凝聚改革共識 匯集轉型合力

　　在2月5日開幕的政協南陽市第五屆委員會第四次會議上，市政協主席劉朝瑞受政協南陽市第五屆委員會常務委員會委托，向大會作工作報告。

　　報告指出，2016年是我市決勝全面小康、落實“十三五”規劃的開局之年，也是市政協奮力擔當、忠誠履職、積極進取的一年。一年來，市政協高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，廣泛團結各黨派團體和各族各界人士，圍繞中心，服務大局，扎實推進協商民主，著力推動工作創新，不斷提升履職能力，為創新轉型發展、全面建成小康社會作出了積極貢獻。

　　強化“四個意識”

　　凝聚改革發展共識

　　市政協常委會高度重視政治理論學習，把“兩學一做”學習教育作為加強理論武裝、提高政治把握能力的重要抓手，深入學習黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實省十次黨代會和市六次黨代會精神，進一步強化“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，堅定不移地在政治上、思想上和行動上更加自覺地同中共中央保持高度一致。堅持自覺維護中共南陽市委領導，確保市委決策在政協工作中不折不扣地貫徹落實。

　　及時召開座談會，認真學習習近平總書記在全國政協十二屆四次會議委員聯組會上的重要講話，提振非公經濟界人士發展信心，推動建立新型政商關系。認真貫徹中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲在南陽調研民族宗教工作時的指示精神，協助做好涉疆少數民族群眾教育引導服務工作，促進少數民族流動人口服務管理工作。推進南陽同香港、澳門的經濟文化交流合作，拓展對臺資企業和臺灣島內各界人士的聯系和溝通，加強同海外僑胞、歸僑僑眷的聯系，維護他們的合法權益。

　　切實加強社會主義核心價值觀教育。召開五屆十一次常委會議，就推進社會主義核心價值觀建設開展專題議政，引導政協委員踐行社會主義核心價值觀，廣泛凝聚思想政治共識，調動一切可以調動的力量，共同致力于全面建成小康社會的偉大實踐。

　　提升履職能力

　　服務南陽創新轉型

　　助推產業升級，為穩增長調結構獻計出力。一年來，圍繞促進傳統產業優化升級、培育發展新動能、推動供給側結構性改革等重點領域，市政協領導帶隊，組織委員和專家學者，堅持問題導向，深入實際，摸清真實情況，集合眾智提出解決辦法，為市委、市政府科學決策提供了重要參考。市政協調研團隊形成《搶抓機遇，突出重點，推進我市汽車及零部件產業加快發展》的調研報告，提出制定產業發展規劃、出臺產業促進政策、培植壯大重點企業等建議，先后有多位市領導對此作出批示，決策中采納實施。提出爭創國家“雙創”示范基地、優化政策環境等意見建議，受到市委、市政府高度重視，并及時采納。

　　聚焦脫貧攻堅，為補短板、惠民生出實招、謀良策。市政協全員發動、全面投入、全程參與，全力助推我市脫貧攻堅工作。五屆政協三次全會發出倡議，動員全體委員投身脫貧攻堅主戰場，有錢出錢，有智出智，有力出力。召開五屆十四次常委會議專題議政，為脫貧攻堅建言獻策，形成《激發調動全社會活力，合力打贏脫貧攻堅戰》的協商專報，提出精心研究政策、培育特色主導產業、加強基礎設施建設、創新扶貧模式、抓好技能培訓等10條建議。圍繞涉及群眾切身利益的中心城區房地產去庫存、集中供熱、醫療、教育、食品安全、社會治安等民生問題開展調研，有力助推了相關問題解決。

　　傾力治理環境，推進生態文明建設監督有效。南陽是國家生態文明建設試點城市，生態環境治理任務繁重。市政協圍繞推進生態文明建設，傾力治理生態環境，組織委員視察調研，加強民主監督。圍繞依法依規推進生態文明建設開展協商監督，加大對重點提案辦理和重要領域監督力度。市政協牽頭成立9個專項民主監督小組，圍繞大氣污染防治攻堅戰確定的目標任務，到各縣區和相關部門、重點行業、重點區域開展專項視察監督，就揚塵污染、燃煤污染、揮發性有機物污染、秸稈焚燒污染和黃標車、老舊車淘汰等問題，提出整改意見100多條，有力助推了我市大氣污染防治工作，受到省政協充分肯定。

　　激發委員活力

　　努力加強自身建設

　　政協委員是人民政協履行職能的主體。市政協注重加強自身建設，激發委員活力，為更好地履行職能奠定堅實基礎。

　　加強常委會建設，發揮委員主體作用。全面加強學習培訓，舉辦政協委員、政協常委培訓班，600余人次參加培訓，能力素質大幅提升。落實“三聯系”工作制度，加強常委與委員的溝通和交流。積極為委員履職搭建平臺，建設“委員之家”，市政協去年共組織開展各類各項活動120余項。制定委員履職考評辦法，建立委員履職網絡平臺，進一步規范和加強對委員的服務管理。發揮專委會作用，進一步完善專委會工作機制，明確專委會工作任務，探索創新“3+N”工作模式，即各專委會完成一項重要課題調研、承辦一次月協商座談會、圍繞一個重點領域開展專項民主監督，并結合界別特色，組織委員開展視察、調研、座談活動，極大調動了各專委會履職積極性。

　　加強與上級政協和縣區政協、外地政協的聯系協作。配合完成全國政協、省政協安排的南水北調水源地水質保護、林業生態廊道建設、脫貧攻堅、大別山革命老區規劃、畜牧業供給側改革等多項視察調研，主動匯報工作，爭取支持指導。全國政協在淅川縣成功召開了南水北調中線沿線六省區文史資料征集工作座談會，展示了南陽形象。加強與縣區政協工作協同，就共同關注的問題聯合開展履職活動。召開政協市縣區主席聯席會，就加強民主監督工作開展研討，互動交流，總結推廣縣區政協民主監督工作好做法好經驗。進一步擴大開放，加強與10省(區)26市政協和漢江流域城市政協的橫向聯系，增進交流合作。

　　積極參與市委安排的重點工作任務。政協領導班子各位成員都能夠勇于擔當、積極負責，按照市委要求，主動幫助聯系縣區協調解決重點工作、重大項目推進中的問題，協助市委、市政府有關領導和相關部門推進生態文明建設、環境保護綜合整治、造林綠化、重點產業發展、“雙創”工作、法治南陽建設、電子商務、脫貧攻堅等方面的工作，較好地完成了承擔的工作任務。

　　圍繞中心大局

　　做好2017年政協工作

　　報告指出，2017年，要強學習提素質，著力凝聚思想共識。要提高聯系群眾能力，發揚求同存異、體諒包容的優良傳統，最大限度調動一切積極因素，團結一切可以團結的人，動員各級政協組織、參加政協各黨派團體、廣大政協委員和各族各界人士，把思想和行動統一到市委的決策部署上來，將市委的決策意圖通過政協特有的民主形式和程序，轉化為全體委員的自覺行動，為協調推進“四個全面”戰略布局，全面推進“十三五”規劃實施，實現南陽創新發展、轉型發展，凝聚政治共識，匯集發展合力。

　　要圍繞中心大局，切實提升履職能力。謀大勢、干實事，為改革發展出謀劃策；會協商、善議政，為創新發展添助力增合力；察實情、知民意，為風清氣正敢監督、建真言。要深入調研、科學論證、集中攻關，推出一批高質量資政建議，幫助市委、市政府補齊發展短板、破解發展瓶頸、解決發展難題，使政協的話語權有價值、有力量、有實效。

　　抓管理提水平，不斷激發工作活力。積極適應推進國家治理體系和治理能力現代化對人民政協工作提出的新要求，以創建學習型、創新型、服務型政協組織為載體，全面加強自身建設，不斷提升履職能力現代化水平，加強履職制度化規范化程序化。(來源：南陽日報)