10月16日是第36個世界糧食日。“農為邦本,食為政首。”古往今來,糧食安全問題始終是人類社會面臨的重大問題。黨的十八大以來,黨中央把保障糧食安全擺到了前所未有的高度,確立了“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略。習近平總書記鮮明提出了“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”“中央和地方要共同負責”等一系列重要戰略思想。南陽作為“中原糧倉”,是全國重要的糧食生產基地和國家糧食安全戰略工程河南糧食生產核心主產區,正常年景的糧食產量約占全省的10%、全國的1%,肩負著保障國家糧食安全的重要使命。
我市始終把保障糧食安全放在經濟社會發展的突出位置,牢牢抓在手中。堅持抓生產,2015年全市糧食種植面積1498.73萬畝,總產達到108.66億斤,實現了“十二連增”;堅持抓收購,近5年來先后4次啟動夏糧最低收購價政策,累計收購糧食336.4億斤,確保了農民豐產增收;堅持抓儲備,落實地方糧食儲備2.46億斤,投資9254萬元支持“危倉老庫”修復改造,夯實了糧食宏觀調控的物質基礎。
但也應清醒地看到,在糧食供求“緊平衡”的新常態下,面對資源、市場、生態等各方面的挑戰,我們在保障糧食安全方面還存在不少問題:在生產環節,由于農業結構調整較慢,糧食生產方式粗放,產量上不去,質量和效益跟不上,產業規模受到嚴重制約;在流通環節,一些地方儲糧設施條件簡陋、糧食運輸方式落后、糧食加工企業經營管理粗放等,糧食在流通環節損失浪費比較嚴重;在消費環節,“舌尖上的浪費”問題突出,不僅造成了糧食的損失浪費,同時也與黨中央、國務院厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的精神相違背。
保障糧食安全,政府部門責無旁貸。下一步,我市將深入貫徹落實國家糧食安全戰略和黨中央、國務院重要決策部署,全面加強糧食生產、儲備和流通能力建設,為保障全國、全省糧食安全作出新貢獻。一是落實糧食安全責任。自覺把糧食安全抓在各級政府和行政首長手上,進一步明確市、縣政府在糧食安全方面的事權和責任,建立統一的、可量化的考核獎懲機制,并將考核內容納入各級政府目標績效考核體系。二是大力發展糧食生產。落實最嚴格的耕地保護制度,確保現有耕地面積基本穩定、土壤質量不下降。認真貫徹落實國家藏糧于地、藏糧于技戰略,向耕地要產能、向科技要產能。持續打造高標準永久性糧田,深入開展高產創建活動,不斷提高糧食綜合生產能力。三是提高糧食生產水平。持續強化農業科技支撐,提高科學技術和物質裝備對糧食生產的貢獻率。加強農田水利建設,積極推廣先進適用節水灌溉技術,擴大農田有效灌溉面積。強化農機化在現代農業發展中的主導和引領作用,大力提升主要糧食作物生產裝備水平。健全農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系,提升糧食安全的氣象綜合保障能力。四是激發農民種糧積極性。認真落實國家最低價收購等強農惠農政策,進一步加大耕地地力保護補貼、農機購置補貼、退耕還林補貼等政策扶持力度,努力提高種糧比較效益。加大對專業大戶、家庭農場、專業合作社等新型經營主體的補貼力度,讓多產者多得。五是推進儲備糧管理體制改革。改革完善糧食儲備管理體制,認真落實地方儲備規模,堅持以政策支持為先導,以強化監管為重點,以保障安全為依托,確保儲備糧數量充足、結構合理、質量良好、調用高效。六是夯實保供穩價基礎。綜合運用全面推進依法治糧、完善糧食調控機制、健全應急供應保障體系、加強糧情監測預警等多種手段,豐富調控載體,提升調控水平,保障區域糧食市場基本穩定。七是抓好質量安全和節糧減損。大力實施“放心糧油”全覆蓋,加快全市糧食質量監測體系建設。在糧食生產、收購、儲存、運輸、加工、消費各領域,全面推廣節糧減損新技術,降低糧食損耗。
保護糧食安全,需要全社會共同努力。“一米一粟,當思來之不易。”崇尚節約、反對浪費,是中華民族的傳統美德;遏制糧食浪費、維護糧食安全,是全體市民共同的責任。今年,我們開展了以“我光盤,我光榮”為主題的愛糧節糧宣傳周活動,希望通過全民動員,讓愛糧節糧成為一種良好的社會風尚。
讓我們共同行動起來,從自身做起,愛惜糧食、節約糧食、反對浪費,為保障糧食安全作出應有的貢獻!
來源:南陽日報











