南陽中院院長龐景玉(左)擔任審判長審理郭有明案件

　　本報記者 王 勇 通訊員 趙 暉 王 彬

　　2015年，全市法院共辦結各類案件64145件，同比上升21.1%；依法懲治各類環(huán)境違法行為，審結盜伐濫伐林木、破壞耕地、污染環(huán)境等犯罪198案282人，用司法的力量保障大美南陽建設；組織兩級法院干警2400多人次走訪全市骨干企業(yè)436家，審結知識產(chǎn)權案件126件，激發(fā)大眾創(chuàng)新潛力和創(chuàng)業(yè)活力，用司法力量保障活力南陽建設；連續(xù)7次開展“幫農(nóng)民工討薪”，依法減緩免653名當事人訴訟費用613.8萬元，用司法力量保障幸福南陽建設。

　　日前，南陽中院評選出了十起本地重要司法事件，共同見證“法治南陽2015”。

　　法院“討薪”—— 為農(nóng)民工追回6000余萬

　　去年12月10日，河南省高級人民法院黨組書記、院長張立勇蒞宛給農(nóng)民工發(fā)放工資執(zhí)行款1010萬余元。

　　自2010年以來，全市法院在省法院的統(tǒng)一安排部署下，連續(xù)七次開展“拖欠農(nóng)民工工資案件集中辦理”活動，對拖欠農(nóng)民工工資案件從立案、審判到執(zhí)行，全程提供“綠色通道”。今年兩級法院班子成員帶頭辦理、親自調(diào)解“欠薪”案件。自從2015年11月20日活動開展以來，兩級法院共為進城務工人員討薪6839.87萬元。

　　民告官案——“一把手”出庭應訴率上升

　　2015年9月11日，南陽中院常務副院長劉鵬擔任審判長，到信陽市對一起行政案件進行巡回審判，信陽市常務副市長代表該市政府出庭應訴。

　　2015年5月1日新修訂的《行政訴訟法》規(guī)定，被訴行政機關負責人應當出庭應訴。南陽中院對基層法院管轄的一審行政訴訟案件全部實行“推磨式”異地管轄。2015年，全市法院共對1107件行政訴訟案件實行異地審理，行政首長出庭應訴率達到38%。

　　基層榜樣—— 提振精氣神凝聚正能量

　　1月5日下午，全市第二屆“十佳法庭、十佳法官”頒獎典禮在南陽中院隆重舉行。

　　全市第二屆“十佳法庭、十佳法官”評選活動是由市委宣傳部、市委政法委、市總工會、市中級人民法院、市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)起并主辦。活動歷時近一年，其間多家媒體及@天平南陽官方微博微信對候選人事跡進行了報道和展播。最終，宛城區(qū)法院官莊法庭等10個法庭獲評南陽市第二屆“十佳法庭”，臥龍區(qū)法院民一庭審判員牛婭等10名法官獲評南陽市第二屆“十佳法官”。

　　部門聯(lián)合——打擊拒執(zhí)犯罪出重拳

　　2015年8月18日，南陽中院聯(lián)合市檢察院、市公安局出臺了《關于辦理涉執(zhí)犯罪案件有關問題的意見》。意見規(guī)定，對于執(zhí)行法院移送的涉執(zhí)刑事案件，公安機關經(jīng)審查認為符合立案條件的，應當在3日內(nèi)立案偵查，并及時函告移送法院；公安機關決定不立案的，應當在收到法院移送的犯罪線索后3日內(nèi)，將有關書面意見反饋執(zhí)行法院。執(zhí)行法院認為公安機關應當立案偵查而不立案偵查的，可建議檢察機關偵監(jiān)部門進行監(jiān)督。

　　2015年，全市法院共在媒體集中曝光失信人“黑名單”3559人次，依法限制167人的高消費行為，346名“老賴”涉嫌拒執(zhí)罪被移送公安機關立案偵查，22人被追究刑事責任，485人被司法拘留。

　　司法公開——及時回應社會關切

　　2015年，全市法院重新修訂完善新聞發(fā)言人制度，共確定14位新聞發(fā)言人。

　　同時，進一步完善新聞發(fā)布會制度，規(guī)定中院每兩個月至少召開一次新聞發(fā)布會，基層法院全年至少召開兩次新聞發(fā)布會，落實司法公開。全年全市法院共召開新聞發(fā)布會36次，其中中院7次，相關經(jīng)驗引起市委宣傳部的重視肯定。

　　院長坐堂—— 一線審案成為新常態(tài)

　　2015年6月30日，南陽中院院長龐景玉擔任審判長，對湖北省原副省長郭有明受賄案進行公開開庭審理，拉開了全市法院院庭長辦案常態(tài)化機制帷幕。

　　為落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求，2015年，全市法院全面推進新型合議庭建設和院庭長直接辦案機制。全年全市法院院庭長及審委會委員共審理案件6968件，其中“一把手”院長擔任審判長辦案81件。

　　人民陪審——讓裁判富含社情民意

　　2015年，西峽法院被確定為全國50家人民陪審員制度改革試點法院之一。

　　西峽縣法院在省市兩級法院的指導下，從全縣符合條件人員中隨機選任人民陪審員213人。加大人民陪審員參審力度，通過電腦隨機選取人民陪審員，采用“4+3”等大陪審合議庭模式，審理各類案件42件，改革經(jīng)驗受到最高法院的肯定。

　　“百日競賽”——全市法官人均結案超百件

　　2015年，全市法院受案數(shù)量大幅度上升。自2015年9月10日起，南陽中院在全市法院開展了以“優(yōu)作風、提質效、清存案”為主題的“百日辦案競賽”活動，督促廣大干警多辦案、快辦案、辦好案。活動期間，全市法院共辦結各類案件27904件，兩級法院191名干警個人結案過百件，其中超過200件的18人。

　　立案登記——“一站式”司法服務惠群眾

　　2015年5月1日，立案登記制改革開始實施。規(guī)定人民法院對符合法律規(guī)定條件的民事起訴、行政起訴、刑事自訴、強制執(zhí)行和國家賠償申請，一律接收訴狀，當場登記立案。

　　落實過程中，全市兩級法院堅持有案必立、有訴必理，同時，設立訴調(diào)對接中心14個，搭建司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解和社會法庭調(diào)解“五大平臺”，積極提供“一站式”司法服務。立案登記制實施以來，全市共登記立案46496件，同比增長17.9%。

　　減刑假釋——人民監(jiān)督促司法透明

　　2015年，南陽中院在審理減刑假釋案件過程中，經(jīng)常性邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員旁聽案件，監(jiān)督庭審，最大限度確保減刑假釋案件的公開公正。全年對450件減刑假釋案件公開開庭審理，邀請人民陪審員開展對職務犯罪減刑假釋案件專項核查，堅決防止花錢“贖身”或逃避懲罰等問題的發(fā)生。