南陽報業傳媒集團(全媒體記者 王冰)

　　建設崇德尚法宜居樂業幸福南陽

　　市六次黨代會報告提出，堅持共享協調發展，建設崇德尚法、宜居樂業幸福南陽。這就要求我們加倍實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，讓群眾增強獲得感、收獲幸福感，更好地共享改革發展成果。

　　報告以“共享協調發展”為主題，提出大力推進社會主義民主政治和法治建設，加快發展各項社會事業，著力改善民生，讓民主更加充分、法制更加完善、社會更加安定、人民更加安康，順應人民群眾對美好生活的向往，目標明，措施實，可操作性強。

　　【關鍵詞：發展社會主義民主】

　　{報告摘要}發展社會主義民主，充分調動人民積極性。堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，保證人民廣泛參與國家治理和社會治理。

　　{戰略路徑}支持人大依法履行地方國家權力機關職能。堅持黨對人大工作的領導，支持人大依法行使立法權、監督權、重大事項決定權和選舉任免權，堅持監督有據、監督有理、監督有力、監督有效，推動人民代表大會制度與時俱進，不斷增強人大代表履職能力。

　　支持政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能。加強黨對政協工作的領導，積極開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商。支持人民政協通過視察調研、民主評議、專項監督等方式，加強民主監督。

　　鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。持續實施“凝聚力建設”行動，充分發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士作用。鼓勵引導非公有制經濟人士和新的社會階層人士積極發揮作用。深入開展民族團結進步創建活動，保持民族宗教領域和諧穩定。

　　加強基層民主政治建設。深化“四議兩公開”工作法，落實基層四項基礎制度，不斷增強基層服務群眾能力。切實發揮基層各類社會組織協同作用，實現政府管理和基層民主有機結合。

　　【關鍵詞：推進依法治市】

　　{報告摘要}全面推進依法治市，促進社會公平正義。樹牢法治思維，用好法治方式，做到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，為改革發展穩定提供法治保障。 {戰略路徑}大力建設法治南陽。深入實施《法治南陽建設綱要》，全面提升法治建設水平。加快城鄉建設與管理、生態環境保護、歷史文化保護等領域立法步伐，深入推進依法行政，支持法院、檢察院依法獨立行使審判權、檢察權，全面深化公安改革，推進執法司法公開。依法推進防恐維穩、水質保護、脫貧攻堅等工作，提升法治保障能力。深入實施“七五”普法規劃，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

　　加強和創新社會治理。深入推進平安南陽建設，深化“一村四警”愛民實踐活動，健全重大決策社會穩定風險評估機制，及時回應解決群眾合理合法訴求，提升信訪工作法治化水平，妥善處理和化解社會矛盾。堅持信用立市，建成國家社會信用體系示范城市。突出抓好安全生產、食品藥品監管等工作，提高防災減災意識和能力，實現安全發展。

　　【關鍵詞：打贏脫貧攻堅戰】

　　{報告摘要}堅決打贏脫貧攻堅戰，確保全市人民同步小康。脫貧攻堅是重大政治任務，要集中全市力量，拿出超常舉措，堅決打贏這場硬仗！

　　{戰略路徑}堅持“一精準五有三強化”工作思路，以伏牛山、桐柏山、東大崗“兩山一崗”地區為重點，把產業發展作為必由之路，轉移就業作為有效途徑，易地搬遷作為有力抓手，資金整合作為關鍵之舉，強化綠色引領，強化創新創造，強化黨的領導，實現“兩不愁、三保障”。認真兌現脫貧攻堅責任書、軍令狀，方城2017年脫貧摘帽，內鄉、鎮平2018年脫貧摘帽，社旗、桐柏、南召、淅川2019年脫貧摘帽，全市農村貧困人口2019年全部穩定脫貧。建立完善脫貧幫扶長效機制，保持脫貧攻堅的持續性。認真實施移民村“強村富民”規劃，把移民村率先建成美麗鄉村，讓移民群眾“在新的家園生活幸福”。

　　【關鍵詞：著力改善民生】

　　{報告摘要}著力改善民生，讓人民群眾更有獲得感。始終堅持以人為本、執政為民，持續解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

　　{戰略路徑}堅持就業創業相統一。切實做好農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人等重點群體就業工作，鼓勵以創業帶動就業。構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益。拓寬城鄉居民增收渠道，確保居民收入與經濟發展同步增長。

　　努力建設教育強市。深入落實“全面改薄計劃”和“城鎮擴容規劃”，加快南陽一中新校區建設步伐，支持社會力量辦學，著力解決入學難、擇校熱、“大班額”等問題。積極培育引進高水平大學，推動校地融合發展，讓高校成為集聚人才、科技創新的重要平臺和載體支撐。持續實施名校長、名師、名班主任“三名工程”，不斷提升教育教學質量。

　　全面推進健康南陽建設。切實樹立“大健康”理念，全面提高人民健康水平。加快醫療衛生事業發展，支持社會辦醫，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生服務。推動全民健身，增強全民體質。

　　進一步完善社會保障體系。實行全民參保登記計劃，加快城市棚戶區和農村危房改造，完善租購并舉的住房保障制度。進一步完善城鄉低保制度，實現扶貧標準和低保標準“兩線合一”。加快推進殘疾人小康進程，推動慈善事業健康發展。切實做好留守兒童、留守婦女、留守老人的關愛保護工作，讓留守家園者暖心舒心，讓外出創業者放心安心。(來源：南陽日報)