2016年11月20日，市“一改雙優(yōu)”活動辦聯(lián)合市水利局對群眾反映的白河城區(qū)水域上游段非法捕魚問題進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，11月20日下午4時至6時，白河城區(qū)水域上游段存在違規(guī)捕魚現(xiàn)象。其中：一號壩以下南陽市白河橡膠壩管理處轄區(qū)內(nèi)，白河大橋西側(cè)南北兩岸有4人張網(wǎng)捕魚，東側(cè)龍王廟社區(qū)入河處聚集數(shù)條捕魚船，向東50米岸邊密集設(shè)置地籠網(wǎng)，2條船正在河中收放地籠網(wǎng)；光武大橋北岸西側(cè)1人正張網(wǎng)捕魚；南陽大橋西岸4人正張網(wǎng)捕魚，東岸西側(cè)1人正電擊捕魚，其捕魚工具被隨行的漁政管理分處人員現(xiàn)場收繳。零號壩至一號壩之間宛城區(qū)水利局轄區(qū)內(nèi)，白龍廟兩側(cè)岸邊放置3條捕魚船及大量魚網(wǎng)，有船只正在河中捕魚。

　　根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)及長江流域漁管委《關(guān)于長江流域清理整治違規(guī)漁具專項行動有關(guān)事宜的通知》，以及市委、市政府《保護(hù)“母親河”行動方案》等文件規(guī)定，白河濕地公園主體水域作為全民所有水域，為全面禁捕區(qū)，嚴(yán)禁使用“絕戶網(wǎng)”、“迷魂陣”、電擊、爆炸等違規(guī)漁具非法捕撈。宛城、臥龍兩區(qū)對2013年前發(fā)放的相關(guān)水域捕撈證件已經(jīng)全部收回。

　　白河橡膠壩管理處及其內(nèi)設(shè)的漁政管理分處作為白河城區(qū)段主要漁政管理執(zhí)法機構(gòu)，雖然在維護(hù)漁政秩序、保護(hù)漁業(yè)資源方面做了一定工作，近年來收繳了大量非法捕魚工具，但違規(guī)捕魚問題依然反復(fù)發(fā)生，表明其執(zhí)法方式及執(zhí)法力度方面存在問題：一是履職盡責(zé)不到位。沒有切實提高保護(hù)生態(tài)資源重視程度，巡察監(jiān)管不密不實，對違規(guī)捕魚尤其是節(jié)假日及夜間捕魚行為打擊不力。二是制度落實不力。沒有認(rèn)真執(zhí)行已經(jīng)制定的巡察、考評等制度，導(dǎo)致巡察人員責(zé)任心不強，巡察工作流于形式。三是監(jiān)管不到位。市水利局作為上級主管部門，雖多次下發(fā)文件、提出要求，但對白河橡膠壩管理處履職盡責(zé)情況沒有進(jìn)行有效監(jiān)管。

　　依據(jù)《南陽市國家機關(guān)工作人員履職盡責(zé)不到位行為問責(zé)辦法(試行)》，經(jīng)市“一改雙優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定，問責(zé)處理如下：(一)對市水利局、宛城區(qū)水利局提出通報批評。責(zé)令市水利局分管漁政工作的總工程師王會午及分管白河橡膠壩管理處的副處級調(diào)研員張建民作出書面檢查，責(zé)令宛城區(qū)水利局分管漁政管理工作的副局長水書華作出書面檢查。(二)責(zé)成市水利局對白河橡膠壩管理處負(fù)責(zé)人張西軍、分管漁政分處副職王海民及漁政分處負(fù)責(zé)人李予作出停職處理。(三)責(zé)成市水利局對白河橡膠壩管理處漁政執(zhí)法人員進(jìn)行崗位調(diào)整。

　　希望擔(dān)負(fù)生態(tài)資源保護(hù)的各有關(guān)職能部門吸取教訓(xùn)，引以為戒，認(rèn)真履職。市水利局要牽頭組織白河橡膠壩管理處及宛城、臥龍兩區(qū)水利局，針對監(jiān)管漏洞，采取得力措施，努力避免類似問題再次發(fā)生。

　　2016年11月21日(來源：南陽日報)