4月3日至4日，市委書記穆為民輕車簡從，自帶行李，深入唐河縣湖陽鎮陳營移民新村蹲點調研。一天一夜吃住在村，走街串戶，看望移民群眾，征求基層意見，指導教育實踐活動，為全市各級領導干部提供了經驗、樹立了榜樣。本報今日刊發穆為民撰寫的駐村札記，以期推動我市的群眾路線教育實踐活動扎實深入開展。
在這次黨的群眾路線教育實踐活動中，我的聯系點是唐河縣湖陽鎮陳營移民新村。之所以選擇移民村，是因為我一直掛念著為南水北調中線工程作出犧牲和貢獻的移民群眾，難忘16.5萬名移民拋家舍業、背井離鄉的感人場景，難忘接收地干部群眾為移民安置作出的奉獻，難忘犧牲在移民遷安一線的縣鄉干部。
平時，我也經常到村調研，但進村多、入戶少、時間不夠充足。這次我想拿出專門的時間，靜下心、蹲下來，深入一家一戶，認認真真地“解剖個麻雀”，看看我們的鄉親生活得怎么樣？我們的工作還有哪些差距？我們的干部在為民服務上還有哪些問題？按照為民務實清廉的要求和標準，面對面聽取基層干部群眾的意見，找出差距，挖出病根，特別是刨出干部作風方面存在的問題，把教育實踐活動組織得更接地氣、更有實效，推動市縣鄉村一起轉作風、樹新風，真心為民，團結干事，把我們的移民工作做得更好，把我們的農村工作做得更好。
4月3日到4日，我放下其他公務，帶上鋪蓋，到陳營村蹲點，一天一夜吃住在村，走街串戶，直接接觸村組干部、黨員和群眾，通過到農戶家里面對面談，在村頭樹蔭下三五成群嘮家常，召集陳營村黨員干部、群眾代表和鄰村支部書記座談，既接觸了鄉村干部，也接觸了移民群眾；既接觸了返鄉創業的小老板，也看了因災因病致貧農戶的生活情況；既看了村“兩委”的辦公場所，也到村小學、村衛生室實地看了兒童就學、群眾就醫情況；既了解了這個移民村現在的情況，也弄清了他們搬遷之前在淅川的生產、生活和習俗，掌握了第一手資料，獲得了真實情況，提高了認識，提升了境界，引發了深深的觸動和思考。
一、接地氣才有底氣，沉下去才有思路。我們天天談接地氣，到了基層才知道接地氣是何等重要、何等寶貴。譬如黨的十八大提出的“五位一體”總布局，在村一級有沒有任務？在最基層如何落實？這次到村里一看，找到了感覺。五個文明，樁樁件件都是具體的。過去，我們提出移民工作的目標是“搬得出、穩得住、能發展、可致富”，主要是指經濟建設、物質層面，現在看這個標準低了，要按照“五位一體”的要求豐富內涵、完善提升。穩得住，要靠“五個文明”共同發展才能穩得住；能發展，不僅是經濟發展，生態、文化、社會事業都要同步發展；可致富，不僅是物質富裕，群眾的精神也要富裕，生態環境也要富裕。可見，深入基層才能發現問題，到了基層才能碰撞出靈感，才能產生符合實際情況的思路和措施。
二、我們的工作還有很大差距，為基層服務、為群眾服務還有很長的路要走。這次我去的陳營村，盡管是個移民工作做得相對較好的村，但仍讓我感到市縣鄉在服務基層、服務群眾方面，還有很大的差距，也有很大的空間。我們的發展思路很好，但好思路落實不到位就會影響效果；中央的政策很好，但好政策落實不力就會喪失群眾對黨和政府的信任。通過與基層干部群眾交談，我強烈地感到，不是發展沒有需求，而是信息不對稱，需要上級搭臺；不是沒有資源，而是我們干部身未到、心未到，需要從干部作風上找問題；不是沒有政策支持，而是缺乏落實，需要解決好“降落傘”問題，解決好“最后一公里”問題，把中央的“大禮包”送到基層、送給群眾。
我在移民創業園見到返鄉創業、領頭辦養牛場的青年農民彭環，干勁很足，也很精明，但反映缺場地、缺金融支持、缺科學的規劃。這些問題是他個人解決不了的，這就是我們基層黨委、政府服務的內容和著力點。我當即囑托市移民局和唐河縣，要幫助他解決好規劃問題、用地問題、資金問題，并鼓勵他發展循環經濟，發展有機農業。有一個村支部書記發言時反映，他們村土地想流轉，但沒有服務平臺，找不到承包商或種植大戶，反映出我們信息服務的滯后。可見，轉變干部作風，提高服務能力，非常緊迫、非常急需，并且大有可為。
三、群眾最大的期盼是在家門口就業，有活干、有收入、能團聚，發展仍是重要任務，實施“人才回歸全民創業”是個大戰略。這次到陳營蹲點調研，一是喜。看到了移民群眾正在融入當地，開始新的生活。二是憂。群眾想發展、門路少，有門路、空間小，有發展、鏈條短。外出打工仍是目前農民群眾收入的主要來源。村里留守的，大多是老人和孩子，或是因身體有病、家庭有困難而不能外出的人。農村黨員，也有一半左右在外務工。與群眾深談，大家說得最多的就是發展問題。反映村里沒企業，在家沒活干、沒收入，只得舍妻離子，遠赴外地給人打工，人力外流，人才外流，形成了“打工經濟”。聽了這種情況，我的心情沉重，感到發展的責任重大，更感到市委提出的“人才回歸全民創業”的思路是正確的，信心更加堅定了。必須將其作為南陽發展的大戰略，給予具體政策支持，創優發展環境，吸引人才回歸，帶動全民創業，把南陽的人力資源優勢“奪回來”，轉化為發展優勢。
