履職盡責(zé)商國是，共謀新篇開新局。2月6號，南陽市第五屆人民代表大會第五次會議在市會議中心隆重開幕。

　　今年，是黨的十九大召開之年，也是落實(shí)十三五規(guī)劃的關(guān)鍵之年。來自全市各條戰(zhàn)線的586名代表肩負(fù)人民重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，陸續(xù)進(jìn)入會場，他們將在今后幾天的會期中，對開局之年認(rèn)真總結(jié)，對關(guān)鍵之年精心謀劃，為建設(shè)大美南陽活力南陽幸福南陽貢獻(xiàn)才智和力量。

　　大會主席團(tuán)常務(wù)主席張文深、楊其昌、王智慧、謝先鋒、梁天平、趙景然、程建華、劉榮閣、李甲坤、龐震鳳、楊鳴哲在主席臺前排就座。

　　霍好勝、劉朝瑞、原永勝、史安平、景勁松、王保華、張富治、楊韞、吳剛、范雙喜等在主席臺就座。

　　上午9時(shí)，大會主持人、市人大常委會主任楊其昌宣布，南陽市第五屆人民代表大會第五次會議開幕。

　　根據(jù)會議議程，市長霍好勝代表南陽市人民政府向大會作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2016年工作回顧；二、2017年工作安排；三加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　關(guān)于2016年工作，霍好勝說，過去的一年，面對復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“四一二“的工作大局和“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”工作方針，奮發(fā)躬耕，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了市五屆人大三次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)增長、保態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。二是抓“雙創(chuàng)”、保生態(tài)，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀。三是增動能、強(qiáng)支撐，轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是惠民生、促和諧，群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

　　關(guān)于2017年工作安排，霍好勝說，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的講話精神，深入貫徹黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹中央、省各項(xiàng)決策部署，全面落實(shí)市六次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和“十三五”規(guī)劃，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持“四一二”工作大局和“優(yōu)高穩(wěn)”工作方針，突出以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，著力深化改革開放、推動創(chuàng)新，著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡，著力打好農(nóng)村脫貧、國企改革、環(huán)境治理、發(fā)展轉(zhuǎn)型、城市“雙創(chuàng)”“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，奮力建設(shè)大美南陽、活力南陽、幸福南陽，為如期全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，一般公共預(yù)算收入增長8%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長11%，城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.5%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%以下，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成省下達(dá)任務(wù)。做到“四個(gè)統(tǒng)一“，即穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一、擴(kuò)需求與促轉(zhuǎn)型相統(tǒng)一、抓改革與防風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一、謀發(fā)展與惠民生相統(tǒng)一；實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同步”，即城鄉(xiāng)居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步改善，社會事業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高；實(shí)現(xiàn)“三個(gè)高于”，即生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民收入增速均高于全省平均水平，加快縮小差距，使決勝全面小康、南陽轉(zhuǎn)型跨越的步伐更加穩(wěn)健、更加堅(jiān)實(shí)。

　　今年政府工作的基本思路是：堅(jiān)持一個(gè)優(yōu)先：即民生優(yōu)先。強(qiáng)化兩個(gè)支撐：即強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新兩個(gè)支撐。加快兩化進(jìn)程：即加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持四量統(tǒng)籌：即盤活存量、優(yōu)化增量、擴(kuò)充總量、提升質(zhì)量。重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作：一要強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四要強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加快培育新動能和核心競爭力。五要著力深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展新活力。六要著力發(fā)展基礎(chǔ)能力，增強(qiáng)發(fā)展新動能。七要著力改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢。八要著力維護(hù)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)人民新福祉。

　　就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，霍好勝說，要堅(jiān)持以民為本、以實(shí)為魂、以干為樂、以廉為榮，要勤政為民，清正廉潔，依法行政，提升效能，努力建設(shè)勤政廉政法制高效政府，對人民負(fù)責(zé)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

　　大會書面聽取了關(guān)于南陽市2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年計(jì)劃(草案)的報(bào)告，關(guān)于南陽市2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算(草案)的報(bào)告。

　　出席市政協(xié)五屆四次會議的政協(xié)委員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席了會議。

　　南陽電視臺全媒體記者 黃明 陳博 李文寶 王偉謙 張世昌 報(bào)道