2016年11月20日，市“一改雙優(yōu)”活動(dòng)辦聯(lián)合市水利局對(duì)群眾反映的白河城區(qū)水域上游段非法捕魚問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查，11月20日下午4時(shí)至6時(shí)，白河城區(qū)水域上游段存在違規(guī)捕魚現(xiàn)象。其中：一號(hào)壩以下南陽市白河橡膠壩管理處轄區(qū)內(nèi)，白河大橋西側(cè)南北兩岸有4人張網(wǎng)捕魚，東側(cè)龍王廟社區(qū)入河處聚集數(shù)條捕魚船，向東50米岸邊密集設(shè)置地籠網(wǎng)，2條船正在河中收放地籠網(wǎng)；光武大橋北岸西側(cè)1人正張網(wǎng)捕魚；南陽大橋西岸4人正張網(wǎng)捕魚，東岸西側(cè)1人正電擊捕魚，其捕魚工具被隨行的漁政管理分處人員現(xiàn)場(chǎng)收繳。零號(hào)壩至一號(hào)壩之間宛城區(qū)水利局轄區(qū)內(nèi)，白龍廟兩側(cè)岸邊放置3條捕魚船及大量魚網(wǎng)，有船只正在河中捕魚。

　　根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)及長江流域漁管委《關(guān)于長江流域清理整治違規(guī)漁具專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事宜的通知》，以及市委、市政府《保護(hù)“母親河”行動(dòng)方案》等文件規(guī)定，白河濕地公園主體水域作為全民所有水域，為全面禁捕區(qū)，嚴(yán)禁使用“絕戶網(wǎng)”、“迷魂陣”、電擊、爆炸等違規(guī)漁具非法捕撈。宛城、臥龍兩區(qū)對(duì)2013年前發(fā)放的相關(guān)水域捕撈證件已經(jīng)全部收回。

　　白河橡膠壩管理處及其內(nèi)設(shè)的漁政管理分處作為白河城區(qū)段主要漁政管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)，雖然在維護(hù)漁政秩序、保護(hù)漁業(yè)資源方面做了一定工作，近年來收繳了大量非法捕魚工具，但違規(guī)捕魚問題依然反復(fù)發(fā)生，表明其執(zhí)法方式及執(zhí)法力度方面存在問題：一是履職盡責(zé)不到位。沒有切實(shí)提高保護(hù)生態(tài)資源重視程度，巡察監(jiān)管不密不實(shí)，對(duì)違規(guī)捕魚尤其是節(jié)假日及夜間捕魚行為打擊不力。二是制度落實(shí)不力。沒有認(rèn)真執(zhí)行已經(jīng)制定的巡察、考評(píng)等制度，導(dǎo)致巡察人員責(zé)任心不強(qiáng)，巡察工作流于形式。三是監(jiān)管不到位。市水利局作為上級(jí)主管部門，雖多次下發(fā)文件、提出要求，但對(duì)白河橡膠壩管理處履職盡責(zé)情況沒有進(jìn)行有效監(jiān)管。

　　依據(jù)《南陽市國家機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé)不到位行為問責(zé)辦法(試行)》，經(jīng)市“一改雙優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定，問責(zé)處理如下：(一)對(duì)市水利局、宛城區(qū)水利局提出通報(bào)批評(píng)。責(zé)令市水利局分管漁政工作的總工程師王會(huì)午及分管白河橡膠壩管理處的副處級(jí)調(diào)研員張建民作出書面檢查，責(zé)令宛城區(qū)水利局分管漁政管理工作的副局長水書華作出書面檢查。(二)責(zé)成市水利局對(duì)白河橡膠壩管理處負(fù)責(zé)人張西軍、分管漁政分處副職王海民及漁政分處負(fù)責(zé)人李予作出停職處理。(三)責(zé)成市水利局對(duì)白河橡膠壩管理處漁政執(zhí)法人員進(jìn)行崗位調(diào)整。

　　希望擔(dān)負(fù)生態(tài)資源保護(hù)的各有關(guān)職能部門吸取教訓(xùn)，引以為戒，認(rèn)真履職。市水利局要牽頭組織白河橡膠壩管理處及宛城、臥龍兩區(qū)水利局，針對(duì)監(jiān)管漏洞，采取得力措施，努力避免類似問題再次發(fā)生。

　　2016年11月21日(來源：南陽日?qǐng)?bào))