通訊員 王彬  

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是實(shí)施法治南陽建設(shè)綱要的第一年。面對新形勢新任務(wù)，全市兩級法院緊緊圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，堅(jiān)持以“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔(dān)當(dāng)事上見、落實(shí)見效真本事”四句話為指導(dǎo)，不斷轉(zhuǎn)變司法理念，深入推進(jìn)司法改革，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，主動服務(wù)市委中心工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序發(fā)展提供有力司法保障。

　　主動作為服務(wù)社會發(fā)展

　　2015年10月13日下午，在淅川縣上集鎮(zhèn)中心廣場，該縣法院在這里對一起非法占用農(nóng)用地的刑事犯罪案件進(jìn)行巡回審判，500多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部和附近居民旁聽了案件審理。

　　被告人程某是淅川縣某村農(nóng)民。2015年3月，程某未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用集體土地用于采砂淘金。經(jīng)鑒定，程某非法采砂占地總面積為22.56畝，其中耕地13.25畝。因違規(guī)作業(yè)采砂，被程某所占用的土地，受到嚴(yán)重破壞。法院審理后認(rèn)為，程某行為構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，當(dāng)庭判處其有期徒刑一年，并處罰金3萬元。

　　2015年，南陽中院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)涉庫區(qū)、干渠環(huán)境保護(hù)合議庭建設(shè)的建議》，指導(dǎo)丹江庫區(qū)沿線基層法院設(shè)立環(huán)境資源保護(hù)合議庭，推行“三審合一”機(jī)制，創(chuàng)新司法審判模式，從嚴(yán)打擊破壞資源、污染環(huán)境、非法套取生態(tài)保護(hù)資金等犯罪行為入手，助力高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)，守護(hù)藍(lán)天碧水。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全市法院共依法判處破壞環(huán)境類犯罪130余件近200人，協(xié)助黨委政府處理涉及城中村改造和內(nèi)河治理糾紛320余起，兩級法院班子成員、中層干部、辦案法官等1450余人次走訪全市企業(yè)436家，處理涉農(nóng)糾紛案件3800余件，有效服務(wù)了南陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　強(qiáng)化職能推進(jìn)平安建設(shè)

　　2015年9月11日下午，南陽中院的法官們到南陽一中，向同學(xué)們贈送了法律口袋書，為同學(xué)們提供法律及心理咨詢，并通過真實(shí)的案例，從犯罪的危害、如何預(yù)防犯罪、加強(qiáng)自我保護(hù)等幾個(gè)方面，教育同學(xué)們要提高法律意識，遠(yuǎn)離違法犯罪，學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　工作中，全市兩級法院注重發(fā)揮刑事審判的教育懲戒功能，依法嚴(yán)懲涉恐涉爆、“兩搶一盜”、故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪，持續(xù)開展“打黑除惡”、打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)活動，著力提升群眾安全感。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全市法院共選派干警3000余人次，通過“一村四警”等聯(lián)村模式，走訪群眾2.7萬余人次，排查矛盾糾紛1327起，就地化解679起；開展“法制進(jìn)校園”活動37場次，近5000名大中小學(xué)生通過法制講座、現(xiàn)場開庭了解法律知識，有效維護(hù)了基層的社會和諧與穩(wěn)定。

　　落實(shí)責(zé)任助力法治建設(shè)

　　自2008年起，南陽中院每年都對上年度行政案件受案審理情況進(jìn)行匯總梳理，對行政機(jī)關(guān)敗訴原因和行政執(zhí)法中存在的問題進(jìn)行分析，提出提高行政執(zhí)法水平的建議，編制司法審查報(bào)告，有力促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。目前已連續(xù)制作6次，受到上級法院、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、行政機(jī)關(guān)和群眾的廣泛認(rèn)可與肯定。

　　2015年，全市兩級法院以立案登記制改革和新行政訴訟法頒布為契機(jī)，制定出臺了《行政案件異地管轄規(guī)定》，對行政案件進(jìn)行異地管轄、異地審理，通過授課講法、訴前釋法、反復(fù)溝通等方法，積極推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，繼續(xù)堅(jiān)持行政審判白皮書、典型案件和司法建議發(fā)布制度，有力地促進(jìn)了全市依法行政水平的提升。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市法院全年共審結(jié)異地管轄行政案件606件，其中行政首長出庭應(yīng)訴382件；法院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審判長審理案件1200余件，其中院長審理案件80件；在各級媒體刊登法制宣傳稿件1.2萬余篇，開展“走基層 與巡回審判同行”活動36場，召開新聞發(fā)布會35場，努力在全社會營造學(xué)法守法遵法用法的良好氛圍。