《刑法》修正案(九)于2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，2015年8月29日中華人民共和國第三十號主席令公布，自2015年11月1日起施行。《刑法》修正案(九)新增加了哪些內容？它的頒布實施對百姓生活將產生什么影響？日前，河南省法學會理事、市法學會常務理事、市公安局副局長魏玉廷接受了本報記者的專訪。

  問：《刑法》修正案(九)對公安機關打擊犯罪、維護社會治安和開展社會秩序管理方面修改了哪些內容？

　　答：《刑法》修正案(九)頒布后，市公安局精心部署了貫徹實施工作，組織全市公安機關進行學習、培訓，讓全體民警熟知內容，真正做到將法律知識正確運用到實際工作中。《刑法》修正案(九)對《刑法》的修改內容較多，與社會管理、網絡管理等工作聯系密切，體現了十八屆三中和四中全會，以及司法體制改革的一系列要求，在立法過程中充分總結了司法實踐經驗，回應了社會的關切。《刑法》修正案(九)對《刑法》作了較大幅度的完善、補充、調整，亮點很多，減少了死刑的罪名，加大了對恐怖和極端主義犯罪的懲治力度，進一步加強了對人權的保障，特別是對老年人、兒童、婦女等弱勢群體權利的保障，進一步強化了對失信行為的懲治，涉及公安機關交通管理、網絡管理、出入境管理、身份證管理等多項日常行政管理工作。

　　問：這次修改新增加了許多罪名，請介紹一下《刑法》修正案(九)頒布實施后，公民日常生活中應當注意自己的哪些行為，以避免涉嫌犯罪？

　　答：《刑法》修正案(九)增加了一些新的入罪行為，對百姓日常生活關系較大的有以下幾種情形：

　　一、網絡管理方面。用微信編造、傳播虛假信息將被追究刑事責任。《刑法》第二百九十一條之一規定：編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網絡或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網絡或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　如今，大家微信朋友圈的信息量相當大，一條熱點信息經常被無數次轉發，動輒幾萬、十幾萬的點擊量，很多人對信息不加甄別、不加思考就盲目轉發。別有用心編造虛假信息的人現在就可能構成犯罪。

　　二、交通管理方面。追逐競駛，校車、客車超員超速將被追究刑事責任。《刑法》第一百三十三條之一修改為：在道路上駕駛機動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：

　　(一)追逐競駛，情節惡劣的；

　　(二)醉酒駕駛機動車的；

　　(三)從事校車業務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規定時速行駛的；

　　(四)違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品，危及公共安全的。

　　機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的，依照前款的規定處罰。有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

　　本次修正案新增了兩項入罪行為，校車、客車嚴重超員或者嚴重超速的，不論是否發生交通事故均構成犯罪，同時還要追究負有直接責任的機動車所有人、管理人刑事責任。校車、客車司機請嚴格按照《道路交通安全法》相關規定駕駛車輛，承攬校車、客運業務的運輸公司及車主要加強安全管理，堅決杜絕超員、超速等違法行為。

　　三、國家規定的考試方面。替考、組織作弊的將被追究刑事責任。《刑法》第二百八十四條之一規定：在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；

　　為他人實施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規定處罰；

　　為實施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規定的考試的試題、答案的，依照第一款的規定處罰；

　　代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。

　　所以說，今后無論是“學霸”還是“學渣”，大家都要誠實做人，莫要偷雞不成蝕把米，辜負了自己的大好青春。

　　四、個人收藏方面。個人持有宣揚恐怖主義圖書、音頻資料的將被追究刑事責任。《刑法》修正案(九)第一百二十條新增了一些內容，包括“明知是宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。”

　　愛好收藏的群眾先要看清藏品內容，涉及宣揚恐怖主義、極端主義內容的圖書、音頻視頻資料或者其他物品，應當及時聯系公安機關，上交銷毀。

　　五、當事人辱罵、威脅法官，擾亂法庭秩序方面。沖擊法庭，侮辱、誹謗、威脅法官的將被追究刑事責任。《刑法》第三百零九條修改為：有下列擾亂法庭秩序情形之一的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金：

　　(一)聚眾哄鬧、沖擊法庭的；

　　(二)毆打司法工作人員或者訴訟參與人的；

　　(三)侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人，不聽法庭制止，嚴重擾亂法庭秩序的；

　　(四)有毀壞法庭設施，搶奪、損毀訴訟文書、證據等擾亂法庭秩序行為，情節嚴重的。

　　從此以后，任何人侮辱、誹謗、威脅法官以及訴訟參與人，擾亂法庭秩序，將一律構成犯罪。

　　六、“醫鬧”問題。以醫療糾紛為借口，威脅、傷害醫護人員人身安全、侮辱醫護人員人格或現場滋事、擴大事態，嚴重妨礙醫療秩序的“醫鬧”，是社會關注的熱點。這次《刑法》修正案(九)明確規定“醫鬧”將被追究刑事責任。

　　《刑法》修正案(九)對《刑法》第二百九十條作了修改，聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研、醫療無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；

　　多次擾亂國家機關工作秩序，經行政處罰后仍不改正，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；多次組織、資助他人非法聚集，擾亂社會秩序，情節嚴重的，依照前款的規定處罰。

　　七、制造、使用假證的要追究刑事責任。生活中，制假、賣假被抓被判的案子屢見不鮮，而買假、用假被判的案件似乎并不多見。這不免給群眾造成一種假象：購買和使用假證件不會被追究責任，充其量是假證被識破，自己的如意算盤落空而已。以后制造和使用假證的要小心了。

　　《刑法》修正案(九)對《刑法》第二百八十條偽造、變造居民身份證的犯罪作了修改，將證件的范圍擴大至護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件，并在此基礎上進一步規定，在依照國家規定應當提供身份證明的活動中，使用偽造、變造的或者盜用他人的居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件，情節嚴重的，追究刑事責任。

　　八、維護警察的執法權威問題。《刑法》第二百七十七條增加了第五款，以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的，依照第一款的規定從重處罰。

　　問：這次《刑法》修正案(九)在保障人權方面有什么新的舉措，或者說有哪些新變化？

　　答：《刑法》修正案(九)在保障人權上主要有以下幾方面內容：

　　一、收買被拐賣的婦女兒童的行為一律追究刑事責任。

　　《刑法》修正案(八)規定收買被拐賣的婦女兒童，不阻礙其返回原居住地的，對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進行解救的，可以不追究刑事責任。

　　《刑法》修正案(九)對不阻礙解救兒童的改為“可以從輕處罰”，對不阻礙被買婦女返回居住地的改為“可以從輕或減輕處罰”。

　　也就是說，收買被拐婦女兒童的行為將一律追究刑事責任，不能免除處罰。這樣修改對買方行為具有震懾作用，可以從源頭上減少拐賣婦女兒童犯罪的發生。

　　二、取消了嫖宿幼女罪。

　　《刑法》修正案(九)取消了嫖宿幼女罪，對這類行為適用《刑法》關于奸淫幼女的以強奸論、從重處罰的規定。一方面統一了對性侵幼女犯罪的司法標準，另一方面也可以防止對幼女可能造成的“污名化”。

　　三、擴大了強制猥褻、侮辱犯罪的適用范圍。

　　《刑法》修正案(九)修改了強制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪，擴大了適用范圍，同時加大了對情節惡劣情形的懲處力度。今后針對十四歲以上男子的強制猥褻行為也有法可依了。

　　具體規定為：以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻他人或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當眾犯前款罪的，或者有其他惡劣情節的，處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，依照前兩款的規定從重處罰。

　　四、幼兒園、養老院虐待兒童、老人問題入刑。

　　《刑法》修正案(九)在《刑法》第二百六十條后增加一條，作為第二百六十條之一，規定：對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監護、看護職責的人虐待被監護、看護的人，情節惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役。單位進行上述犯罪活動的，對單位責任人依前款處理，并對單位判處罰金。

　　同時補充規定，虐待罪告訴的才處理，但被害人沒有能力告訴，或者因受到強制、威嚇無法告訴的除外。

　　近年來，社會上幼兒園老師折磨、虐待小朋友的案件時有發生，但是大多數情況下，都只是辭退相應人員或者行政處罰一下，草草收場。《刑法》修正案(九)出臺后，幼兒園老師若再有此類行為，不僅會丟掉工作，還將被追究刑事責任，幼兒園以及幼兒園主管人員也將面臨相應處罰。養老院也要加強管理，防止虐待行為發生。

　　五、進一步加強了對公民個人信息的保護。

　　《刑法》第二百五十三條之一修改為：違反國家有關規定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　違反國家有關規定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規定從重處罰。

　　竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規定處罰。

　　單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照該款的規定處罰。

　　以前對泄漏公民信息的只能處罰國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位的工作人員，這次修改后，商場、物業、快遞、裝修等服務行業的從業人員以及公司泄漏公民信息的，一樣要追究刑事責任。

    適應時代發展需要，《刑法》修正案(九)已頒布施行。作為公民，必須敬畏法律；作為執法的人民警察，必須敬畏依法執行法律的職務。希望廣大居民自覺學法、守法、用法，人民警察嚴格依法履職盡責，共同為構建法治南陽、平安南陽、和諧南陽盡職盡力。借此機會，我也代表全市5000多名公安民警感謝社會各界和廣大人民群眾對公安工作的理解和支持，讓我們攜起手來，共同為維護南陽社會治安大局持續穩定努力。