今年以來，內(nèi)鄉(xiāng)法院圍繞最高人民法院提出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”工作目標(biāo)，多措并舉破解執(zhí)行難，取得了較好成效。截止目前，共受理執(zhí)行案件263件，舊存22件，共執(zhí)結(jié)198件，結(jié)案率69.47%，整體質(zhì)效處于全市前列，成為全市唯一一個(gè)零信訪的基層法院。

　　一、以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，提高執(zhí)行隊(duì)伍整體素質(zhì)。圍繞“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、優(yōu)先保障”的大執(zhí)行工作思路，按照省高院要求執(zhí)行人員配備達(dá)到“1566”的規(guī)定，抽調(diào)精干力量投入到執(zhí)行工作中。目前，全院執(zhí)行人員達(dá)到19人，占全院人數(shù)的16.23%，有審判資格的13人，占60%以上，有執(zhí)行資格的18人，占60%以上，從組織領(lǐng)導(dǎo)、干警配備、后勤保障等方面為執(zhí)行工作提供全面保障。

　　二、以任務(wù)分解為抓手，提升執(zhí)行工作質(zhì)效。一是實(shí)行執(zhí)行結(jié)案月例會(huì)通報(bào)制度，逐人建立執(zhí)行臺(tái)賬，經(jīng)常性地傳導(dǎo)壓力。二是實(shí)行執(zhí)行審限預(yù)警制度，對(duì)三個(gè)月未結(jié)案件進(jìn)行提醒，五個(gè)月未結(jié)案件要聽取匯報(bào)，確保不出現(xiàn)超審限案件。三是實(shí)行分段執(zhí)行，立案后采取集中查控，然后再分案到人，提高執(zhí)行效率，強(qiáng)化內(nèi)部制約。四是和解執(zhí)行前置，每個(gè)案件在集中查控后必須向雙方當(dāng)事人公開查控情況，然后進(jìn)行和解，通過和解降低執(zhí)行阻力，提高執(zhí)結(jié)比率。

　　三、以用足用活強(qiáng)制執(zhí)行措施為手段，提高執(zhí)結(jié)率。對(duì)較為集中的案件，組織實(shí)施大型集中強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)，并邀請(qǐng)媒體參與，以點(diǎn)帶面努力擴(kuò)大執(zhí)行影響力。針對(duì)縣農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作中涉貸執(zhí)行案件，率先在南陽市實(shí)施執(zhí)行大搜查行動(dòng)，并先后組織四次集中執(zhí)行，邀請(qǐng)媒體全程參與、見證，共司法拘留55人次，扣押車輛30多臺(tái)、房產(chǎn)27座、司法搜查7次。自開展集中執(zhí)行后，一些被執(zhí)行人主動(dòng)來法院與申請(qǐng)人達(dá)成履行或還款協(xié)議，效果初顯。

　　四、以打擊拒執(zhí)犯罪為保障，維護(hù)生效判決權(quán)威。一方面法院加強(qiáng)與公安檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，推動(dòng)打擊拒執(zhí)犯罪的力度。今年以來，共有3名被執(zhí)行人因拒執(zhí)罪被提起公訴， 3人正在審理中。另一方面對(duì)涉嫌拒執(zhí)犯罪移送公安機(jī)關(guān)不予立案的，引導(dǎo)申請(qǐng)執(zhí)行人提起刑事自訴，今年6月8日受理南陽市首例拒執(zhí)罪刑事自訴案件，并于6月30日進(jìn)行了巡回審判，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果，形成了極大的執(zhí)行威懾作用。

　　五、以宣傳報(bào)道為媒介，營(yíng)造打擊拒執(zhí)輿論氛圍。通過召開專題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)執(zhí)行工作情況進(jìn)行通報(bào)；通過對(duì)拒不執(zhí)行的260名被執(zhí)行人輸入失信被執(zhí)行人名單，形成“圍觀”老賴、老賴可恥的濃厚執(zhí)行氛圍；同時(shí)，以“內(nèi)鄉(xiāng)縣法院破解執(zhí)行難開展集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)”、“利劍出鞘：內(nèi)鄉(xiāng)法院在全市率先實(shí)施執(zhí)行大搜查專項(xiàng)行動(dòng)”、“內(nèi)鄉(xiāng)縣法院再次重拳出擊打老賴”等為題進(jìn)行專題報(bào)道，使執(zhí)行工作進(jìn)展及重大執(zhí)行活動(dòng)得到進(jìn)一步傳播，助推執(zhí)行工作的開展。

　　(杜明 李智)