1.深入貫徹五中全會精神

　　對標“五大發展理念”

　　科學謀劃“十三五”

　　十八屆五中全會后，市委召開常委(擴大)會議，學習貫徹全會精神。市委、市政府主要領導深入田間地頭、工廠車間、村組社區，開展全方位、多層次、多渠道調查研究，分析經濟社會發展面臨的形勢和今后5年的發展路徑，并初步形成“十三五”發展共識：主動對標創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，加快轉型發展，推動綠色崛起。在市領導帶動下，全市上下迅速掀起學習貫徹全會精神熱潮。2015年12月30日至31日，市委五屆十五次全會召開，審議并原則通過了《中共南陽市委關于制定南陽市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

　　2.習近平引用南陽武侯祠對聯  

　　心在人民利歸天下

　　高風亮節燭照后人

　　2015年11月20日，中共中央舉行紀念胡耀邦同志誕辰100周年座談會，習近平總書記引用南陽武侯祠大殿對聯：“心在人民，原無論大事小事；利歸天下，何必爭多得少得”，號召全黨學習胡耀邦同志的為民情懷。這副對聯是時任團中央第一書記的胡耀邦到南陽檢查工作，在臥龍崗武侯祠大殿停留時題寫的。當前，南陽廣大黨員干部以貫徹落實十八屆五中全會精神為統領，與開展“三嚴三實”專題教育結合起來，踐行為民宗旨，自覺忠誠擔當，爭做“四有”干部，為落實“四個全面”戰略布局，建設大美南陽、活力南陽、幸福南陽凝聚強大正能量。

　　3.開展“三嚴三實”專題教育

　　強力推進作風建設

　　持續優化發展環境

　　2015年5月25日，全市“三嚴三實”專題教育黨課暨動員部署會舉行，市委書記穆為民為全市黨員干部上黨課并對“三嚴三實”專題教育進行動員部署。6月26日，全市巡察工作動員部署會議召開；7月20日至21日，市委3個巡察組分別進駐市國資委、市交通運輸局、市民政局，巡察工作全面展開。2015年我市以作風建設為抓手，大力推進“一改雙優”、“三亮三評”、“三嚴三實”專題教育、“大督查”等活動，全面優化經濟、政治、生態、文化、社會環境，在全市形成了忠誠擔當、團結干事的良好政治風氣。同時，《南陽市高層次人才、創新創業人才及團隊引進培養辦法(試行)》出臺，對我市高層次人才引進培養起到強大推動作用。

　　4.主動擔當“雙重責任”

　　確保清水永續北送

　　努力推動轉型發展

　　黨中央、國務院高度重視南水北調工程。2015年4月22日至23日，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院南水北調工程建設委員會主任張高麗到南陽調研，并主持召開南水北調建設管理工作座談會。張高麗在南陽調研期間，充分肯定了我市建設高效生態經濟示范市的總體思路，對南陽廣大干部群眾在服務南水北調工程建設中的奉獻精神給予高度評價。為確保一渠清水永續北送，我市自覺地擔當起保生態、保水質和保發展、保民生的“雙重責任”，采取最嚴格的制度、最嚴肅的紀律保水質、保運行，努力實現轉型發展、水清民富，讓黨中央、國務院放心。

　　5.躋身省平安建設先進省轄市

　　首獲地方立法權

　　法治建設進程加快

　　2015年7月27日至28日，全省平安建設工作表彰暨基層平安創建經驗交流會召開，我市被授予“2014年度全省平安建設工作先進省轄市”稱號。全市政法綜治維穩信訪部門自覺肩負維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業三大任務，著力打牢基礎、破解難題、落實見效，政法綜治和平安建設各項工作步履堅實，全市社會大局穩中向好。7月30日，經省十二屆人大常委會第十五次會議表決通過，南陽等8個省轄市的人民代表大會及其常務委員會自8月1日起行使地方立法權。這一新政必將進一步提高政府依法行政水平，有效維護人民群眾的根本利益。

　　6.調結構保增長成效顯著

　　一批重大項目開工

　　經濟平穩較快發展

　　2015年，我市精準發力，突出重點，統籌協調，努力實現經濟平穩較快發展。一批大項目相繼開工投產。6月12日，河南天池抽水蓄能電站開工。10月23日，榮陽實業集團南陽投資項目點火投產。11月16日，南陽市政府與北京首都創業集團有限公司戰略合作簽約儀式舉行。同時，我市注重發展電子商務，促進產業轉型升級。8月7日，內鄉縣政府與阿里巴巴(中國)軟件有限公司舉行農村淘寶項目啟動簽約儀式，內鄉成為南陽首個“牽手”阿里巴巴、發展農村淘寶項目的縣。我市還推出多項改革措施，促進經濟增長。3月25日，正式實施營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度，進一步簡化手續、提升效能。

　　7.實施開放帶動主戰略

　　綜保區通過預驗收

　　開放招商跨入新境界

　　2015年12月29日，南陽臥龍綜合保稅區通過預驗收。南陽臥龍綜合保稅區是我省繼鄭州新鄭綜合保稅區后設立的第二個綜合保稅區。在建好臥龍綜保區的同時，我市開放步伐進一步加快，2月10日，《南陽市人民政府、招商局集團戰略合作備忘錄》簽約，一致同意在金融、交通、物流、城市與園區開發等領域開展戰略合作。7月，國家質檢總局同意并支持河南省在南陽市開展出口食品農產品質量安全示范市創建工作。我市隆重舉辦中國·南陽第十二屆玉雕節暨國際玉文化博覽會、月季展和中國·南陽第十二屆張仲景醫藥文化節，擴大開放，招引項目。

　　8.“三個南陽”建設加速推進

　　“雙創”提升城市形象

　　內河整治改善人居環境

　　2015年，我市加快推進“三個南陽”建設，全力建設區域性中心城市，中心城區首位度、宜居度和承載力、輻射力不斷提升，居民幸福感持續提高，先后贏得第四屆全國文明城市提名、“中國新興城市二十強”、“中國最具創新力城市”、“中國最具幸福感城市”等榮譽。隨著“雙創”工作的開展，我市圍繞“四城聯動”，加快推進內河整治工作，力爭使白河、內河與南水北調中線干渠一起，形成“九水繞宛城、二龍戲明珠”的獨特城市景觀。與此同時，以打造豫鄂陜區域性物流樞紐、旅游服務中心、現代商貿中心和會展中心為目標，全力抓好超大型城市綜合體等重大服務業項目建設。

　　9.糧食總產108.66億斤

　　實施“百千萬”工程

　　糧食實現“十二連增”

　　2015年，我市通過落實支農惠農政策、增加資金投入、改善生產條件、創新科技推廣、強化田間管理，糧食總產達到108.66億斤，增6.11%，實現“十二連增”，成為全國21個糧食總產超百億斤的城市之一。其中，夏糧總產達63.4億斤，實現“十三連增”。2015年我市糧食生產再奪豐收，實現“十二連增”，主要得益于六個方面：實施高標準糧田“百千萬”建設工程，改善生產條件，夯實糧食發展基礎；實施科技創新工程，強化田間管理，提高科學種田水平；實施高產創建工程，典型引領，提高輻射帶動能力；實施產業化集群培育工程，拉長產業鏈條，實現增值增效；實施農業機制創新工程，推動土地流轉，開展農業社會化服務；強化責任意識，始終把糧食生產擺上重要位置，持之以恒抓糧食。

　　10.歷史文化名城名片閃耀

　　建設“三館一院”

　　拓寬文化惠民渠道

　　2015年，文化與旅游在我市經濟社會發展中占有重要地位。2月24日，“南陽旅游指南”手機客戶端上線運行，南陽旅游進入了點擊和觸摸時代；西峽縣恐龍遺跡園景區被評為第二批河南省特色文化基地；內鄉縣衙“中國楹聯博物院”授牌，帶動了旅游發展。大力促進文化繁榮，繼續實施文化惠民工程，3月26日，市博物館、圖書館、群眾藝術館和南陽大劇院建設工程正式開工；2015年“唱響白河”演出20個專場，“中原文化大舞臺”演出20多場，群眾參與和欣賞文化的需求得到了極大滿足。文化體制改革取得成效，南陽報業傳媒集團掛牌成立。

    (要聞部撰文 攝影部供圖)