今年我市的市場(chǎng)主體年報(bào)工作已經(jīng)全面展開(kāi)，很多企業(yè)、個(gè)體戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社都已經(jīng)公示了自己的年度報(bào)告，年報(bào)時(shí)間截止后，沒(méi)有按時(shí)公示年度報(bào)告的市場(chǎng)主體將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并向社會(huì)公示。近日，南陽(yáng)市工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張振璽就做好我市市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作回答了記者的提問(wèn)。

　　問(wèn)：什么是年報(bào)公示制度，企業(yè)公示年報(bào)的意義是什么？

　　答：年報(bào)公示是《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的企業(yè)法定義務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)向工商行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起報(bào)送并公示年度報(bào)告。

　　大家知道，商事制度改革，降低了準(zhǔn)入門(mén)檻，有效地激發(fā)了市場(chǎng)活力，促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)了市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)，有效釋放了改革紅利。但同時(shí)給市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)和改進(jìn)事中事后監(jiān)管提出了迫切要求。為了保障公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，規(guī)范企業(yè)信息公示，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，維護(hù)交易安全，提高政府監(jiān)管效能，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，2014年8月7日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署了第654號(hào)國(guó)務(wù)院令，也就是《企業(yè)信息公示暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，自2014年10月1日起施行。《條例》最核心的內(nèi)容就是確立了企業(yè)信息公示制度，并以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。這是推進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的重大舉措，是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求，讓中國(guó)在現(xiàn)代商事登記管理制度構(gòu)建上走在了世界的前列，將成為中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的里程碑。

　　問(wèn)：都有哪些經(jīng)營(yíng)主體需要公示年報(bào)？報(bào)送并公示的方式是什么？

　　答：凡2016年12月31日前在南陽(yáng)市各級(jí)工商機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，均應(yīng)當(dāng)報(bào)送2016年度報(bào)告。

　　各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體都可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)報(bào)送年度報(bào)告并公示。個(gè)體工商戶還可以向負(fù)責(zé)其登記的工商部門(mén)報(bào)送紙質(zhì)年度報(bào)告，由相關(guān)工作人員將其年報(bào)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。通過(guò)紙質(zhì)方式報(bào)送的年度報(bào)告，報(bào)告數(shù)據(jù)不對(duì)外公示。

　　2017年設(shè)立登記的市場(chǎng)主體，自2018年起報(bào)送并公示2017年度報(bào)告，今年就不用報(bào)送年報(bào)了。

　　問(wèn)：企業(yè)要在什么時(shí)間進(jìn)行年報(bào)？如何填報(bào)？

　　答：年報(bào)時(shí)間是每年的1月1日至6月30日。通過(guò)以下三步就可以完成年報(bào)公示。

　　第一步：登錄“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)”(http://gsxt.haaic.gov.cn)后，點(diǎn)擊“企業(yè)信息填報(bào)”。

　　第二步：選擇登錄方式。用聯(lián)絡(luò)員手機(jī)短信驗(yàn)證登錄。首次報(bào)送企業(yè)信息時(shí)，需由企業(yè)確定一名企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，并通過(guò)公示系統(tǒng)中“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員注冊(cè)”后方可登錄。注冊(cè)時(shí)，需依次填寫(xiě)“企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/注冊(cè)號(hào)”、“法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名”、“法定代表(負(fù)責(zé))人證件號(hào)碼”、“聯(lián)絡(luò)員姓名”、“聯(lián)絡(luò)員身份證號(hào)碼”、“聯(lián)絡(luò)員手機(jī)號(hào)”進(jìn)行驗(yàn)證。

　　第三步：登錄后，按要求填寫(xiě)公示內(nèi)容后，保存并公示。

　　企業(yè)報(bào)送并公示完成后，可進(jìn)行自主查詢是否已完成公示。具體查詢步驟為：登錄“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)”，填寫(xiě)注冊(cè)號(hào)進(jìn)行查詢，點(diǎn)擊企業(yè)名稱(chēng)后查找“企業(yè)公示信息”，以及“年報(bào)信息”進(jìn)行查詢。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和選擇公示年度報(bào)告內(nèi)容的個(gè)體工商戶，填報(bào)步驟與企業(yè)一樣。

　　問(wèn)：年報(bào)都需要填寫(xiě)哪些內(nèi)容？

　　答：年報(bào)內(nèi)容包括企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；企業(yè)開(kāi)業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)股權(quán)信息；企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息；有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱(chēng)、網(wǎng)址等信息；企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。前六項(xiàng)信息必須向社會(huì)公示，第七項(xiàng)信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì)公示。需要注意的是，今年企業(yè)年報(bào)中明確增加社保和統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)，取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度，改為企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社按照規(guī)定自行向工商部門(mén)報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事程序，變“企業(yè)跑腿”為“信息跑腿”。企業(yè)年報(bào)中增加的社保和統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)，具體為“參保險(xiǎn)種類(lèi)型、單位參保人數(shù)、單位繳費(fèi)基數(shù)、本期實(shí)際繳費(fèi)金額、單位累計(jì)欠繳金額”5項(xiàng)社保事項(xiàng)和“主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、女性從業(yè)人員、企業(yè)控股情況(分支機(jī)構(gòu)不填報(bào)，私營(yíng)企業(yè)年報(bào)中的‘企業(yè)控股情況’固定為‘私營(yíng)企業(yè)’)、分支機(jī)構(gòu)隸屬母公司的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(僅分支機(jī)構(gòu)填報(bào))”4項(xiàng)統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)中增加了與企業(yè)相同的5項(xiàng)社保事項(xiàng)和“主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、女性從業(yè)人員、通信地址、從業(yè)人數(shù)”4項(xiàng)統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)。

　　問(wèn)：企業(yè)如果沒(méi)有按時(shí)年報(bào)，會(huì)有什么后果，或者會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生哪些影響？

　　答：年報(bào)公示是企業(yè)積累自身信用的過(guò)程，是企業(yè)向社會(huì)展示存續(xù)狀況的途徑，是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)。依法年報(bào)積累信用資本，不按時(shí)年報(bào)影響企業(yè)誠(chéng)信。

　　對(duì)未按照規(guī)定報(bào)送公示年度報(bào)告的企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社將由工商部門(mén)依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄；對(duì)未按照規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的個(gè)體工商戶將被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。列入或者標(biāo)記信息將由工商部門(mén)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。

　　報(bào)送年度報(bào)告的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)對(duì)其報(bào)送的年度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)于公示信息隱瞞真實(shí)情況弄虛作假的，或者通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的，工商部門(mén)將依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。

　　列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、標(biāo)記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)等級(jí)調(diào)整為“失信”，用紅色字體標(biāo)注并向社會(huì)公示。列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)超過(guò)3年未依照規(guī)定履行公示義務(wù)的，將被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過(guò)公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。嚴(yán)重違法企業(yè)名單企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)降低為“嚴(yán)重失信”，用黑色字體標(biāo)注。列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

　　對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的市場(chǎng)主體，有關(guān)信息將被政府部門(mén)、行業(yè)組織和銀行等機(jī)構(gòu)共享，各行政機(jī)關(guān)將加大執(zhí)法檢查力度，并依法采取限制或者禁入的懲戒措施。市和區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、取得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核、監(jiān)督檢查等工作中，亦將市場(chǎng)主體信用信息作為重要考量因素實(shí)施聯(lián)合懲戒。(來(lái)源：南陽(yáng)日?qǐng)?bào))