生活保障。

　　著眼南陽人口大市、農(nóng)業(yè)大市以及傳統(tǒng)以居家養(yǎng)老為主的現(xiàn)實(shí)，我市積極推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。截至目前，全市共有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)356個(gè)，床位數(shù)11084張。同時(shí)，我市還切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老建設(shè)，目前全市共有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)353家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位49295張，平均每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)31.6張。

　　我市還積極籌建市級(jí)“12349養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”， 充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)智能、軟件運(yùn)營服務(wù)模式等新技術(shù)， 建立集互動(dòng)服務(wù)、需求評(píng)估、費(fèi)用結(jié)算、健康管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程監(jiān)控、服務(wù)智能等為核心的機(jī)構(gòu)、居家、社區(qū)“三位一體，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。

　　按照《省政府辦公室養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)(基地)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》，我市大力推進(jìn)養(yǎng)老示范園區(qū)(基地)建設(shè)落地工作，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，依托南陽豐富的中醫(yī)藥資源籌劃建設(shè)“南陽仲景健康城”，指導(dǎo)培育“河南萬家園集團(tuán)蓮花湖養(yǎng)老項(xiàng)目”和“金鵬老年福利服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目”兩個(gè)特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，做強(qiáng)做大南陽養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打響“健康南陽—頤養(yǎng)寶地”的養(yǎng)生養(yǎng)老品牌。

　　營造社會(huì)優(yōu)待氛圍

　　家家有老人，人人都會(huì)老。世世代代的中國人，始終把“尊老”奉為立身處世的大德，相沿成習(xí)。

　　多年來，我市凝聚各方力量，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站為基礎(chǔ)、以社團(tuán)和其他法律援助工作站為補(bǔ)充的法律援助體系網(wǎng)絡(luò)，保證老年人能就地就近獲得法律援助，為老年人及時(shí)提供法律援助和咨詢服務(wù)。

　　為深入做好老年人優(yōu)待工作，交通部門持續(xù)開展老年人乘坐公共交通設(shè)施的費(fèi)用減免及服務(wù)工作，優(yōu)惠或優(yōu)先購買相關(guān)票證，優(yōu)先乘車。旅游、文化等各相關(guān)部門落實(shí)老年人免票參觀、游覽景點(diǎn)。

　　針對(duì)老年人在日常生活中遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)明顯高于其他年齡群體這一情況，我市實(shí)施了以老年人意外傷害組合保險(xiǎn)為主的“銀齡安康”工程，形成“社會(huì)保障”與“商業(yè)保險(xiǎn)”相結(jié)合的多元化養(yǎng)老保障體系，為老年人安享晚年生活再添一道“安全屏障”。

　　我市還充分發(fā)揮青年服務(wù)者特長和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)志愿者為老年人開展家政、照料、護(hù)理、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)。南陽社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)成立孝愛幫扶委員會(huì)，義務(wù)幫助生活困難的孝老愛親楷模，同時(shí)招募低齡老年志愿服務(wù)者為高齡老年失能者提供志愿服務(wù)，儲(chǔ)存服務(wù)時(shí)間。

　　與此同時(shí)，我市還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)留守老人關(guān)愛服務(wù)工作的通知》，對(duì)全市農(nóng)村留守老人調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳和黨員幫扶機(jī)制，全市“敬老文明號(hào)”單位切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守老人，開展扎實(shí)有效的關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。

　　南陽報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)全媒體記者  曾慶芳