穩妥推進司法改革 維護社會公平正義
1月11日,市中級人民法院院長龐景玉向市五屆人大三次會議作工作報告。報告顯示,2015年全市法院牢牢把握司法為民公正司法工作主線,狠抓執法辦案第一要務,共辦結各類案件64145件,同比上升21.1%,為建設大美南陽、活力南陽、幸福南陽提供了司法服務和保障。
關鍵詞:服務大局
【提要】認真履行憲法和法律賦予的職責,積極服務全市“四一二”工作大局。
【解讀】傾力服務全面小康建設。助推全市大局穩定,圍繞市委反恐維穩重點,審結涉恐涉爆、涉黑涉惡、殺人綁架等嚴重暴力犯罪419案568人;助推經濟轉型升級和生態環境保護,依法懲治各類環境違法行為;助推社會誠信建設,346名“老賴”被移送立案偵查。
積極推進司法改革。推進立案登記制改革,自立案登記制實施以來,兩級法院共登記立案46496件,同比增長17.9%;推進合議庭制度改革,設立“主審法官工作室”等新型審判團隊232個;推進人民陪審員制度改革和多元化糾紛解決機制改革,推進司法公開平臺建設。
全力參與法治南陽建設。強化行政審判職能,實行行政訴訟案件異地管轄,1107件行政訴訟案件全部異地審理;強化信訪難題破解,實行分口接訪、預約接訪和網上接訪;建立遠程視頻接訪系統,75名信訪人足不出市向最高法院反映了個人訴求。
強化普法責任落實。認真履行“誰執法誰普法”責任,完善以案釋法制度,在寒暑假、重陽節等時點集中在媒體發布兒童安全、家庭暴力、老人贍養等典型案例6期,56名法官為2萬余名學生講授“開學第一堂法制課”,在社會上引起良好反響。
依法嚴懲職務犯罪。嚴懲貪污腐敗分子,依法懲治貪污受賄犯罪255案302人,其中處級23人,廳、部級5人。同時,嚴厲打擊行賄犯罪,依法判處行賄犯罪25案29人,深化貪腐案件的源頭治理。
嚴辦瀆職侵權犯罪。從嚴追究安全生產、食品監管等領域發生的濫用職權、失職瀆職等犯罪35案49人,為人民群眾營造良好的生產生活環境。依法以招收公務員徇私舞弊罪、玩忽職守罪、私分國有資產罪等追究168人的刑事責任,積極整治慢作為、不作為、亂作為等問題。
嚴格減刑假釋標準。嚴格規范減刑假釋、暫予監外執行條件及程序,對450件減刑假釋案件公開開庭審理;對職務犯罪減刑假釋案件開展專項核查,邀請人民陪審員65人次參審監督。
關鍵詞:加強建設
【提要】不斷提升法院自身建設水平,積極回應人民群眾新要求新期待。
【解讀】認真踐行司法為民宗旨。著力訴訟服務窗口建設,積極提供“一站式”司法服務;著力司法質效穩步提升,案件服判息訴率、案卷評查合格率均居全省法院先進位次;著力特定群體權益保護,兩級法院班子成員帶頭辦理相關案件,和干警一起為進城務工人員討薪6839.87萬元。
全面加強法院隊伍建設。扎實開展“三嚴三實”專題教育,廣大干警的政治意識、大局意識、紀律意識和規矩意識明顯增強;不斷提高司法能力,邀請人民大學、中國政法大學專家學者講授新法新解,開拓廣大干警視野;積極改進工作作風,深入開展“一改雙優”、懶政怠政整治等專項活動。
深入推進黨風廉政建設。狠抓“兩個責任”落實,完善“一崗雙責”制度,全力支持紀檢監察部門履職盡責;狠抓廉政風險防控,推進黨風廉政教育經常化;狠抓違法違紀案件查辦,對干警違法違紀問題不遮掩、不姑息、不護短,堅持主動查處、嚴肅查處。
持續強化基層基礎建設。加強基層監督指導,堅持重心下移,兩級法院黨組成員深入基層、走進法庭,指導、幫助基層解決困難和問題;加強人民法庭工作,堅持“支部建在庭上”,強化黨組織的功能、作用,不斷提高人民法庭黨建水平;加強基礎設施建設,5個基層法院的綜合審判庭建成投入使用,2個基層法院的綜合審判庭正在加緊施工。
關鍵詞:接受監督
【提要】自覺接受黨的領導和人大及其常委會監督,全面推進法院工作科學發展。
【解讀】主動報告工作。始終把法院工作置于黨的領導和人大依法監督之下,自覺向黨委和人大及其常委會報告司法改革重點事項、重大案件辦理和重要工作部署落實等情況。
認真辦理建議案。通過召開座談會、登門走訪等形式,積極征集人大代表和政協委員的意見建議。對去年市兩會交辦的人大代表建議案、政協委員提案,實行承辦責任制,建議案辦理率和代表滿意率均為100%。
加強聯絡溝通。健全完善法官與人大代表、政協委員結對聯絡制度,邀請人大代表、政協委員觀摩重大案件庭審235人次,見證疑難案件執行42人次,參與重要工作督查215人次。
2015年,全市法院在案件大幅增多、任務十分繁重的情況下,73個集體、137名個人受到上級法院和省、市表彰,兩級法院的群眾滿意度普遍有了新的提升。
關鍵詞:司法改革
【提要】2016年,全市法院工作要堅持司法為民、公正司法,狠抓執法辦案和自身建設,穩妥推進司法改革,全力維護社會公平正義。
【解讀】在服務大局關注民生上取得新突破。圍繞市委重點工作,充分發揮職能作用,嚴懲嚴重暴力犯罪,促進多元化糾紛解決機制構建,積極參與平安南陽建設。
在執法辦案維護公正上取得新突破。堅持嚴格司法,借助現代信息技術全面強化案件管理,推動審判活動各環節的規范化、精細化,在消除案件瑕疵上下功夫。
在深化司法改革應對挑戰上取得新突破。依法穩妥推進審判權運行機制改革,深入探索、規范合議庭運行規則,努力破除影響司法公正的機制性障礙。
在打造隊伍提高能力上取得新突破。繼續推進“三嚴三實”專題教育,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,強化廉政風險防控機制建設,嚴懲違紀違法行為,確保公正廉潔司法。
在接受監督提升水平上取得新突破。認真落實重大司法事項報告制度,自覺接受黨的領導和人大及其常委會的監督。進一步加強代表委員聯絡工作,不斷提升全市法院工作水平。
(記者 王笑荷)











