為確保完成向省高院簽訂“用兩年時間基本解決執行難”的“軍令狀”及到“六月底創建無執行積案法院”工作要求，新野縣人民法院按照院黨組“四個到位”執行工作思路，于2017年3月20日至6月30日，開展為期一百天的“百日執行清積攻堅”活動，堅決將解決執行難落到實處，努力讓人民群眾在每一個執行案件、每一個執行細節中感受到公平正義。

　　黨組重視到位，列執行為“一號工程”

　　自2016年最高人民法院提出“要用兩到三年時間基本解決執行難”目標以來，新野縣法院黨組認識到當前做好執行工作不僅關系著人民法院的生效裁判能否得到落實，關系人民法院的對外形象，還關系著公平正義能否得到最終實現，關系人民群眾對中國共產黨領導下的人民司法的信心與支持。

　　為此，新野法院黨組決定將執行工作列為近兩年工作的“一號工程”，要求執行部門勇于擔當，強化責任，以“舍我取誰”的勇氣與信心堅決打贏執行攻堅戰。要求審判部門審理案件的過程中要有執行意識，履行好執行風險提示義務。要求綜合部門要全力服務好執行干警，為執行工作提供各種便利條件。同時，黨組要求在每周一的黨組例會上，專門聽取執行工作匯報，發揮黨組集體決策優勢，為解決執行難“出實招、謀實策、創實績”。

　　警力調配到位，破解案多人少矛盾

　　截止2017年第一季度，新野法院舊存加新收的執行案件已達519件，辦案任務異常繁重。新野縣法院黨組認為，如果沒有充足的警力作為后盾，解決執行難將會“難上加難”或大打折扣。對此新野法院在上級要求執行隊伍“1566”配置的基礎上，在“百日執行清積攻堅”活動中又從全院各部門抽調業務精、作風硬的7名干警充實到執行一線。

　　目前新野法院執行局干警已達31人，其中正式干警24人，司法輔助人員7人，正式干警人數占全院人數的18.46%。執行局現有審判資格人數為11人，具有審判執行資格人數為16人，占執行部門總人數的67%。同時建立審執聯動機制，在每個法庭選定一名執行聯絡員協助執行。

　　裝備保障到位，保證執法便捷透明

　　當前，“用兩到三年時間基本解決執行難”已進入到攻堅之年。隨著科技在各行各業運用得越來越廣泛，提高執行工作的科技含量變得異常重要，打造智慧執行系統必將在解決執行難戰斗中發揮關鍵作用。為此，新野法院在執行工作中大力加強裝備保障，高標準建成執行指揮中心系統，發揮好執行指揮中心在指揮、管理、協調等方面的“司令部”作用。

　　同時，以執行指揮中心為依托，為每名執行干警配備執法記錄儀，并配備高清攝像機1部、單兵裝備4套，適時傳送執行畫面，起到規范執行行為，保證執法公開透明作用。配備執行專用車輛5臺，保證干警執行案件機動靈活，發現執行線索迅速出擊。

　　執行措施到位，讓失信者無路可逃

　　在開展“百日執行清積攻堅”活動，新野法院黨組成員、執行局長柏延波要求執行干警繼續發揚對老賴敢于亮劍、勇啃骨頭的精神，窮盡一切執行措施，堅決讓失信者無路可逃、無福可享、無錢可賺、無心可安，付出應有代價。強調要重點做好以下幾方面的執行措施，讓申請執行人心安，讓失信被執行人心慌：

　　——在持續開展專項行動上下功夫，始終保持執行攻堅高壓態勢。要發揚剛剛結束的“百日執行風暴”“春雷行動”等好經驗、好辦法，在“百日執行清積攻堅”活動中，要“月有主題，周有目標”，將執行隊伍分為四個執行小組，在小組之間開展“三月啟航”“ 四月風暴”“ 激情五月”“六月花開”等主題競賽活動，在執行局內部形成多執結、快執結的比學趕幫氛圍。

　　——在查人找物上下功夫，解決好“人難找、物難尋”問題。要依托執行指揮中心和“點對點”網上查控系統，與銀行、工商、公安多部門聯動，實現對被執行存款、股權、證券、車輛等財產的精確查控。

　　——在加大對失信懲戒上下功夫，徹底打破老賴對抗執行消極心理。要積極將失信被執行人納入“黑名單”，督促被執行人主動履行義務。要以雷霆手段用足用活執行搜查、拘留、罰款、曝光等措施，堅決讓失信被執行人付出應有代價。要加大對拒執犯罪打擊力度，積極協調公安、檢察部門，對拒執犯罪形成打擊合力，決不手軟。對申請執行人提起自訴的拒執犯罪案件，經審查符合自訴條件的，堅決進入程序快審、快結，徹底打破老賴對抗執行消極心理。

　　——在濃化執行宣傳上下功夫，營造“守信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。要創新執行輿論宣傳形式，形成“網絡-紙媒-電視-現場普法”等全方位、多層次的宣傳攻勢，讓社會各界真正認識到人民法院解決執行難的決心與信心，讓失信被執行人真正意識到不履行裁判義務將面臨的嚴重后果，打破老賴規避執行、寄希望于法院“一陣風”式執行的不切實際幻想，并助推社會誠信機制建設。(杜明 馬駿)