南陽(yáng)報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)(全媒體記者 賈林偉 通訊員 朱震)

　　逝者如斯夫，不舍晝夜。

　　轉(zhuǎn)眼，南水北調(diào)中線工程通水已兩年。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦最新發(fā)布，一期工程自2014年12月正式通水以來(lái)累計(jì)輸水60.9億立方米，惠及北京、天津、河北、河南沿線4200多萬(wàn)居民。河南省供水范圍涵蓋南陽(yáng)、漯河、平頂山、許昌、鄭州、焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、濮陽(yáng)、安陽(yáng)10個(gè)省轄市及鄧州、滑縣，累計(jì)供水21.7億立方米，受益人口1600萬(wàn)。

　　“水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅱ類指標(biāo)”，“整體運(yùn)行安穩(wěn)有序”，“受水省市居民用水水質(zhì)明顯改善”，“地下水水位下降趨勢(shì)得到進(jìn)一步遏制”……這是來(lái)自京津冀豫的共同心聲，更是對(duì)南陽(yáng)擔(dān)當(dāng)?shù)凝R聲點(diǎn)贊。

　　水質(zhì)安全大如天，運(yùn)行責(zé)任重如山。在迎來(lái)南水北調(diào)中線工程通水兩周年之際，全市南水北調(diào)人一如既往堅(jiān)守崗位，牢記使命保水質(zhì)，勇于擔(dān)當(dāng)護(hù)運(yùn)行。他們始終把服務(wù)南水北調(diào)這個(gè)“國(guó)字號(hào)”工程作為政治責(zé)任、河南形象、南陽(yáng)擔(dān)當(dāng)，為了丹水安全北上、持續(xù)北上而忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)和默默奉獻(xiàn)。

　　自上而下的“南陽(yáng)共識(shí)”

　　南陽(yáng)是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)和渠首所在地。滴滴飽含真情的清水，從這里離開(kāi)丹江口水庫(kù)懷抱，自陶岔渠首閘門噴薄而出躍上潮頭，開(kāi)啟了朝著北方1432公里的潤(rùn)澤之旅。

　　進(jìn)入南水北調(diào)通水時(shí)代，市委、市政府從大局出發(fā)，迅速轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，把保水質(zhì)、護(hù)運(yùn)行作為首要政治責(zé)任，納入全市“四一二”工作大局，以“永遠(yuǎn)在路上”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)抓不怠，常抓不懈，形成從上到下保水質(zhì)、護(hù)運(yùn)行的“南陽(yáng)共識(shí)”。

　　部門聯(lián)動(dòng)成合力。全市保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行9個(gè)常務(wù)理事單位，每月定期召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)商會(huì)議通報(bào)情況、研判形勢(shì)、解決問(wèn)題，全面加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。對(duì)列入整改任務(wù)交辦清單的問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改措施。

　　責(zé)任追究保效力。今年，我市把保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行163項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到各相關(guān)縣區(qū)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，涉及保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行所有工作任務(wù)，實(shí)行清單管理制和任務(wù)銷號(hào)制。凡因日常巡查責(zé)任不落實(shí)，管護(hù)不力導(dǎo)致出現(xiàn)危害水質(zhì)與工程運(yùn)行現(xiàn)象的，責(zé)令限期整改，行政約談，啟動(dòng)責(zé)任追究程序。去年以來(lái)，開(kāi)展14次督查，整改問(wèn)題100余個(gè)。

　　“保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行是國(guó)家大局，是政治責(zé)任，是忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。”在南陽(yáng)，這一理念深入人心。在丹江口庫(kù)區(qū)水源區(qū)3個(gè)縣和南水北調(diào)工程沿線縣區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究專題部署，大員上前協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)；相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組態(tài)度堅(jiān)決、執(zhí)行果敢；社會(huì)各界持續(xù)關(guān)注，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。

　　共識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。“南陽(yáng)共識(shí)”，凝聚起全市保水質(zhì)、護(hù)運(yùn)行的智慧和力量。

　　步調(diào)一致的“南陽(yáng)行動(dòng)”

　　南水北調(diào)是大局，南陽(yáng)人民懂擔(dān)當(dāng)。

　　從移民時(shí)代到后移民時(shí)代，從迎通水時(shí)代到通水時(shí)代，南陽(yáng)人民懂得，擔(dān)當(dāng)貴在行動(dòng)，擔(dān)當(dāng)貴在成效。全市南水北調(diào)系統(tǒng)通過(guò)創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制，形成從上到下的“南陽(yáng)行動(dòng)”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)保水質(zhì)、護(hù)運(yùn)行的常態(tài)化、規(guī)范化。

　　全面落實(shí)宣傳教育制度，強(qiáng)力實(shí)施“三個(gè)一”工程。編發(fā)“一封信”、“一張卡”、“一本書”82萬(wàn)份，組建市縣鄉(xiāng)三級(jí)保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行宣講團(tuán)，扎實(shí)開(kāi)展巡回宣講活動(dòng)，依托新聞媒體廣泛宣講。以深入貫徹落實(shí)《河南省南水北調(diào)配套工程供用水和設(shè)施保護(hù)管理辦法》為主題，集中開(kāi)展通水兩周年專題宣傳月活動(dòng)。籌建保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行信息平臺(tái)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)南水北調(diào)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　全面落實(shí)日常巡查制度，組建“五員”巡查隊(duì)伍。全市保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行“五員”巡查隊(duì)伍達(dá)8286人，其中配備市級(jí)督查員1人、縣區(qū)級(jí)巡查員12人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)檢查員79人、村級(jí)管理員95人、組級(jí)信息員7269人。按照職責(zé)分工，對(duì)保護(hù)區(qū)域逐級(jí)開(kāi)展常態(tài)化巡查，縣區(qū)每月開(kāi)展一次拉網(wǎng)式自查，市級(jí)每月開(kāi)展一次拉網(wǎng)式督查。制訂下發(fā)保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行“五員”巡查隊(duì)伍培訓(xùn)方案，組織編寫培訓(xùn)資料，全面培訓(xùn)12個(gè)縣區(qū)鄉(xiāng)村組保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行巡查人員。

　　全面落實(shí)工程嚴(yán)防嚴(yán)管制度，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。積極督促工程運(yùn)管單位完善工程防護(hù)網(wǎng)、電子監(jiān)控網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)日常維護(hù)，確保全城覆蓋、正常運(yùn)行。公路、交通等部門制訂跨渠橋梁、干渠沿線縣鄉(xiāng)村道車輛通行方案，嚴(yán)禁超載超限超高等車輛通行。對(duì)跨渠橋梁加高兩側(cè)防護(hù)網(wǎng)，對(duì)干渠沿線的交通要道設(shè)置限速標(biāo)志和減速設(shè)施，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛加強(qiáng)監(jiān)管。

　　謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的“南陽(yáng)制度”

　　制度，讓約束成為自覺(jué)。我市全面落實(shí)系列制度，讓保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行成為“硬約束”，而不是“軟皮筋”。

　　強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，全面落實(shí)綜治聯(lián)防制度。

　　——加大直接污染源清理力度，徹底清除直接污染水體現(xiàn)象。淅川縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，全部取締養(yǎng)魚網(wǎng)箱4.1萬(wàn)個(gè)。由40人組成的專業(yè)清漂隊(duì)伍，對(duì)渠首、宋崗碼頭等區(qū)域水面漂浮物進(jìn)行常態(tài)化巡查、打撈、清理，每天出動(dòng)清漂船只20余艘。

　　——加大截污治污力度，努力減少污染物排放。強(qiáng)化點(diǎn)源污染治理，累計(jì)關(guān)停工業(yè)和礦山企業(yè)200多家，搬遷環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)38家。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，一方面重點(diǎn)培育獼猴桃、薄殼核桃等生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，另一方面關(guān)停、取締或搬遷畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。同時(shí)，水源區(qū)內(nèi)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理廠全部試運(yùn)營(yíng)，15個(gè)污水處理廠試運(yùn)行。

　　——加大生態(tài)建設(shè)力度，全方位構(gòu)建生態(tài)屏障。搞好環(huán)庫(kù)生態(tài)隔離帶和干渠兩側(cè)生態(tài)廊道，淅川縣2014年先行啟動(dòng)了環(huán)庫(kù)生態(tài)隔離帶建設(shè)，已完成造林5.17萬(wàn)畝。南陽(yáng)段率先建成的連南貫北生態(tài)防護(hù)廊道，已經(jīng)成為生態(tài)之渠、綠色之渠，被國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦稱贊為“全線示范”之渠，完成造林3.7萬(wàn)畝。在沿水源區(qū)外圍，完成水源涵養(yǎng)林營(yíng)造25.7萬(wàn)畝等。

　　強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，全面落實(shí)應(yīng)急處置制度。全市制訂了總體應(yīng)急處置預(yù)案，縣區(qū)制定了具體應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急分隊(duì)，落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班制度和事故逐級(jí)報(bào)告制度。加強(qiáng)與陜西省、湖北省以及長(zhǎng)江委等單位交流合作，開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的合作。

　　加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。以渠首環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急中心為依托，在環(huán)庫(kù)區(qū)及河流入庫(kù)口處建成12個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和1個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)站，實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)區(qū)及上游丹江河、老鸛河、淇河入庫(kù)河流水質(zhì)的16項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并具備與國(guó)家及受水區(qū)沿線省、市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)功能。

　　使命光榮，責(zé)任重大，時(shí)不我待，正如古人所言“濯足急流，抽足再入，已非前水”。保水質(zhì)、護(hù)運(yùn)行，永遠(yuǎn)在路上！這是全市南水北調(diào)人對(duì)過(guò)往的概括，更是對(duì)未來(lái)的承諾！(來(lái)源：南陽(yáng)日?qǐng)?bào))