凝聚改革共識 匯集轉(zhuǎn)型合力

　　在2月5日開幕的政協(xié)南陽市第五屆委員會第四次會議上，市政協(xié)主席劉朝瑞受政協(xié)南陽市第五屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會作工作報告。

　　報告指出，2016年是我市決勝全面小康、落實“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是市政協(xié)奮力擔(dān)當(dāng)、忠誠履職、積極進(jìn)取的一年。一年來，市政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，廣泛團(tuán)結(jié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實推進(jìn)協(xié)商民主，著力推動工作創(chuàng)新，不斷提升履職能力，為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出了積極貢獻(xiàn)。

　　強(qiáng)化“四個意識”

　　凝聚改革發(fā)展共識

　　市政協(xié)常委會高度重視政治理論學(xué)習(xí)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)理論武裝、提高政治把握能力的重要抓手，深入學(xué)習(xí)黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實省十次黨代會和市六次黨代會精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，堅定不移地在政治上、思想上和行動上更加自覺地同中共中央保持高度一致。堅持自覺維護(hù)中共南陽市委領(lǐng)導(dǎo)，確保市委決策在政協(xié)工作中不折不扣地貫徹落實。

　　及時召開座談會，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國政協(xié)十二屆四次會議委員聯(lián)組會上的重要講話，提振非公經(jīng)濟(jì)界人士發(fā)展信心，推動建立新型政商關(guān)系。認(rèn)真貫徹中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲在南陽調(diào)研民族宗教工作時的指示精神，協(xié)助做好涉疆少數(shù)民族群眾教育引導(dǎo)服務(wù)工作，促進(jìn)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理工作。推進(jìn)南陽同香港、澳門的經(jīng)濟(jì)文化交流合作，拓展對臺資企業(yè)和臺灣島內(nèi)各界人士的聯(lián)系和溝通，加強(qiáng)同海外僑胞、歸僑僑眷的聯(lián)系，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

　　切實加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育。召開五屆十一次常委會議，就推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)開展專題議政，引導(dǎo)政協(xié)委員踐行社會主義核心價值觀，廣泛凝聚思想政治共識，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，共同致力于全面建成小康社會的偉大實踐。

　　提升履職能力

　　服務(wù)南陽創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

　　助推產(chǎn)業(yè)升級，為穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)獻(xiàn)計出力。一年來，圍繞促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、培育發(fā)展新動能、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點領(lǐng)域，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織委員和專家學(xué)者，堅持問題導(dǎo)向，深入實際，摸清真實情況，集合眾智提出解決辦法，為市委、市政府科學(xué)決策提供了重要參考。市政協(xié)調(diào)研團(tuán)隊形成《搶抓機(jī)遇，突出重點，推進(jìn)我市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展》的調(diào)研報告，提出制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、出臺產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策、培植壯大重點企業(yè)等建議，先后有多位市領(lǐng)導(dǎo)對此作出批示，決策中采納實施。提出爭創(chuàng)國家“雙創(chuàng)”示范基地、優(yōu)化政策環(huán)境等意見建議，受到市委、市政府高度重視，并及時采納。

　　聚焦脫貧攻堅，為補(bǔ)短板、惠民生出實招、謀良策。市政協(xié)全員發(fā)動、全面投入、全程參與，全力助推我市脫貧攻堅工作。五屆政協(xié)三次全會發(fā)出倡議，動員全體委員投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，有錢出錢，有智出智，有力出力。召開五屆十四次常委會議專題議政，為脫貧攻堅建言獻(xiàn)策，形成《激發(fā)調(diào)動全社會活力，合力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》的協(xié)商專報，提出精心研究政策、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新扶貧模式、抓好技能培訓(xùn)等10條建議。圍繞涉及群眾切身利益的中心城區(qū)房地產(chǎn)去庫存、集中供熱、醫(yī)療、教育、食品安全、社會治安等民生問題開展調(diào)研，有力助推了相關(guān)問題解決。

　　傾力治理環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督有效。南陽是國家生態(tài)文明建設(shè)試點城市，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)繁重。市政協(xié)圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，傾力治理生態(tài)環(huán)境，組織委員視察調(diào)研，加強(qiáng)民主監(jiān)督。圍繞依法依規(guī)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)開展協(xié)商監(jiān)督，加大對重點提案辦理和重要領(lǐng)域監(jiān)督力度。市政協(xié)牽頭成立9個專項民主監(jiān)督小組，圍繞大氣污染防治攻堅戰(zhàn)確定的目標(biāo)任務(wù)，到各縣區(qū)和相關(guān)部門、重點行業(yè)、重點區(qū)域開展專項視察監(jiān)督，就揚(yáng)塵污染、燃煤污染、揮發(fā)性有機(jī)物污染、秸稈焚燒污染和黃標(biāo)車、老舊車淘汰等問題，提出整改意見100多條，有力助推了我市大氣污染防治工作，受到省政協(xié)充分肯定。

　　激發(fā)委員活力

　　努力加強(qiáng)自身建設(shè)

　　政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體。市政協(xié)注重加強(qiáng)自身建設(shè)，激發(fā)委員活力，為更好地履行職能奠定堅實基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)常委會建設(shè)，發(fā)揮委員主體作用。全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦政協(xié)委員、政協(xié)常委培訓(xùn)班，600余人次參加培訓(xùn)，能力素質(zhì)大幅提升。落實“三聯(lián)系”工作制度，加強(qiáng)常委與委員的溝通和交流。積極為委員履職搭建平臺，建設(shè)“委員之家”，市政協(xié)去年共組織開展各類各項活動120余項。制定委員履職考評辦法，建立委員履職網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對委員的服務(wù)管理。發(fā)揮專委會作用，進(jìn)一步完善專委會工作機(jī)制，明確專委會工作任務(wù)，探索創(chuàng)新“3+N”工作模式，即各專委會完成一項重要課題調(diào)研、承辦一次月協(xié)商座談會、圍繞一個重點領(lǐng)域開展專項民主監(jiān)督，并結(jié)合界別特色，組織委員開展視察、調(diào)研、座談活動，極大調(diào)動了各專委會履職積極性。

　　加強(qiáng)與上級政協(xié)和縣區(qū)政協(xié)、外地政協(xié)的聯(lián)系協(xié)作。配合完成全國政協(xié)、省政協(xié)安排的南水北調(diào)水源地水質(zhì)保護(hù)、林業(yè)生態(tài)廊道建設(shè)、脫貧攻堅、大別山革命老區(qū)規(guī)劃、畜牧業(yè)供給側(cè)改革等多項視察調(diào)研，主動匯報工作，爭取支持指導(dǎo)。全國政協(xié)在淅川縣成功召開了南水北調(diào)中線沿線六省區(qū)文史資料征集工作座談會，展示了南陽形象。加強(qiáng)與縣區(qū)政協(xié)工作協(xié)同，就共同關(guān)注的問題聯(lián)合開展履職活動。召開政協(xié)市縣區(qū)主席聯(lián)席會，就加強(qiáng)民主監(jiān)督工作開展研討，互動交流，總結(jié)推廣縣區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作好做法好經(jīng)驗。進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加強(qiáng)與10省(區(qū))26市政協(xié)和漢江流域城市政協(xié)的橫向聯(lián)系，增進(jìn)交流合作。

　　積極參與市委安排的重點工作任務(wù)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員都能夠勇于擔(dān)當(dāng)、積極負(fù)責(zé)，按照市委要求，主動幫助聯(lián)系縣區(qū)協(xié)調(diào)解決重點工作、重大項目推進(jìn)中的問題，協(xié)助市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)綜合整治、造林綠化、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雙創(chuàng)”工作、法治南陽建設(shè)、電子商務(wù)、脫貧攻堅等方面的工作，較好地完成了承擔(dān)的工作任務(wù)。

　　圍繞中心大局

　　做好2017年政協(xié)工作

　　報告指出，2017年，要強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)，著力凝聚思想共識。要提高聯(lián)系群眾能力，發(fā)揚(yáng)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，最大限度調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，動員各級政協(xié)組織、參加政協(xié)各黨派團(tuán)體、廣大政協(xié)委員和各族各界人士，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，將市委的決策意圖通過政協(xié)特有的民主形式和程序，轉(zhuǎn)化為全體委員的自覺行動，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實施，實現(xiàn)南陽創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，凝聚政治共識，匯集發(fā)展合力。

　　要圍繞中心大局，切實提升履職能力。謀大勢、干實事，為改革發(fā)展出謀劃策；會協(xié)商、善議政，為創(chuàng)新發(fā)展添助力增合力；察實情、知民意，為風(fēng)清氣正敢監(jiān)督、建真言。要深入調(diào)研、科學(xué)論證、集中攻關(guān)，推出一批高質(zhì)量資政建議，幫助市委、市政府補(bǔ)齊發(fā)展短板、破解發(fā)展瓶頸、解決發(fā)展難題，使政協(xié)的話語權(quán)有價值、有力量、有實效。

　　抓管理提水平，不斷激發(fā)工作活力。積極適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對人民政協(xié)工作提出的新要求，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型政協(xié)組織為載體，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職能力現(xiàn)代化水平，加強(qiáng)履職制度化規(guī)范化程序化。(來源：南陽日報)