3月22日上午，淅川縣第十五屆人民代表大會第一次全體會議在丹江國際酒店隆重開幕。

　　當(dāng)天上午，丹江國際酒店三樓多功能廳氣氛莊嚴(yán)熱烈，主席臺帷幕中央國徽高懸，十面紅旗分列兩側(cè)。代表們肩負(fù)著全縣人民重托出席盛會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán)。

　　大會主席團(tuán)常務(wù)主席：盧捍衛(wèi)、王培理、楊紅忠、曲巖、徐虎、方建波、王稚、李建軍、鄭建綱、冀建成、梁瑞玲、黃長林、彭碩、王達(dá)忠、張濤、馬華中，市委督導(dǎo)組成員：李凈敏、王兵、王雙玉在主席臺就座。

　　主席團(tuán)成員和應(yīng)邀出席的縣領(lǐng)導(dǎo)：李廷偉、吳云濤、李道峰、梁玉振、李培遷、朱彥平、朱林森、方松海、韓國強(qiáng)、辛澤濤、邵書燕、劉九利、胡春明、閆天華、劉建國、王定乾、張平、王建軍、楊鵬程、崔金亮、陳太良、衡尚武、田永潮、張明、秦振才、王德會、張濤、劉瑞英、全宇、丁志亞等在主席臺就座。主席團(tuán)其他成員也在主席臺就坐。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、縣人大常委會主任王培理主持會議。

　　本次大會應(yīng)到代表270人，因事因病請假7人，實到263人，符合法律規(guī)定。

　　上午9:00，在莊嚴(yán)的國歌聲中，王培理宣布大會開幕。

　　在熱烈的掌聲中，淅川縣縣長楊紅忠代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告共分四個部分：五年工作回顧、今后五年發(fā)展思路和目標(biāo)、2017年工作目標(biāo)及主要任務(wù)、全面加強(qiáng)政府建設(shè)。

　　楊紅忠說，過去五年，是淅川發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的五年。五年來，面對水質(zhì)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)下行和脫貧攻堅等重大壓力，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞水清民富縣強(qiáng)目標(biāo)，務(wù)實重干，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了縣十四屆人大歷次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　楊紅忠指出，未來五年既是淅川實現(xiàn)水清民富縣強(qiáng)、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是淅川轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　未來五年的工作思路是：全面貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以水質(zhì)保護(hù)、綠色發(fā)展為主線，以提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度質(zhì)量效益為重點，以人民群眾得到更多實惠為追求，強(qiáng)力實施“生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)新活縣”四大戰(zhàn)略，突出抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、脫貧攻堅五項重點，奮力開創(chuàng)水清民富縣強(qiáng)新局面。

　　未來五年主要奮斗目標(biāo)是：生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，水質(zhì)保護(hù)質(zhì)量明顯提升，工業(yè)點源和農(nóng)業(yè)面源污染等突出問題有效解決，水土流失得到控制，城鎮(zhèn)污水和垃圾收集處理率大幅提升，水庫水質(zhì)穩(wěn)定在二類以上標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加高效，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為14.9：51.6：33.5，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅高于全市平均水平，主要人均指標(biāo)高于全省平均水平，躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。基礎(chǔ)條件更加完善，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，建成縣城北區(qū)和南區(qū)，城市綜合承載能力全面提升，縣城建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里以上，建成一批特色集鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)和省級美麗鄉(xiāng)村。人民生活更加幸福，城鄉(xiāng)居民就業(yè)率進(jìn)一步提高，人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會。貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。

　　五年內(nèi)，淅川將全力辦成九件大事：一是開通西十高速，徹底打破交通瓶頸；二是建成環(huán)庫公路，助力淅川旅游崛起；三是成功創(chuàng)建丹江湖5A級景區(qū)，使淅川成為全國知名旅游目的地；四是建成全省一流的示范高中，徹底解決大班額問題，讓孩子們接受更加優(yōu)質(zhì)更為公平的教育；五是把縣醫(yī)院提升到三級水平，使全縣人民享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)；六是建成以南北兩區(qū)為代表的生態(tài)宜居縣城新區(qū)，打造淅川城建新標(biāo)桿；七是南水北調(diào)精神教育基地全面對外開放，進(jìn)一步叫響淅川移民精神；八是爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣，增強(qiáng)淅川發(fā)展競爭力；九是完成脫貧攻堅任務(wù)，與全國人民同步實現(xiàn)小康。

　　楊紅忠說，2017年既是決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，更是全面建成小康社會的重要一年。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5%左右，地方公共財政預(yù)算收入增長8%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%，城鄉(xiāng)居民人均收入增長9%，社會消費品零售總額增長12%，節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。圍繞完成上述目標(biāo)，重點抓好以下幾個方面工作：持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，以確保水質(zhì)安全為目標(biāo)，全力抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)和水質(zhì)保護(hù)，打造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。全力激活工業(yè)動能，聚焦汽車零部件和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)項目建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。加快城鄉(xiāng)一體進(jìn)程，圍繞建設(shè)宜居淅川，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和省級文明城市為載體，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年和城市形象提升年活動，實施城建提質(zhì)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)文明集鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。提速旅游開發(fā)步伐，以全域旅游為目標(biāo)，以5A創(chuàng)建為抓手，以環(huán)丹江湖為重點，突出抓好旅游重點項目建設(shè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)力組織脫貧攻堅，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，落實精準(zhǔn)扶貧政策，推進(jìn)重大扶貧工程，提高脫貧質(zhì)量，完成全縣70%以上的貧困人口脫貧任務(wù)。深入推進(jìn)改革開放，堅持以改革增動力，以開放強(qiáng)活力，拓展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間。提升民生保障水平，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決涉及群眾利益的實際問題，提升群眾幸福感和滿意度。

　　就全面加強(qiáng)政府建設(shè)，楊紅忠說，要持續(xù)解放思想，深化改革開放。要勤政務(wù)實，多做標(biāo)本兼治、打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的實事。要牢記為民初心，始終把萬家憂樂放在心頭，切實擔(dān)負(fù)起改善民生、造福百姓的責(zé)任。要堅持依法行政，完善政府工作規(guī)則，嚴(yán)格制度程序，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，提高行政效率，努力建設(shè)人民滿意的政府。

　　楊紅忠最后說，各位代表！加快淅川發(fā)展，全面實現(xiàn)小康，人民充滿期待，政府重任在肩。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，銳意攻堅，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)水清民富縣強(qiáng)新淅川、全面建成小康社會而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

　　按照大會要求，《淅川縣2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年計劃(草案)的報告》和《淅川縣2016年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財政預(yù)算(草案)報告》以書面形式印發(fā)。

　　大會還審議通過了淅川縣十五屆人民代表大會第一次會議選舉辦法。

　　參加政協(xié)淅川縣十屆一次會議的政協(xié)委員和縣直部門的負(fù)責(zé)同志也列席了大會。

　　大會前，縣人大常委會主任王培理主持召開了預(yù)備會議，審議通過了縣十五屆人民代表大會第一次會議相關(guān)事宜。（作者：王鴻昌）