3月22日上午，淅川縣第十五屆人民代表大會第一次全體會議在丹江國際酒店隆重開幕。

　　當天上午，丹江國際酒店三樓多功能廳氣氛莊嚴熱烈，主席臺帷幕中央國徽高懸，十面紅旗分列兩側。代表們肩負著全縣人民重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職權。

　　大會主席團常務主席：盧捍衛、王培理、楊紅忠、曲巖、徐虎、方建波、王稚、李建軍、鄭建綱、冀建成、梁瑞玲、黃長林、彭碩、王達忠、張濤、馬華中，市委督導組成員：李凈敏、王兵、王雙玉在主席臺就座。

　　主席團成員和應邀出席的縣領導：李廷偉、吳云濤、李道峰、梁玉振、李培遷、朱彥平、朱林森、方松海、韓國強、辛澤濤、邵書燕、劉九利、胡春明、閆天華、劉建國、王定乾、張平、王建軍、楊鵬程、崔金亮、陳太良、衡尚武、田永潮、張明、秦振才、王德會、張濤、劉瑞英、全宇、丁志亞等在主席臺就座。主席團其他成員也在主席臺就坐。大會主席團常務主席、縣人大常委會主任王培理主持會議。

　　本次大會應到代表270人，因事因病請假7人，實到263人，符合法律規定。

　　上午9:00，在莊嚴的國歌聲中，王培理宣布大會開幕。

　　在熱烈的掌聲中，淅川縣縣長楊紅忠代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告共分四個部分：五年工作回顧、今后五年發展思路和目標、2017年工作目標及主要任務、全面加強政府建設。

　　楊紅忠說，過去五年，是淅川發展經受嚴峻考驗的五年。五年來，面對水質保護、經濟下行和脫貧攻堅等重大壓力，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，團結帶領全縣人民，緊緊圍繞水清民富縣強目標，務實重干，開拓創新，圓滿完成了縣十四屆人大歷次會議確定的目標任務，經濟社會持續健康發展。

　　楊紅忠指出，未來五年既是淅川實現水清民富縣強、全面建成小康社會的關鍵時期，也是淅川轉型跨越、綠色崛起的重大戰略機遇期。

　　未來五年的工作思路是：全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，以水質保護、綠色發展為主線，以提升經濟社會發展速度質量效益為重點，以人民群眾得到更多實惠為追求，強力實施“生態立縣、旅游興縣、工業強縣、創新活縣”四大戰略，突出抓好生態農業、旅游開發、工業經濟、城鄉建設、脫貧攻堅五項重點，奮力開創水清民富縣強新局面。

　　未來五年主要奮斗目標是：生態環境更加優美，水質保護質量明顯提升，工業點源和農業面源污染等突出問題有效解決，水土流失得到控制，城鎮污水和垃圾收集處理率大幅提升，水庫水質穩定在二類以上標準。經濟發展更加高效，三次產業結構調整為14.9：51.6：33.5，主要經濟指標年均增幅高于全市平均水平，主要人均指標高于全省平均水平，躋身全省經濟強縣。基礎條件更加完善，新型城鎮化建設步伐加快，建成縣城北區和南區，城市綜合承載能力全面提升，縣城建成區面積達到30平方公里以上，建成一批特色集鎮、特色小鎮和省級美麗鄉村。人民生活更加幸福，城鄉居民就業率進一步提高，人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會。貧困群眾持續穩定增收，圓滿完成脫貧攻堅任務。

　　五年內，淅川將全力辦成九件大事：一是開通西十高速，徹底打破交通瓶頸；二是建成環庫公路，助力淅川旅游崛起；三是成功創建丹江湖5A級景區，使淅川成為全國知名旅游目的地；四是建成全省一流的示范高中，徹底解決大班額問題，讓孩子們接受更加優質更為公平的教育；五是把縣醫院提升到三級水平，使全縣人民享受到高質量的醫療服務；六是建成以南北兩區為代表的生態宜居縣城新區，打造淅川城建新標桿；七是南水北調精神教育基地全面對外開放，進一步叫響淅川移民精神；八是爭創國家級生態縣，增強淅川發展競爭力；九是完成脫貧攻堅任務，與全國人民同步實現小康。

　　楊紅忠說，2017年既是決戰脫貧攻堅的關鍵之年，更是全面建成小康社會的重要一年。全縣經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長8.5%左右，地方公共財政預算收入增長8%，全社會固定資產投資增長10%，城鄉居民人均收入增長9%，社會消費品零售總額增長12%，節能減排完成市定目標。圍繞完成上述目標，重點抓好以下幾個方面工作：持續強化生態建設，以確保水質安全為目標，全力抓好生態農業、生態林業和水質保護，打造優良的生態環境。全力激活工業動能，聚焦汽車零部件和農副產品加工產業，推進項目建設，加快結構調整，提升工業發展質量和效益。加快城鄉一體進程，圍繞建設宜居淅川，以創建國家衛生縣城和省級文明城市為載體，開展基礎設施建設年和城市形象提升年活動，實施城建提質工程，統籌推進文明集鎮與美麗鄉村建設。提速旅游開發步伐，以全域旅游為目標，以5A創建為抓手，以環丹江湖為重點，突出抓好旅游重點項目建設，帶動第三產業發展。強力組織脫貧攻堅，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，落實精準扶貧政策，推進重大扶貧工程，提高脫貧質量，完成全縣70%以上的貧困人口脫貧任務。深入推進改革開放，堅持以改革增動力，以開放強活力，拓展經濟社會發展空間。提升民生保障水平，堅持以人民為中心的發展思想，切實解決涉及群眾利益的實際問題，提升群眾幸福感和滿意度。

　　就全面加強政府建設，楊紅忠說，要持續解放思想，深化改革開放。要勤政務實，多做標本兼治、打基礎利長遠的實事。要牢記為民初心，始終把萬家憂樂放在心頭，切實擔負起改善民生、造福百姓的責任。要堅持依法行政，完善政府工作規則，嚴格制度程序，改進文風會風，提高行政效率，努力建設人民滿意的政府。

　　楊紅忠最后說，各位代表！加快淅川發展，全面實現小康，人民充滿期待，政府重任在肩。讓我們在縣委的堅強領導下，眾志成城，銳意攻堅，砥礪奮進，為建設水清民富縣強新淅川、全面建成小康社會而努力奮斗，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開！

　　按照大會要求，《淅川縣2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年計劃(草案)的報告》和《淅川縣2016年財政預算執行情況和2017年財政預算(草案)報告》以書面形式印發。

　　大會還審議通過了淅川縣十五屆人民代表大會第一次會議選舉辦法。

　　參加政協淅川縣十屆一次會議的政協委員和縣直部門的負責同志也列席了大會。

　　大會前，縣人大常委會主任王培理主持召開了預備會議，審議通過了縣十五屆人民代表大會第一次會議相關事宜。（作者：王鴻昌）