5月31日上午,南陽市中級人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),就未成年人合法權(quán)益的司法保護(hù)工作情況作出介紹,全市兩級法院的一些有益探索和實(shí)踐,在未成年人的幫、教、防、護(hù)方面成效顯著。
南陽中院黨組成員、副院長薛紅喜在發(fā)布會(huì)上介紹,2016年以來,全市法院以少年審判庭、婦女兒童權(quán)益保護(hù)合議庭和家事審判合議庭為抓手,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極嘗試構(gòu)建未成年人司法保護(hù)新機(jī)制,為維護(hù)和保障未成年合法權(quán)益做出了積極貢獻(xiàn)。2016年全市法院共審結(jié)涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件15421件,結(jié)案率達(dá)95.6%。市中級人民法院被最高法院評為“全國維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)集體”,市中院少審?fù)ケ还睬鄨F(tuán)中央、最高法院聯(lián)合授予全國“青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱號,全年有24個(gè)集體76名個(gè)人先后受到中央、省、市的表彰。
對涉及未成年人保護(hù)的案件,堅(jiān)持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。對涉及未成年人案件實(shí)行訴前聯(lián)調(diào)、庭前訴訟指導(dǎo)、訴訟全程耐心答復(fù)、判后答疑等,建立法律援助與司法救助、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院相銜接機(jī)制,引導(dǎo)和幫助未成年人最大限度維護(hù)自身的合法權(quán)益。積極為權(quán)益受侵害的未成年人群體提供法律援助和訴訟費(fèi)減、免、緩等司法救助。
“寬嚴(yán)相濟(jì)”,落實(shí)司法責(zé)任。在嚴(yán)的方面,從嚴(yán)從快懲處侵犯未成年人的犯罪行為,重點(diǎn)打擊故意殺人、傷害、強(qiáng)奸、搶劫、拐賣兒童、校園欺凌等犯罪,特別加大了對性侵未成年少女案件的懲處力度,通過嚴(yán)厲打擊提升刑罰的震懾力量,形成打擊的高壓態(tài)勢。在寬的方面,繼續(xù)堅(jiān)持圓桌審判、延伸幫教、心理疏導(dǎo)、判后回訪等審判模式,對未成年罪犯堅(jiān)持以教育感化挽救為主,鼓勵(lì)他們正確面對錯(cuò)誤,積極融入社會(huì)。
對未成年人罪犯,特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難的,盡力提供法律援助,充分保障他們的辯護(hù)權(quán),對犯罪行為輕微的盡可能適用免于刑事處罰或緩刑,幫助他們繼續(xù)完成學(xué)業(yè)或取得一技之長。2016年以來,全市法院共有317名未成年人罪犯被判處緩刑及免于刑事處罰,幫助43未成年罪犯重新回到學(xué)校或找到工作。
堅(jiān)持依法審理涉及未成年人權(quán)益保護(hù)的婚姻家庭、繼承、撫養(yǎng)、侵權(quán)損害賠償?shù)让袷掳讣诜梢?guī)定范圍內(nèi)實(shí)行未成年人適當(dāng)照顧和優(yōu)先原則,最大限度地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。對涉及未成年人的侵權(quán)、傷害案件,適當(dāng)提高未成年被害人的精神損害撫慰金的賠償數(shù)額;對撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件本著有利于未成年子女身心健康的原則,盡可能促成調(diào)解,保障未成年人的生活條件。共審結(jié)涉未成年人民事案件13673件,涉案金額1.1億元。
在家事審判改革工作中打造“和”文化,創(chuàng)新模式,在家事審判法庭布置上采取“圓桌式”布置,并專門設(shè)立親屬席,加大對婚姻家庭案件的預(yù)防和化解力度,在最大限度保障未成年人撫養(yǎng)教育權(quán)利的同時(shí),盡最大可能減少未成年人因家庭關(guān)系發(fā)生變化而受到的傷害。全市法院共審結(jié)涉及父母離婚及其他原因引發(fā)的未成年人撫養(yǎng)案件8347件,調(diào)解結(jié)案率為47%,共發(fā)出針對未成年人的人身安全保護(hù)令2份,增強(qiáng)了基層組織協(xié)同法院反家暴工作的意識和當(dāng)?shù)厝罕姷木S權(quán)意識。
加強(qiáng)與婦聯(lián)、團(tuán)委、少工委、關(guān)工委、民政局等未成年人保護(hù)組織的聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)與檢察、公安、司法行政機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)與教育局、人社局、學(xué)校等部門的聯(lián)動(dòng)。在犯罪預(yù)防方面,加強(qiáng)與教育部門溝通,利用寒暑假開學(xué),選派法官為在校學(xué)生上好“開學(xué)第一堂法治課”,同時(shí)與學(xué)校建立法治教育常態(tài)化機(jī)制,選派未成年人保護(hù)資深法官和具備心理咨詢師資格的法官擔(dān)任學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員,定期不定期宣講法律知識,疏解心理煩惱,幫助未成年學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想。全市法院共開展法制進(jìn)校園活動(dòng)130余場,開展法制講座93場,直接受教育學(xué)生達(dá)11萬余人次。
同時(shí),根據(jù)未成年人的年齡和心理特點(diǎn),積極落實(shí)司法保護(hù)“供給側(cè)”創(chuàng)新,利用六一、周末、節(jié)假日、寒暑假等時(shí)間,在不耽誤未成年學(xué)生學(xué)習(xí)的情況下,開展“法院一日”活動(dòng),邀請他們到法院參觀學(xué)習(xí),模擬法官庭審,從了解法院法官工作、司法制度、司法文化等方面入手,提升未成年人學(xué)法用法的意識;利用巡回審判、“開學(xué)第一課”等時(shí)機(jī),搭建“法官媽媽”平臺,在制度上對幫扶行為進(jìn)行鼓勵(lì),在時(shí)間上進(jìn)行保障,在資金上提供支持;牽頭開展“城鄉(xiāng)孩子手拉手”和關(guān)愛農(nóng)村“三留守”活動(dòng),幫助4000對城鄉(xiāng)家庭互相結(jié)對,城鄉(xiāng)孩子通過書信、電話、相互做客、贈(zèng)送禮物等多種形式建立經(jīng)常性聯(lián)系、一對一溝通;利用六一、春秋開學(xué)及其他重要節(jié)點(diǎn),安排法官走向街頭鬧市、廣場社區(qū)、學(xué)校附近開展未成年人權(quán)益保護(hù)法律咨詢,面對面解答在校學(xué)生及學(xué)生家長提出的各類法律問題和疑惑,及早發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,早排查早化解。
薛紅喜表示,雖然法院在為未成年人提供司法保護(hù)方面做出了一些努力,也取得了一些成績,但這與未成年人保護(hù)的嚴(yán)峻形勢和迫切需求還有很大差距,希望大家一道更多地關(guān)心未成年人的成長,更多地關(guān)注未成年人保護(hù),大家共同努力為祖國的未來播撒更多陽光,讓他們在全社會(huì)的共同守護(hù)下健康茁壯成長。(杜明 趙暉 白丞博)











