通訊員 盧國偉 周杰

　　今年以來，南陽兩級法院面對案件激增的辦案壓力，著眼矛盾糾紛源頭化解，大膽探索，建立了“法院主導、多方聯動、梯次解決”的多元化解決糾紛機制，訴前化解矛盾糾紛6500余起，在和諧大合唱中唱出了“法院好聲音”。

　　搭建五大訴調對接平臺

　　今年5月1日，隨著立案登記制改革的推行，全市法院案件數量大幅上升。市中級法院決定對立案預登記制度進行改良優化，強力推進多元化解決糾紛機制改革，在訴訟服務大廳設立訴調對接中心，搭建司法調解、人民調解、行政調解、行業調解、社會法庭調解相銜接的“五位一體”訴調對接平臺，對涉及婚姻家庭、民間借貸、交通事故等糾紛，通過訴訟輔導引導當事人到社會法庭、民調組織先行進行調解，爭取以最小的成本、最不傷感情的方式化解糾紛。

　　筑好巢，引鳳來。如今全市法院訴調對接中心與206個民調組織、135個行政機關、62個行業協會、89個社會法庭建立了特邀調解關系，有1萬余名退休法官、律師、人民調解員、社會法官、司法聯絡員被聘為特邀調解員，6500余起糾紛在訴前得到化解。

　　特色法庭啟動“南陽模式”

　　市區某銀行在改制時將職工李某等6人除名，李某抱著試試看的態度來到市職工維權社會法庭尋求幫助。經過社會法官的耐心協調，銀行撤銷了除名決定，并為張某等人辦理了提前退休手續。

　　2012年3月，市中級法院、市總工會聯合下發文件，在全市成立了維護勞動者權益社會法庭。法院、工會共同從退休干部、熱心公益事業的群眾中選任了64名德才兼備的社會法官，對勞動者討薪、確認勞動關系等糾紛先行調解，對調解協議可申請法院予以司法確認。據了解，全市職工維權社會法庭先后受理糾紛758件，調解611件，標的額達623萬元，有糾紛不用到法院成為許多人的共識。宛城區維護職工權益社會法庭被全國總工會評為“職工法律援助維權服務示范單位”。南陽職工維權社會法庭也得到了省法院和院長張立勇的充分肯定，在全省予以推廣。

　　職工維權社會法庭的成功經驗，促進了全市行業性質的特色社會法庭建設。至目前，我市已建立醫療、交通事故、保險、小辣椒、玉石行業社會法庭和維護軍人軍屬權益社會法庭等特色社會法庭46個，這些社會法庭定位明確、專業化程度較高，有效地彌補了人民法院力量的不足，成為多元化解決糾紛機制建設中的重要一環。

　　強化矛盾糾紛源頭治理

　　市中級法院在積極推進多元化解決矛盾糾紛機制改革的同時，主動出擊，通過在訴前、訴中、訴后延伸服務，認真探索在源頭排查化解矛盾糾紛的有效方式。

　　2015年，市中級法院倡議建立“誰執法誰普法”責任制，大力開展巡回審判，廣大法官跋山涉水，在廠礦社區、田間村頭巡回開庭1.5萬余次，旁聽群眾50余萬人，起到了“審理一案，教育一片”的普法效果。

　　同時，全市兩級法院出動1229名法院工作人員分包全市3620個行政村，并在最基層設立法官工作室，公開聯系電話，排查、收集矛盾糾紛，能解決的當場解決，不能解決的委托社會法庭、民調組織解決，使大量矛盾糾紛不出村、不出鎮。