南陽報業傳媒集團(特約通訊員 姚義濤)近日,我市下發了《村務監督委員會工作細則》(試行),在全省率先構建村級事務決策、執行、監督有機統一的民主管理新格局,切實保障小微權力規范運行,有效推進村務監督工作的規范化、制度化、科學化。
精準定位,明確監督內容。在監督定位上,村監委會監督村民會議和村民代表會議決議的執行情況,監督村委會等村級組織依法履行職責,主動收集和認真受理村民對村務管理意見建議等,對決策類權力、管理類權力、審核類權力和其他事項進行監督。在監督內容上,由傳統的注重資金監督向涉及資金、資產、資源等村級事務各個方面和領域轉變。
全程監督,創新監督方式。將監督方式由注重事后監督向事前監督、事中監督和事后監督的全程監督轉變。通過列席會議、監督決策,調查了解、收集意見,把關財務、審閱賬目,提醒警示、督促整改等將監督方式全面融入村級權力運行的整個過程,實現村務公開透明、合法合規。
科學管理,實行績效考評。改變以往的監督管理形式,探索實行嚴格的績效考評辦法。規范村委會成員的待遇報酬管理,內容包括履職情況、群眾對村務工作的意見建議等的定期報告制度;建立及時、真實、具體、全面的工作臺賬和會議記錄;實行績效考評,對表現優秀的予以表彰,工作不力的作出相應處理。
加強領導,強化保障措施。采取“鄉鎮紀委管人管事、縣財政保障待遇”的新辦法,明確村監委會人員構成和基本要求。鄉鎮黨委和紀委一方面加強對村監委會的領導,健全機構,落實待遇,另一方面接受監委會監督,認真聽取并落實各類意見建議。對村監委會報告的重大問題進行科學分析,并及時采取措施。
健全制度,提供長效遵循。不斷強化對村干部的多方位監督,努力提高監督的層次和水平,筑牢拒腐防變的防線。通過把村民的意見和建議及時反映給村干部,又把村“兩委會”處理村級事務的情況傳達給廣大村民,消除雙方因缺乏交流和信息不對稱產生的猜疑與隔閡,促進干群之間相互理解信任,維護了農村社會的和諧穩定。(南陽日報)











