據國務院南水北調辦發布消息:截止到5月17日,南水北調中線一期工程已累計調水76.6億立方米,相當于547個西湖的水量。
南水北調,源自淅川;千里調水,潤澤北國。
淅川縣地處豫鄂陜三省七縣市結合部,是南水北調中線工程核心水源區和渠首所在地、全國移民大縣、國家扶貧開發工作重點縣。全縣國土面積2820平方公里,轄17個鄉鎮(街道)、500個村(社區)、67萬人。
淅川縣區位獨特、功能特殊,全縣93%的國土面積在水源區,庫面49%在淅川,一級水源保護區全部在淅川,二級保護區96%、準保護區99%在淅川,可以說淅川縣承擔著保護丹江口庫區水質的大部分任務。
近年來,淅川縣服從服務南水北調大局,堅持把保水質作為重中之重,堅守水質安全底線,持續發力,綜合施治,確保了庫區水質安全穩定達標和總干渠平穩運行,在環保部組織的丹江口水庫重點生態功能區縣域生態環境質量綜合考評中,居全省第一。主要做了四個方面工作:
(一)堅持不懈開展污染防治。
一是持續推進工業污染治理。以整治污染企業為重點,嚴厲打擊非法冶釩、非法皂素加工、非法選礦和違法排污等行為,累計關閉取締企業350家。同時,加快企業環保升級,累計投入6億多元,完成了丹江摩減等20余家工業點源治理任務,建成治污設施300余臺套,形成年處理廢水474萬噸、廢氣190億立方米、廢渣4.2萬噸的能力。二是積極防治面源污染。大力推廣施用生物有機肥,減少化肥和農藥使用量。近年來,推廣施用生物有機肥20余萬畝,配方施肥40余萬畝,減少純氮用量50多萬公斤、農藥使用量10萬噸。累計投資3700多萬元,在庫區主要村莊建成人工濕地20多處,對庫周50家農家樂、餐飲飯店配備污水處理設施,對宋崗碼頭統一鋪設污水管網。同時積極推廣農村戶用沼氣,累計建設沼氣池3.9萬座。三是大力開展環境綜合整治。深入推進環庫鄉鎮和村莊環境綜合整治,持續開展網箱養魚取締、庫區水上餐飲船取締、庫周非法采礦等專項整治。目前,取締網箱養魚5萬多箱,取締庫區水上餐飲船19艘,拆除非法攔汊筑壩29座,拆除庫周違法建筑35處,關停禁養區養殖場312家。
(二)持之以恒推進生態建設。
一是持續推進造林綠化。依托環庫綠化、環城綠化和通道綠化,突出庫周荒山、通道、村莊和景區等重點部位,每年集中幾個月時間大規模推進,營造林面積連續9年居河南省縣級第一,森林覆蓋率達45.3%,被評為全國綠化先進集體。二是持續加強水土保持工作。先后實施了長治工程、丹江口庫區及上游水土保持重點防治工程、小農水重點縣等水保項目,對丹江、鸛河等73條中小流域進行綜合整治,治理總面積達1130平方公里,新增有效灌溉面積3萬余畝。農建工作連續10屆獲河南省“紅旗渠精神杯”,被評為全國農建百強縣。三是強力推進庫周生態隔離帶建設。對水位線在157米至170米之間的消落地、陡坡耕地和宜林荒山,科學劃分區域,合理選擇竹柳、水杉等適生樹種,建成了總面積達19.5萬畝的庫周生態隔離帶。四是扎實開展生態示范縣創建工作。堅持將創建全國生態示范縣作為鞏固提升我縣生態優勢的重要抓手,與城鎮建設、產業集聚區建設、生態產業發展相結合,整合資源,統籌推進。目前全縣高標準建成3000畝以上的軟籽石榴、金銀花、薄殼核桃等生態產業基地14個,累計發展生態產業20余萬畝,成功創建省級生態鎮2個,市級以上各類生態文明村218個。
(三)強化保水質基礎建設。
一是狠抓兩廠(場)建設。始終把兩場(廠)建設和運行擺在重中之重位置,不講條件、克難攻堅,投資5.6億元,建成垃圾和污水處理設施項目27個,縣財政拿出專項資金用于鄉鎮污水處理廠分支管網建設。目前,已全部移交首創集團,除滔河污水處理廠因新集鎮未搬遷沒有污水無法運行外,其余均正常運行。二是狠抓城區內河治理。投資5600萬元,對城區5條內河進行了集中整治,鋪設污水管網17公里,清淤2萬余方,建設翻板壩3座。投資1.2億元,對鸛河城區段進行疏浚、建設兩岸護岸壩,實現雨污分離。三是狠抓環保監測設施完善。加強水質監測和應急處理能力建設,在渠首陶岔建成了環境監測應急中心,配置了300套設備,具備飲用水109項指標分析能力,并與國家、省環保部門自動監控系統聯網。在環庫及入庫河流上建成了12個水質自動監測站,實現了水質全天候自動監測。
(四)建立保水質長效機制。
一是加強組織領導。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,全面落實主體責任,堅持將生態建設與經濟建設同部署、同推進、同考核,特別是圍繞環境保護綜合整治、禁養區畜禽養殖取締、生態文明建設、“五水共治”等工作推進,分別成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長的高規格指揮部,并建立工作推進機制,一月召開一次例會,一季度召開一次推進會,及時研究解決問題,有力促進了水質保護工作扎實有效開展。二是完善政策制度。先后出臺了《淅川縣關于建立南水北調中線工程保水質護運行長效機制的意見》《淅川縣南水北調中線工程水源地水質保護實施意見》《淅川縣環境綜合整治實施方案》《淅川縣南水北調生態建設目標考核辦法》等規范性文件,制訂了生態建設評價體系,并納入縣對鄉鎮、企業的目標考評,確保生態建設和水質保護工作有章可循、有序推進。三是做實護水隊伍。成立庫區水上綜合執法大隊,對庫區水質安全進行全方位巡查,重點打擊庫區電打魚、垂釣、采運沙、攔汊圍網養魚等違法活動,消除水質安全隱患。成立了5支共2000余人的水上清漂和岸上護水隊伍,定崗定員定責,對庫周區域進行全天候保潔。在水源保護區自然村設立管理員、村民小組設立信息員,實行常態化巡查。四是廣泛宣傳教育。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的水質保護宣傳教育活動,對環保違法行為和不文明行為進行公開曝光。把“水十條”“土十條”等環保法律法規納入國民教育體系,廣泛開展水質保護進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭等活動,形成了全社會關心、支持、參與和監督水質保護的良好氛圍。五是強化督查問責。縣監察局、保水質護運行辦公室等單位按照縣保水質護運行巡查工作方案要求,對各鄉鎮、縣直相關單位工作開展情況,堅持一周一督查一通報,一月一站隊一評比。評比結果納入年度目標績效考評,作為年終評優評先的重要依據。對措施不力工作滯后的,全縣通報批評,對未履行崗位職責,出現問題造成惡劣影響的,啟動責任追究機制,從嚴追責。
水質保護永遠在路上,只要工程通著水,我們就一日不松懈,工作就一日不停歇。下步,淅川縣將持續加強水質保護工作,以環境綜合整治為抓手,突出抓好水污染防治、生態建設和水質保護巡查、督查等工作,進一步加大工作力度,強化工作措施,嚴格督查問責,不斷提升水質保護成效,確保庫區水質安全和南水北調供水安全。











