根據國務院統一部署，我國將于2016年開展第三次全國農業普查。根據《河南省人民政府關于做好第三次全國農業普查工作的通知》(豫政〔2015〕55號)精神。為切實做好我市農業普查工作，現將有關事項通知如下：

　　一、普查目的和意義

　　農業普查是全面了解“三農”發展變化情況的重大國情國力、省情省力、市情市力調查。組織開展第三次農業普查，查清“三農”基本情況，掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況，反映農村發展新面貌和農民生活新變化，對科學制定“三農”政策、加快農業現代化建設、促進全面建成小康社會具有十分重要的意義。

　　二、普查對象和范圍

　　本次農業普查的對象是我市范圍內的下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業生產經營戶和其他住戶；城鎮農業生產經營戶；農業生產經營單位；村民委員會；鄉鎮政府。

　　普查的行業包括：農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。

　　三、普查內容和時間

　　普查的主要內容包括：農業從業者基本情況，農業土地利用與流轉情況，農業生產與結構情況，新型農業經營主體與農業規模化、產業化發展情況，新農村建設情況，農村人居環境與農民生活方式變化情況。

　　普查的標準時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。

　　四、普查組織和實施

　　農業普查工作是一項龐大的社會系統工程。為加強對全市農業普查工作的組織領導，市政府決定，成立南陽市人民政府第三次全國農業普查領導小組(見附件)，負責組織和領導全市農業普查工作，協調解決普查中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在市統計局，具體負責普查的日常組織和協調。

　　各縣(區)、各部門要按照全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則，突出重點，優化方式，統一組織，創新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及固定資產投資保障方面的事項，由市發展改革委員會負責和協調；涉及普查宣傳方面的事項，由市委宣傳部負責和協調。市財政局、農業局等有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協作、密切配合。

　　縣、鄉級政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本轄區農業普查的組織和實施工作，對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。財政部門要保障普查經費。普查機構要充分發揮縣(區)、鄉鎮政府(街道辦事處)和村民委員會(居民委員會)的作用，從鄉、村干部中選調現場組織和調查人員。要根據農業普查的特點，做好調查員培訓和組織工作。有關部門要積極參與并認真配合做好普查工作，普查機構要根據工作需要，聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。

　　五、普查經費保障

　　按照國家要求，農業普查經費由中央財政和地方財政共同負擔，并列入相應年度財政預算，按時撥付、確保到位。普查所需的手持電子數據采集設備的購置經費，各地要提前準備，確保工作順利開展。普查機構要管好用好普查經費，專款專用，厲行節約，防止浪費。

　　六、普查工作要求

　　(一)堅持依法普查。各級監察機關和統計執法機構要按照《中華人民共和國統計法》《全國農業普查條例》(國務院令第473號)有關規定，嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為，確保普查工作順利進行，確保普查數據質量。普查取得的農戶和單位資料，嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。普查機構及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業秘密必須履行嚴格的保密義務；要做好普查資料管理、開發和共享工作，發布普查數據必須經上一級普查機構核準。

　　(二)充分運用現代信息技術。要充分利用國家衛星資源，準確測量我市主要農作物的時空分布，查清現代農業生產設施狀況；要廣泛使用智能手持電子數據采集設備，建立普查數據聯網直報系統，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。

　　(三)加強宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。要通過報刊、廣播、電視、互聯網等渠道，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利開展營造良好的輿論環境。

　　2015年11月12日(南陽日報)