核心提示

　　2016年普通高考，西峽縣又一次刷新了歷史記錄：本科以上過線考生3022人，過線率達(dá)83.39%，其中一本過線911人，過線率達(dá)25.14%，一本院校錄取882人，“ 985”重點(diǎn)院校錄取146人，“211”工程院校錄取425人；74名考生被全國(guó)排名前10的三類以上名校錄取，4名考生被清華大學(xué)和北京大學(xué)錄取；西峽一高成為全市唯一一所連續(xù)14年為清華、北大輸送優(yōu)質(zhì)生源的縣級(jí)高中。

　　讓人難以置信的是，高考本科進(jìn)線實(shí)現(xiàn)14連增，5年為清華北大輸送24名優(yōu)質(zhì)生源，本科過線率和重點(diǎn)大學(xué)錄取率連續(xù)保持全市縣區(qū)第一名的西峽教育，14年前卻是難以回首的低谷和夢(mèng)魘。

　　當(dāng)年，南陽市教育局對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行的14項(xiàng)重要考核指標(biāo)中，西峽縣有12項(xiàng)倒數(shù)第一。中考后，成績(jī)前50名的，只有7人留在本縣上高中，教師跟到學(xué)生家里挽留在本縣上高中，學(xué)生家長(zhǎng)都不愿搭理。

　　14年后的今天，西峽早已成了聞名遐邇的教育強(qiáng)縣，每年吸引數(shù)萬名來自全國(guó)各地的教師來這里學(xué)習(xí)參觀。

　　一個(gè)邊陲小縣，無論講地域和經(jīng)濟(jì)，還是講人才和信息，都乏優(yōu)勢(shì)可言。她是如何完成從教育低谷向教育強(qiáng)縣的嬗變？教師節(jié)前夕，記者走訪西峽，試圖破解西峽教育的成功“密碼”。

　　殫精竭慮

　　—— 黨政聯(lián)席一年六次會(huì)商教育專題

　　“對(duì)教育怎么重視都不過分，怎么投入都不過分，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的教育資源是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。要組織各部門、上上下下、方方面面的力量向教育事業(yè)傾斜，形成黨政重視教育、部門支持教育、全社會(huì)關(guān)心教育的格局。”西峽縣委書記孫起鵬如是說。

　　色彩繽紛的卡通教學(xué)樓、平坦柔軟的塑膠操場(chǎng)、現(xiàn)代化的兒童游樂園、蒼翠清新的綠化帶……走進(jìn)位于西峽西北部、距縣城75公里的桑坪鎮(zhèn)中心幼兒園，這里的一切很難讓人與農(nóng)村學(xué)校聯(lián)系起來。“為了提高農(nóng)村教育的辦學(xué)質(zhì)量，近年來我們投入大量資金，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所公辦中心幼兒園的目標(biāo)。”西峽縣教體局局長(zhǎng)董聯(lián)軍說。

　　“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。”這是歷屆縣委、縣政府的共識(shí)和自覺行動(dòng)。該縣將教育作為全縣工作的重中之重，把教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，出臺(tái)了一系列重教興教政策，明確提出了教育工作要“優(yōu)先發(fā)展，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)均衡”的戰(zhàn)略定位。

　　為完善“以縣為主”的教育管理體制，確保全縣教育事業(yè)不斷進(jìn)步，該縣進(jìn)一步健全了以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，四大班子分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直職能部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)了《西峽縣關(guān)于進(jìn)一步加快教育發(fā)展的若干意見》、《西峽縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣迎驗(yàn)工作的實(shí)施意見》、《西峽縣教育"十三五"發(fā)展規(guī)劃》等文件，將教育納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了教育改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

　　常務(wù)會(huì)、專題會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)……僅去年以來，縣委、縣政府就先后6次召開會(huì)議，專題研究解決教育發(fā)展難題。 教育問題優(yōu)先解決，教育資金優(yōu)先安排，各項(xiàng)工作中教育先行。每年，縣政府都對(duì)改善辦學(xué)條件、師資調(diào)配、學(xué)校布局調(diào)整等進(jìn)行專題研究。

　　“合力辦教育，協(xié)作育英才”已成為全縣上下共識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)配合教育部門，積極做好控輟保學(xué)、學(xué)校用地、教育投入等服務(wù)。教育部門認(rèn)真做好師資培訓(xùn)、學(xué)校管理、教學(xué)改革、規(guī)范辦學(xué)等工作，不斷提高教育質(zhì)量；財(cái)政部門將教育作為支持的重點(diǎn)，保證教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排、合理使用；公安、工商、交通等部門經(jīng)常性地開展校園周邊環(huán)境綜合治理，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序；發(fā)改、建設(shè)等部門對(duì)學(xué)校建設(shè)的立項(xiàng)、審批、征地、施工等，開辟綠色通道，簡(jiǎn)化手續(xù)，減免費(fèi)用，保證學(xué)校建設(shè)的順利進(jìn)行。僅2015年以來，就投入資金1.228億元實(shí)施一高新校區(qū)建設(shè)，投入資金5000多萬元擴(kuò)建城區(qū)一中、新建縣直幼兒園分園，投入300萬元新建三高實(shí)驗(yàn)樓，引資1.5億元的育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校、投資1.6億元的財(cái)富新城西峽第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校一期、引入資金1億元黃崗學(xué)校建成投入使用。

　　優(yōu)化資源——

　　“十大工程”開辟教育發(fā)展新紀(jì)元

　　位于北部山區(qū)、雙龍河畔的雙龍二中，每當(dāng)課余時(shí)間，同學(xué)們就三三兩兩來到標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)上，或沿跑道慢跑，或在操場(chǎng)內(nèi)踢球嬉戲。看著學(xué)生們的身影，校長(zhǎng)王飛感慨地說，這要得益于縣鄉(xiāng)的大力支持，先后籌措1000多萬元資金、征地40畝，實(shí)施了異地遷建工程，改善了學(xué)校辦學(xué)條件，營(yíng)造了良好的育人環(huán)境。

　　近年來，該縣按照“農(nóng)村抓規(guī)范，城區(qū)抓擴(kuò)容，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展”的思路，相繼實(shí)施了全縣中小學(xué)校布局調(diào)整、農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程、城區(qū)學(xué)校改擴(kuò)建工程、薄弱學(xué)校升級(jí)改造等教育“十大工程”。僅去年以來，全縣投入資金2.4億元，新征土地486畝，新建校舍15.85萬平方米，改擴(kuò)建校舍4.93萬平方米，加固維修校舍8.56萬平方米，新增運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地13.7萬平方米，使辦學(xué)條件得到極大改善，“一校一亮點(diǎn)、一校一特色、一校一品牌”的嶄新局面已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　為有序推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育軟硬件建設(shè)，加大教育技術(shù)裝備投入，縮小城鄉(xiāng)教育資源配置的差距。近5年來，該縣投入7700萬元裝備校園網(wǎng)絡(luò)、交互式電子白板、多媒體“班班通”等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備。同時(shí)，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為全縣中小學(xué)校補(bǔ)充了實(shí)驗(yàn)儀器、音體美衛(wèi)器材和圖書資料，全縣初中和小學(xué)生均圖書分別為30.77冊(cè)、20.41冊(cè)，教學(xué)儀器、音美器材初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心小學(xué)，分別達(dá)到省和國(guó)家一類標(biāo)準(zhǔn)，體育器材達(dá)到《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。

　　目前，全縣小學(xué)和初中的入學(xué)率分別達(dá)到100%和99%，鞏固率分別達(dá)到100%和96%；特殊教育三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到94%；全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)66.5%，學(xué)前一年毛入園率達(dá)92%。

　　創(chuàng)新為力——

　　“三疑三探”打造河南教育名片

　　上網(wǎng)查下“三疑三探”， 顯示是一種教學(xué)模式，分“設(shè)疑自探——解疑合探——質(zhì)疑再探——拓展運(yùn)用”4個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。該教學(xué)模式發(fā)端于河南省西峽縣。

　　走進(jìn)西峽縣任何一所學(xué)校的課堂，你都能強(qiáng)烈感受到：老師成了導(dǎo)演，學(xué)生是真正的演員，師生都在思考，在質(zhì)疑，在一步步地探究；課堂上不時(shí)有學(xué)生因提出精彩問題而響起的掌聲和歡笑聲，這種全新的課堂教學(xué)方法就叫“三疑三探”。

　　“三疑三探”教學(xué)方法打破了傳統(tǒng)課堂的框框，讓西峽縣在新課程改革中搶占了教學(xué)改革的制高點(diǎn)，被業(yè)內(nèi)專家稱之為“課堂教學(xué)的革命”，成為“首屆河南教育名片”。新華社、中國(guó)教育報(bào)、中國(guó)教師報(bào)、人民網(wǎng)等全國(guó)百余家主流媒體對(duì)此進(jìn)行跟蹤報(bào)道。如今，在西峽縣的城鄉(xiāng)中小學(xué)校，每天都有全國(guó)各地的觀摩團(tuán)前來“取經(jīng)尋寶”，僅西峽一高、五里橋初中、城區(qū)一小等“窗口學(xué)校”每年接待來自北京、上海、新疆、內(nèi)蒙古等的同行在2萬人以上。“三疑三探”教學(xué)模式也由此榮獲河南省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，被稱為“中原教育名片”。

　　在致力教改創(chuàng)新的同時(shí)，該縣致力培養(yǎng)留得住、用得上的“永久牌”本土人才，大膽引進(jìn)創(chuàng)辦南陽職業(yè)學(xué)院，開啟了南陽高等職業(yè)教育發(fā)展的新紀(jì)元，讓山里的孩子在“家門口”上大學(xué)成為現(xiàn)實(shí)。目前，南陽職業(yè)學(xué)院擁有6個(gè)系18個(gè)專業(yè)，在校生近3000人，專職教師200名。縣職業(yè)中專開展形式多樣的職業(yè)教育宣傳，緊緊圍繞市場(chǎng)需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持訂單培養(yǎng)，構(gòu)建“前校后廠”式辦學(xué)格局，打造無圍墻的職業(yè)教育，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%。

　　全民重教——

　　大愛讓3000寒門學(xué)子溫馨圓夢(mèng)

　　今年秋期開學(xué)，坐在城區(qū)一中七年級(jí)427班的教室里，12歲的朱丹像做夢(mèng)一樣：“沒想到，我還能回到課堂！”朱丹小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)后，家里為了治姐姐的再生障礙性貧血已無力供她繼續(xù)求學(xué)，“愛心媽媽”靳麥勤為朱丹聯(lián)系到“代理媽媽”白雨涵，幫她實(shí)現(xiàn)了求學(xué)夢(mèng)，也給了這個(gè)家新希望。

　　這項(xiàng)發(fā)起于2002年資助貧困學(xué)生“代理媽媽”活動(dòng)，在該縣已持續(xù)開展了14年，先后有278名黨員干部職工、89家企業(yè)、38家個(gè)體工商戶和189名社會(huì)愛心人士，自覺加入到“代理媽媽”隊(duì)伍中來。目前，已累計(jì)代理貧困孩子3000多名，捐款捐物達(dá)400萬元，其中，620名學(xué)生順利完成九年義務(wù)教育，390名升入高中，226名考入高等院校，138名走上工作崗位。

　　西峽民風(fēng)淳樸，守望相助、扶貧助殘、樂善好施的傳統(tǒng)美德在這里得到傳承和發(fā)揚(yáng)。近5年來，該縣通過“代理媽媽”行動(dòng)、春蕾計(jì)劃基金、“1+1”結(jié)對(duì)等形式，確保全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。宛藥集團(tuán)連續(xù)25年向高考考生贈(zèng)送保健藥品，設(shè)立“張仲景獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金”和“孫耀志獎(jiǎng)學(xué)金”，捐資助學(xué)資金達(dá)4000余萬元；縣工會(huì)連續(xù)14年開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，爭(zhēng)取中央和省市貧困救助資金，每年救助1000名大學(xué)生，每人1500元；龍成集團(tuán)設(shè)立了“龍成助學(xué)基金”；縣一高設(shè)立了“一高母校獎(jiǎng)學(xué)金”； 西排集團(tuán)、通宇集團(tuán)等多家愛心企業(yè)，都設(shè)立專項(xiàng)資金，幫助貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)……如今，西峽縣扶貧濟(jì)困意識(shí)正在得到強(qiáng)化，成為全社會(huì)的共識(shí)。

　　2014年以來，該縣把每年9月定為“尊師重教月”，每年教師節(jié)評(píng)選表彰200多名優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者；在西峽電視臺(tái)開設(shè)專題欄目，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，并拿出專項(xiàng)資金，評(píng)選表彰一批重視支持教育工作的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十佳部門。5年來，縣委、縣政府斥巨資重獎(jiǎng)教育功臣，獎(jiǎng)勵(lì)高考先進(jìn)單位和個(gè)人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金1600多萬元。從2012年開始對(duì)縣一高在編在崗教職員工，每人上調(diào)一級(jí)工資；高三在校學(xué)生每人每天補(bǔ)助生活費(fèi)1元。在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

　　熔鑄師魂——

　　“三名工程”鍛造教苑“鐵軍”

　　“人才是第一資源，人才問題是關(guān)系教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。”正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，該縣實(shí)施了“人才強(qiáng)教”工程，建立了教師補(bǔ)充錄用長(zhǎng)效機(jī)制，采取按需引進(jìn)的辦法，每年從大專以上畢業(yè)生中公開選招教師。5年來，從武漢大學(xué)、華中師大、陜西師大、東北師大等高校為高中教育引進(jìn)本科畢業(yè)生和碩士研究生268名。按照“凡進(jìn)必考”的原則，5年來為農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園選招教師720名，積極爭(zhēng)取省“特崗計(jì)劃”430名，共新補(bǔ)充教師1418名。

　　“我們通過特崗教師、公開選聘、城鎮(zhèn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)村學(xué)校支教等手段充實(shí)鄉(xiāng)村教師力量，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)。”副縣長(zhǎng)梁志豪介紹。該縣出臺(tái)了《關(guān)于城鎮(zhèn)教師對(duì)口支教的實(shí)施意見》，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)城區(qū)及城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師輪流到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，引導(dǎo)和激勵(lì)基層教師扎根深山、無私奉獻(xiàn)；每年教師節(jié)受到省市縣政府表彰的優(yōu)秀教師達(dá)260名。

　　為打造一流的師資隊(duì)伍，該縣在全市率先啟動(dòng)以評(píng)選“名校，名校長(zhǎng)，名老師”為核心內(nèi)容的“三名工程”，堅(jiān)持把師德建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，通過思想引導(dǎo)、制度規(guī)范、事業(yè)感召等多種形式，激發(fā)和培養(yǎng)教師強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，涌現(xiàn)出了一大批師德楷模和教書育人典范，樹立了西峽教師隊(duì)伍的良好形象。該縣擁有特級(jí)教師11名，市級(jí)名師9名，市級(jí)學(xué)科帶頭人136名，市級(jí)骨干教師691名，成為教育教學(xué)的中堅(jiān)力量。同時(shí)，一大批名優(yōu)校長(zhǎng)脫穎而出，在全縣乃至全市教育教學(xué)工作中起到示范引領(lǐng)和模范帶頭作用。

　　永續(xù)發(fā)展——

　　“智能管理”提升整體質(zhì)量

　　“弟子規(guī)，圣人訓(xùn)；首孝悌，次謹(jǐn)信....。。”“人之初，性本善；性相近，習(xí)相遠(yuǎn)....。。”每天早上，城區(qū)一小的學(xué)生們迎著晨曦走進(jìn)校園，在瑯瑯的經(jīng)典誦讀中開始了一天的學(xué)習(xí)生活。

　　早在5年前，該縣就在全縣所有中小學(xué)校和幼兒園開展“讀經(jīng)典誦詩文、建設(shè)書香校園”活動(dòng)，要求全縣中小學(xué)校每天安排一節(jié)閱讀課，《弟子規(guī)》、《三字經(jīng)》、《千字文》、《百家姓》等啟蒙經(jīng)典成為“必讀篇目”，以此培養(yǎng)學(xué)生的閱讀習(xí)慣和人文素養(yǎng)。

　　從學(xué)生的日常行為養(yǎng)成抓起，從學(xué)校的常規(guī)教學(xué)管理抓起，提升教育教學(xué)質(zhì)量，是該縣一貫的做法。“教育質(zhì)量始終是教育工作的生命線，是素質(zhì)教育的核心，也是辦人民滿意教育的重要標(biāo)尺”成為教育系統(tǒng)的共識(shí)。

　　抓畢業(yè)年級(jí)復(fù)習(xí)備考是提升教學(xué)質(zhì)量、檢驗(yàn)教學(xué)成果的有效途徑。該縣提出“高效課堂”改革實(shí)踐，向45分鐘課堂要質(zhì)量、要效益，出臺(tái)《初高中畢業(yè)班復(fù)習(xí)備考方案》，細(xì)化工作目標(biāo)、教學(xué)重點(diǎn)、保障措施等，建立健全與新課程要求相適應(yīng)的教學(xué)管理和評(píng)價(jià)機(jī)制，要求中小學(xué)校將畢業(yè)班復(fù)習(xí)備考工作與研究考綱、研究教材、研究學(xué)生相結(jié)合，營(yíng)造松緊適度的備考氛圍。該縣還采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方法，給畢業(yè)班師生“充電”，到鄭州、南陽等地參加復(fù)習(xí)教學(xué)研討會(huì)，領(lǐng)悟?qū)W習(xí)最前沿的教學(xué)信息和高考信息；邀請(qǐng)北京、上海等外地專家講學(xué)，進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

　　健康的體魄、高雅的審美情趣、豐富的科學(xué)創(chuàng)造力是學(xué)生全面發(fā)展的主要內(nèi)容。該縣以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，在全縣各中小學(xué)校按課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)體育、音樂、美術(shù)課程，開展陽光體育活動(dòng)和“曙光”、“晨光”系列體育活動(dòng)，舉辦中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和藝術(shù)節(jié)，組織學(xué)生參加市級(jí)以上體育藝術(shù)賽事，定期組織學(xué)生開展單項(xiàng)體育、藝術(shù)競(jìng)賽，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。近3年來，該縣學(xué)生獲國(guó)家、省、市體育藝術(shù)競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)達(dá)600多人次。

　　超前的教學(xué)理念，規(guī)范的教學(xué)行為，成為推進(jìn)教育教學(xué)大提升的“強(qiáng)力引擎”。2010年以來，該縣連續(xù)6年榮獲南陽市教育工作先進(jìn)縣，義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)估連續(xù)6年名列全市第一，高考連續(xù)6年受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。

　　“抓教育就是拔窮根、抓民生；抓教育就是抓發(fā)展、抓未來。”西峽縣縣長(zhǎng)周華鋒坦言。

　　十年磨一劍，西峽教育終成正果。“高考成績(jī)僅是副產(chǎn)品。西峽教育最大的成功，其實(shí)是一種黨政合力、全民重教的氛圍，是一種義無反顧、持續(xù)創(chuàng)新的執(zhí)著，是一種放眼世界、接軌時(shí)代的視野。”專家解析。

　　也許，正是這些“西峽元素”的給力，終成了西峽教育的“浴火涅槃”。

　　統(tǒng)籌：楊好寧 梁志豪

　　執(zhí)行：董聯(lián)軍 楊文甫

　　文圖：封 德 栗 武

　　夏婉炎炎 楊豆豆

　　黃彥林 王榮麗

　　來源：南陽日?qǐng)?bào)