由交通大市向交通強市跨越

　　南陽報業傳媒集團(全媒體記者 扈 玲 陳杰超 通 訊 員 高新海)

　　今年以來，我市交通運輸部門編制了《“十三五”時期南陽公路、水路交通發展規劃》，重點實施“137327”工程，著力打造綜合運輸服務升級版，實現南陽由“交通大市”向 “交通強市”的跨越。記者近日從市交通運輸局獲悉，目前此項工作正強力推進，已取得了重要進展。

　　強力推進以“137327”工程為重點的交通基礎設施建設

　　“137327”工程是我市交通運輸部門經過充分調研、論證并與交通運輸部和省交通運輸廳對接的基礎上確定的，是“十三五”時期南陽公路、水路交通發展的重中之重。

　　“1”是指建成一條中心城區外環路。外環路位于中心城區，繞城高速公路以內，全長62.78公里。該項目分兩期實施，其中一期是外環路的東環路，全長10.53公里，近日將按照政府購買服務的模式開工建設。其他工程作為二期，正在按照PPP合作模式進行談判工作和前期工作，力爭明年開工建設。

　　“3”是指建成3條城市組團快速通道。南陽至官莊快速通道正在按照PPP合作模式組織招商，爭取盡快開工建設。南陽至鴨河快速通道項目工可報告通過市發改委批復，目前正在推進前期工作。南陽至社旗快速通道目前各種要件正在審批中。

　　“7”是指謀劃建設7條高速公路。欒西、周南兩條高速公路今年已開工建設。汝方棗高速、西峽至十堰高速、桐柏至鄧州高速、南陽至渠首高速4條高速公路已入《河南省高速公路網規劃調整方案》，項目前期工作已經啟動，力爭明年開建汝方棗高速、西峽至十堰高速，爭取南陽至渠首高速、桐柏至鄧州高速早日開工建設。許平南擴建，根據省里安排，適時進行。這些高速公路建成后，我市高速公路總里程將達到1274公里，仍保持全省第一，并實現真正意義上的縣縣通高速。

　　第二個“3”是指再建3個高速公路出入口。南陽北繞城高速龍祥路、二廣高速潦河坡境兩個出入口項目已與相關部門多次對接，力爭明年早日開工建設。蘭南高速高鐵站出入口與正在建設的鄭萬高鐵南陽站同步建成使用。

　　“2”是指建成兩個涉水項目。唐河復航前期16個要件已批復12個，其他4個要件批復工作今年年底前完成，明年開工建設。淅川丹江口庫區環庫公路已于10月開工建設，計劃工期3年。

　　第二個“7”是指建成7個場站。中心客運站、高校園區站今年已開工。客運西站、客運北站爭取明年開工。中心城區高鐵綜合客運樞紐站與鄭萬高鐵同步建成使用。中心城區公交臥龍總站、方莊樞紐站年內開工建設。

　　在推進以上重點工程的同時，我市交通部門也在大力推進其他交通基礎設施項目建設。今年有望完成投資33.6億元以上，新改建干線公路294公里，建設農村公路1650公里，改造危橋10000延米。

　　“十三五”時期，新改建國省道47個項目，總里程約1497.83公里；農村公路新改建12252.337公里，橋梁28465.4延米。至2020年，全市線網里程達到36181公里，其中：高速公路達到838公里；干線公路達到3829公里，二級以上公路比達到75%；農村公路達到31060公里，具備條件的自然村通硬化路，網絡更加完善，等級和質量明顯提升；內河通航里程達到454公里，形成唐河和丹江通江達海的水運通道。至2020年，全市所有行政村實現“三通”目標，全市8個貧困縣、832個省定貧困村實現交通脫貧目標。

　　多策籌措建設保障資金

　　“十三五”時期，我市交通基礎設施建設估算總投資規模達到885億元，其中“137327”重點項目總投資629億元。市交通運輸部門對項目進行梳理、歸類，依據國家投融資體制改革的新政策和部省交通扶貧項目的優惠政策，以及金融機構支持交通發展的新措施，采取多爭取與大企業合作、多爭取國省補助資金、多爭取銀行低息貸款等辦法，以有力有效地解決“137327”重點項目等交通基礎設施建設資金問題。

　　組織招商。一是通過政府招商主渠道進行招商。積極與市商務部門對接，變“請進來”為“走出去”，先后參加了在深圳組織的招商活動、鄭州舉辦的第九屆中國(河南)國際投資貿易洽談會、2016年京宛投資洽談會。二是以南陽交通建設投資有限公司為平臺進行招商。先后與中鐵七局、九局、二十三局，中建二局、四局、七局、中建交通，以及中水、中冶、中核、上海寶冶集團等20多家中央企業進行了接觸和洽談。三是通過南陽市政府PPP管理辦公室進行招商。全力推動我市交通基礎設施項目上報工作，現已進入省PPP項目庫項目9個，概(估)算總投資373億元。目前，項目招商工作取得了階段性成效，周南高速、欒西高速已采取PPP模式開工建設。

　　爭取國省補助資金。我市把“137327”重點項目中屬于交通扶貧項目的納入到整個交通扶貧項目中，爭取上級補助。南陽整個交通扶貧項目中，除高速公路項目沒有國省補助資金之外，其他交通扶貧項目總投資112億元，可爭取國省補助資金97億元，占112億元的86.6%。

　　爭取金融機構支持。我市各縣區交通運輸部門參照部廳與農發行簽訂的意見和協議，正在積極與當地農發行等金融機構進行談判，爭取貸款，有力緩解交通基礎設施建設配套資金壓力。日前，農發行南陽市分行向南召縣投放農村路網及公路建設中長期貸款0.8億元，支持國道207南召分水嶺至南河店段改建工程，董店至前莊段改建工程項目正在調查，資金額度1.2億元，為南召縣發展經濟、群眾脫貧致富提供交通服務和經濟支持。(來源：南陽日報)